據新華社報道,國資委近日發(fā)布《央企2010年度國有資產(chǎn)運營(yíng)資產(chǎn)表》,披露了120家央企中102家去年的“成績(jì)單”。報表顯示,去年央企實(shí)現凈利潤8522.7億元,同比增長(cháng)42.8%,中石油、中國移動(dòng)、中海油、中石化、神華集團排名“最賺錢(qián)央企”前五名。
網(wǎng)民認為,央企賺錢(qián)總比賠錢(qián)好,但多數網(wǎng)民指出,那些明顯依靠壟斷地位在市場(chǎng)上賺錢(qián)的央企“勝之不武”,央企賺錢(qián)應該賺之有道,并讓民眾分享其經(jīng)營(yíng)成果。還有網(wǎng)民指出,央企應有強烈的社會(huì )責任感,如果讓民眾感覺(jué)到賺再多錢(qián)也與自己無(wú)關(guān),并且還在與民爭利的話(huà),那么央企終將失去民心與市場(chǎng)。
謹防壟斷桎梏市場(chǎng)
央企凈利潤如此之高,從何而來(lái)?國資委報告以中石油、中石化、中海油三家企業(yè)為例,將其原因主要歸功于這三家企業(yè)“加強生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,積極開(kāi)拓國際市場(chǎng)”。對此,不少網(wǎng)民指出,某些央企績(jì)效的改善主要來(lái)源于壟斷地位,并非企業(yè)效率的提高。
署名“夏天”的微博指出,石油石化、通信、電力這三類(lèi)壟斷性最強的行業(yè)實(shí)現的凈利潤位居所有央企行業(yè)的前三位,占比高達52.29%。不難看出,某些央企獲得暴利靠的是以國家強權力為支撐的壟斷地位,而非真正的競爭性的經(jīng)營(yíng)能力。其實(shí),“三桶油”的經(jīng)營(yíng)績(jì)效憑借的是龐大的經(jīng)營(yíng)規模與調價(jià)政策紅利,而不是管理紅利與技術(shù)紅利。而僅靠壟斷地位獲取利潤,會(huì )直接擠壓民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展空間,對通脹的助推也是可想而知的。
網(wǎng)民“張大寶”認為,行業(yè)壟斷的確存在,某些企業(yè)由于在技術(shù)上的優(yōu)勢、對稀缺資源的占有、規模經(jīng)濟等方面具有特殊地位和優(yōu)勢,從而形成一定程度的控制力,就會(huì )形成壟斷。只要處于壟斷地位的企業(yè)不是國家行政部門(mén)通過(guò)濫用行政權力所形成的,那么即使是國企具有壟斷特征,也不會(huì )制約市場(chǎng)活力阻礙市場(chǎng)發(fā)展。在事關(guān)國家安全和國家經(jīng)濟命脈的戰略性部門(mén)以及自然壟斷行業(yè),問(wèn)題的關(guān)鍵不在于有沒(méi)有壟斷,而在于誰(shuí)來(lái)壟斷。有壟斷就會(huì )產(chǎn)生問(wèn)題,因此必須采取相應措施來(lái)防止壟斷企業(yè)利用其地位損害社會(huì )利益。
不讓利于民遭反感
賺錢(qián)央企卻難以賺得人心,原因何在?多數網(wǎng)民認為,能取之于民,卻不能讓利于民,是遭到國人反感的主要原因。
署名“余豐慧”的微博指出,如果讓作為最終股東的民眾感覺(jué)到央企賺再多的錢(qián)也與自己毫無(wú)關(guān)系,并且還在“剝削”自己,那么,央企終將越來(lái)越失去民心,也將最終失去市場(chǎng)而陷入苦境。
網(wǎng)民“胖小孩”指出,一方面是不透明,不公開(kāi),另一方面卻是丑聞不絕于耳。另外,今年初,財政部統計數據表明,央企上繳國務(wù)院紅利總計440億元,僅占凈利潤的5.16%!95%左右的凈利潤到哪去了呢?央企利潤未必真能用在刀刃上;诖,央企上繳給國家的紅利比例應該再高些。此外,還應強化監督,確保這些利潤不被侵吞。
社會(huì )責任不能漠視
不少網(wǎng)民指出,央企必須承擔起與業(yè)績(jì)和市場(chǎng)地位相符合的社會(huì )責任。署名“長(cháng)城”的微博指出,應理清央企利潤分配關(guān)系,相關(guān)部門(mén)也應督促央企公開(kāi)利潤去向,提高利潤上交比例,遏制諸如“頻繁漲價(jià)”、“制造油荒”的利益沖動(dòng),多履行一點(diǎn)社會(huì )責任?梢詮耐晟浦贫热胧,降低民間資本投資門(mén)檻,充分引入并且保護好合法的市場(chǎng)競爭,讓經(jīng)營(yíng)者在合法市場(chǎng)框架內充分博弈,依靠市場(chǎng)的力量逐步打破部分央企“一企獨大”的壟斷局面。
署名“葉祝頤”的博客指出,在“三桶油”、中移動(dòng)、國家電網(wǎng)等央企“巨無(wú)霸”地位暫時(shí)無(wú)法打破的情況下,一方面,審計部門(mén)要加強審計監督,增加央企產(chǎn)品成本、定價(jià)與員工工資福利支出的透明度,讓央企高管、員工薪酬福利接受社會(huì )評判與公眾監督;另一方面,其職務(wù)消費支出、腐敗浪費等問(wèn)題也應得到約束與規范。只有用法規制度的力量才能督促其提高利潤上交比例,降低產(chǎn)品價(jià)格讓利于民,反哺社會(huì ),才能讓人民分享央企利潤成果。