匯率戰陰影未消，又添貿易戰愁云。美國剛剛修改過(guò)國內的“雙反”(反傾銷(xiāo)和反補貼)措施相關(guān)規定，就對中國的產(chǎn)品揮舞起貿易保護大棒——將對我太陽(yáng)能電池板發(fā)起“雙反”調查。
　　這是對我清潔能源領(lǐng)域的首起“雙反”調查，未來(lái)美國的貿易保護還將更加密集，且有可能會(huì )集中在我國包括高端制造在內的新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
　　商務(wù)部網(wǎng)站21日消息稱(chēng)，美國SolarWorld　Industries　America　Inc公司于10月19日向美國國際貿易委員會(huì )和美國商務(wù)部提出申請，要求對中國出口的太陽(yáng)能電池(板)進(jìn)行反傾銷(xiāo)和反補貼調查，預計美國商務(wù)部將于11月8日左右決定是否立案。
　　中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì )法律服務(wù)中心相關(guān)負責人對《經(jīng)濟參考報》記者表示，“從目前來(lái)看，美國正式立案的可能性非常大，這將對我國光伏業(yè)造成巨大影響�！�
　　作為我國太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)代表，中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì )對美國國內產(chǎn)業(yè)此舉表示遺憾，中國企業(yè)對美出口不存在任何不公平貿易行為。美方如果采取限制措施，不僅對中國產(chǎn)業(yè)造成巨大影響，同時(shí)也將對包括美國太陽(yáng)能企業(yè)在內的全球太陽(yáng)能光伏行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)不利影響。中國太陽(yáng)能光伏企業(yè)堅決反對任何形式的貿易保護主義行為，呼吁中國政府對美國可再生能源的補貼措施和鼓勵政策開(kāi)展相關(guān)調查，維護開(kāi)放、自由的國際貿易環(huán)境。
　　21日上午，中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì )組織行業(yè)內企業(yè)召開(kāi)了緊急應訴會(huì )�！捌髽I(yè)應訴積極性很高，現在已經(jīng)開(kāi)始了實(shí)質(zhì)性應訴階段，即填相關(guān)問(wèn)卷，律師也已經(jīng)開(kāi)始應訴準備工作�！鄙鲜錾虝�(huì )負責人說(shuō)。
　　去年10月，美國貿易代表辦公室宣布對華清潔能源啟動(dòng)301調查，此后不久，美國經(jīng)濟政策研究所就發(fā)布了一系列數據，用以證明中國清潔能源補貼導致對華貿易逆差激增，并稱(chēng)清潔能源領(lǐng)域可以為美國提供大量高薪職業(yè)，該行業(yè)在全球化和對華貿易逆差增加的背景下受到很大打擊。
　　今年5月，美國國際貿易委員會(huì )發(fā)布了一份知識產(chǎn)權報告，這份報告涵蓋對中國知識產(chǎn)權侵權現狀的詳盡調查結果，以及中國知識產(chǎn)權侵權和促進(jìn)本土創(chuàng )新政策對美國經(jīng)濟的影響，并將矛頭直指風(fēng)能、電信設備(移動(dòng)電話(huà))、軟件、汽車(chē)、民用飛機及其組件等中國新興產(chǎn)業(yè)。
　　不僅如此，美國還將其“雙反”執行規則變得更為嚴厲。美國商務(wù)部日前還宣布，將從今年11月2日起修改反傾銷(xiāo)和反補貼臨時(shí)執行規則的決定，規定今后進(jìn)口商以繳納現金保證金的形式執行臨時(shí)措施，以替代原先提交保函的形式。
　　業(yè)內人士表示，把矛頭指向中國的清潔能源，這反映了美國企業(yè)和政策制定者的一個(gè)憂(yōu)慮，即一度局限于鞋類(lèi)和自行車(chē)等產(chǎn)業(yè)的中國出口，正向價(jià)值鏈上方快速攀升，對美國的高端制造商構成威脅。
　　商務(wù)部研究院研究員白明對《經(jīng)濟參考報》記者表示，中國在高新技術(shù)、新能源等領(lǐng)域的快速發(fā)展使美國企業(yè)面臨競爭力下降的威脅，美國企業(yè)將這種威脅歸咎于中國的貿易投資環(huán)境，是不客觀(guān)不公平的。
　　對外經(jīng)貿大學(xué)中國WTO研究院副院長(cháng)屠新泉表示，中國遭遇的貿易摩擦的焦點(diǎn)已經(jīng)沿著(zhù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)制度體制的路徑在逐漸升級。
　　他指出，近些年，歐美對中國的責難更多集中于新興產(chǎn)業(yè)和高端制造領(lǐng)域，集中于知識產(chǎn)權保護、匯率制度、外資企業(yè)投資環(huán)境等制度層面的問(wèn)題，以及政府補貼、國有企業(yè)等體制性的問(wèn)題，這個(gè)趨勢已經(jīng)越來(lái)越明顯。