北京市民政局網(wǎng)站發(fā)布“十二五”時(shí)期北京老齡事業(yè)發(fā)展規劃，首次提出“以房養老”概念，鼓勵商業(yè)保險企業(yè)、商業(yè)銀行或住房公積金管理部門(mén)開(kāi)展“以房養老”試點(diǎn)業(yè)務(wù)�！耙苑筐B老”被稱(chēng)為“住房反向抵押貸款”或“倒按揭”，是指老人將自己的產(chǎn)權房抵押給金融機構，以定期取得一定數額養老金或接受老年公寓服務(wù)的一種養老方式。
　　“以房養老”在我國雖然很受關(guān)注，卻一直進(jìn)展緩慢。多數網(wǎng)友覺(jué)得，“以房養老”看上去很美，但在我國現階段卻難以成為現實(shí)，障礙頗多。

　　傳統養老觀(guān)念難改

　　要做到“以房養老”，首先要解決的是觀(guān)念問(wèn)題�，F階段的事實(shí)是，許多老人難以接受將自己居住多年的房產(chǎn)抵押給金融機構而不是留給子女。
　　網(wǎng)友“交點(diǎn)荒談”說(shuō)，中國的傳統文化與美國不同，美國提倡提前消費，而中國提倡節約。中國父母以為子女創(chuàng )造美好條件為要務(wù)。我們任何改革方案必須符合中國國情，不然就會(huì )走錯方向。
　　博主“黃祖斌”說(shuō)，將財產(chǎn)留給子女是中國普遍存在、根深蒂固的傳統觀(guān)念。很多中國父母自從有了孩子，人生的主要目的就是為子女不斷地貢獻。
　　博主“李伯”說(shuō)，中國人的傳統觀(guān)念是“但存方寸地，留于子孫耕”。一輩子好不容易還完按揭、老了還要跟銀行“倒按揭”過(guò)活，叫人情何以堪？
　　網(wǎng)友們對“以房養老”這種方式普遍表示不信任。而且，不信任源于房?jì)r(jià)變動(dòng)、評估與兌現體制不完善等因素。
　　博主“李伯”說(shuō)，“以房養老”的關(guān)鍵是要有一整套客觀(guān)、公正、守法的評估與兌現體制。在強拆不絕于耳的當下，牽扯到房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、社會(huì )保障、保險以及相關(guān)政府部門(mén)的“以房養老”，果真能在“公信力”上無(wú)瑕疵、無(wú)質(zhì)疑？

　　70年土地使用權成障礙

　　博主“李伯”說(shuō)，因為我國土地使用權期限最多只有70年。根據《房地產(chǎn)管理法》，土地使用權的續期必須重新批準，重新繳納土地出讓金，否則土地使用權及其附著(zhù)的建筑物，都將被政府無(wú)償收回。
　　博主“黃祖斌”也說(shuō)，中老年人已經(jīng)使用幾十年的房產(chǎn)，現在抵押出去，二三十年以后，土地使用權期限就所剩無(wú)幾了。城市房產(chǎn)最大的價(jià)值構成就是土地，真正的建筑成本反而是微不足道的。如果重繳土地出讓金，金融機構愿意向抵押人付出的年金就非常少；即使土地使用權期限可以延續，建筑的使用壽命卻是比較有限的，未必能超過(guò)70年。
　　博主“畢曉哲”說(shuō)，國外已經(jīng)運作成熟的“以房養老”服務(wù)體系，之所以推行多年且已成為老年人養老的重要模式之一，與外國的特殊國情有關(guān)。一者，國外有著(zhù)更為完善的金融貸款、擔保機構、資產(chǎn)評估等機構，國外無(wú)論是機構或個(gè)人的信用系統更為完善和健全。這不僅方便于“以房養老”模式的申請和辦理，也因為風(fēng)險較小而讓相關(guān)機構樂(lè )于參與；二者，國外發(fā)達國家房?jì)r(jià)相對理性。在一個(gè)完全扭曲了商品性質(zhì)、保障功能的房地產(chǎn)市場(chǎng)，讓“以房養老”模式的風(fēng)險變得極大。

　　完善養老，政府需擔責

　　博主“畢曉哲”說(shuō)，養老問(wèn)題關(guān)系社會(huì )穩定、關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)福祉。無(wú)論今后多少年，政府在承擔公眾養老責任上無(wú)可回避。這就需要盡快和繼續探索養老“雙軌制”并軌問(wèn)題，并讓社會(huì )發(fā)展成果真正向老年人群體傾斜，這主要體現在退休保障金、救濟金的增加上。
　　博主“盛大林”說(shuō)，家庭和社會(huì )是養老的兩道保障，如果家庭管不了，或者因為種種原因無(wú)人管，那么政府就要頂上去，因為基本的人權必須得到保障。實(shí)際上，黨和政府也早已提出了“老有所養”的執政目標。
　　那么，政府應該做些什么呢？一方面，常規性的補貼應該惠及所有的老人。不管老人有沒(méi)有參加社會(huì )養老保險，政府都要依法按時(shí)發(fā)放養老保險補助金。另一方面，政府還應該補助社會(huì )上的養老機構，并對低收入的高齡、獨居、失能等養老困難的老年人提供額外的補貼，為他們入住養老機構或者接受社區、居家養老服務(wù)提供支持。此外，政府還應該完善政府供養制度，對于城市“三無(wú)”、農村“五�！崩先�，采取集中供養或分散供養的方式，保障其基本生活不低于當地居民平均生活水平。近年來(lái)，政府已經(jīng)開(kāi)始這樣做，或者已經(jīng)有了制度性安排，關(guān)鍵是要落實(shí)到位。