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2011-10-25 作者：肖應林 來(lái)源：長(cháng)沙晚報
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“部門(mén)權力化，權力利益化，利益行政化”，這是一些地方近年來(lái)在權力運行中呈現出的怪狀，對此，民眾深?lèi)和唇^。然而，盡管輿論對此詬病不已，國家更是從建設法治文明的高度，下大力氣加以治理，但現實(shí)還是在不斷撩起某些權力的外衣，并露出個(gè)中的丑陋來(lái)。
23日，新華社報道，黑龍江省養牛第一大市雙城每日所產(chǎn)的1200噸鮮奶，多年被雀巢集團旗下的乳品企業(yè)——黑龍江雙城雀巢公司所壟斷。當地奶農普遍反映，這個(gè)知名企業(yè)在雙城克扣奶農已成為公開(kāi)秘密：常年壓價(jià)，短秤收購；為了減少成本不上機械化設備，讓奶農自己投入。這種低成本的經(jīng)營(yíng)模式，盡管引起當地奶農的強烈不滿(mǎn)，但是“沒(méi)有說(shuō)話(huà)的地方”。
真是奇了怪了，在中國的土地上，在國家日益重視百姓利益法律保護的今天，老百姓為何會(huì )感覺(jué)沒(méi)有“說(shuō)話(huà)的地方”，以至于蒙受著(zhù)本不應有的巨大損失？就黑龍江雙城市的這一事件而言，人們至少已看到這么兩點(diǎn)：一是當地政府的某些部門(mén)，因為利益的原因，在某種程度上，他們已被外資所捆綁；二是在思想意識上，當地政府部門(mén)的少數干部，從來(lái)就沒(méi)想到怎樣和老百姓坐在同一條板凳上。
一直以來(lái)，法律和常識都是這么告訴我們：政府及其官員，他們手中的權力，都是人民賦予的。官員，是人民的公仆，他們的基本職責就是竭力為人民服務(wù)，讓人民滿(mǎn)意。然而，讓人失望的地方官員為何總是層出不窮呢？答案并不復雜，因為，代表著(zhù)百姓利益的某些政府部門(mén)及其官員，早已自覺(jué)不自覺(jué)地鉆進(jìn)資本設下的“錢(qián)眼”中——據雙城市政府副市長(cháng)說(shuō)，雙城市政府在雀巢公司中占2.99%的股份；記者更是看到，在一個(gè)雀巢奶站的營(yíng)業(yè)執照上，其法人代表就是原雙城市市長(cháng)。按照老百姓的生活經(jīng)驗，如此背景之下，他們又焉有“說(shuō)話(huà)的地方”？即便有，恐怕也沒(méi)有幾個(gè)人耗得起。
這些年，外資企業(yè)，包括某些世界五百強企業(yè)，在中國都曾出現過(guò)丑聞，甚至引發(fā)輿論的軒然大波。筆者并不懷疑這些企業(yè)本身存在這樣那樣的問(wèn)題，但無(wú)疑，問(wèn)題的出現，和各地營(yíng)造的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，和各地官員的所作所為，并非毫無(wú)關(guān)聯(lián)。這也是社會(huì )觀(guān)察一直在問(wèn)并尋求答案的一個(gè)問(wèn)題：為何外來(lái)的“和尚”頻頻念歪經(jīng)？
這一回，向來(lái)聲譽(yù)不錯的雀巢，在中國市場(chǎng)中可能會(huì )大大地“栽一次”。這固然和他們本身的管理有關(guān)，但不得不說(shuō)，類(lèi)似現象的一現再現，其實(shí)原因更可能在于我們自身，在于我們的某些部門(mén)對于本國法律的“忽略”和對某些外資企業(yè)的“縱容”，以至于讓某些外資對中國民生“不在話(huà)下”。
就在前幾天，著(zhù)名外資企業(yè)沃爾瑪因“綠色豬肉”事件，其全球副總裁貝思哲專(zhuān)程到重慶，與市長(cháng)黃奇帆會(huì )面，就假冒豬肉事件向重慶市民誠懇道歉�；蛟S，對于克扣奶農事件，在輿論的關(guān)注下，雀巢會(huì )像沃爾瑪一樣，將對中國民眾有一個(gè)道歉之類(lèi)的交代。但這一回，民眾想清楚了，道歉的，絕不能只是雀巢。因為，問(wèn)題更多地是出現在我們自己的監管上。
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