浙江省委書(shū)記趙洪祝談中小企業(yè)資金鏈
浙江省委書(shū)記趙洪祝日前接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，當前民間借貸風(fēng)險處置，如同治水一樣，應該以疏導為主，趨利避害。比如建水庫，把它集蓄起來(lái)；建渠道，引導它有一個(gè)正確的流向，到需要去的地方；建閘門(mén)，需要的時(shí)候把它放進(jìn)來(lái)，不需要時(shí)就關(guān)起閘門(mén)�！�
趙洪祝說(shuō)，今年以來(lái)，浙江一些企業(yè)特別是中小企業(yè)受多重因素擠壓，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨困難，一些地方發(fā)生了少數中小企業(yè)關(guān)停和個(gè)別企業(yè)主出走事件。
“這次一些中小企業(yè)關(guān)停之所以造成一定的社會(huì )影響，原因是多方面的，但民間借貸特別是高利貸成為壓垮駱駝的最后一根稻草，這暴露出民間借貸存在著(zhù)資金流向監測困難、風(fēng)險隱患難以掌控、債務(wù)糾紛容易產(chǎn)生等問(wèn)題�！壁w洪祝說(shuō)。
趙洪祝說(shuō)，民間資金就象水，到處流動(dòng)，利用得好，可以滋潤禾苗，利用得不好，就象洪水猛獸。用好管好民間資金，需要從四方面著(zhù)手：
一是提高對民間融資的監管水平。要構建民間融資風(fēng)險預警機制，做到提早掌握情況、提早預警風(fēng)險、提早采取措施。
二是合理引導民間資金的流向。要引導民間融資資金通過(guò)集約化管理的方式，流向初創(chuàng )期企業(yè)、中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和個(gè)人創(chuàng )業(yè)的短期資金周轉，以及成長(cháng)型骨干企業(yè)的股權、債權投資。
三是加快地方金融創(chuàng )新。重點(diǎn)打造浙江“中小企業(yè)金融服務(wù)中心”和“民間財富管理中心”，爭取使浙江成為“中小企業(yè)投融資先行區”和“民間資本投資高地”，把緩解中小企業(yè)“融資難”和民間資金投資難問(wèn)題一并考慮、一起解決，促進(jìn)浙江民營(yíng)經(jīng)濟與民間資本的有機融合，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。比如，加快推進(jìn)溫州金融集聚區建設和溫州金融綜合改革試驗區試點(diǎn)，努力爭取國家試點(diǎn)政策。
四是堅決打擊非法金融活動(dòng)。對于非法集資等行為，以及參與這些行為的企業(yè)和個(gè)人，要堅決地予以打擊和取締，讓違法行為付出相應的代價(jià)，使犯罪分子得到應有的懲罰，確保經(jīng)濟金融安全和社會(huì )穩定。
趙洪祝分析，當前浙江中小企業(yè)面臨的困境是國際國內多重因素交織造成的。一方面，國際金融危機沖擊所帶來(lái)的深層影響正在向縱深發(fā)展，全球性的通貨膨脹造成了各類(lèi)原材料價(jià)格大幅上漲；另一方面，今年以來(lái)企業(yè)財務(wù)成本大幅提高，諸多不利因素對中小企業(yè)造成了不小的經(jīng)營(yíng)壓力。
“但是，根本原因還在于企業(yè)轉型升級步伐不快，發(fā)展方式轉變還沒(méi)有完全到位，具體包括一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善、投資不當、擴張過(guò)快、過(guò)分依賴(lài)民間借貸等因素，同時(shí)地方政府在加強生態(tài)環(huán)境治理中推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整也必須關(guān)停一些高污染企業(yè)�！壁w洪祝說(shuō)。
浙江省委、省政府提出了解決中小企業(yè)問(wèn)題和困難的一攬子措施：
一是加大信貸資金保障力度。省委、省政府要求各地完善政企銀結合聯(lián)動(dòng)的工作機制，動(dòng)員銀行業(yè)金融機構在企業(yè)困難的特殊時(shí)期積極履行社會(huì )責任、主動(dòng)讓利，不僅絕不能抽貸，而且要進(jìn)一步加大信貸支持力度，特別是對小型微型企業(yè)金融服務(wù)實(shí)行差異化監管，切實(shí)降低中小企業(yè)融資成本。
二是加大財稅扶持力度。對經(jīng)營(yíng)暫時(shí)困難、符合轉型升級要求的企業(yè)實(shí)行社會(huì )保險“五緩四減三補貼”政策。省財政進(jìn)一步加大對小額貸款公司的支持和補貼力度，并出資10億元建立了中小企業(yè)再擔�；�。
三是加大幫扶力度。充分發(fā)揮政府的職能作用，進(jìn)一步深化“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專(zhuān)項行動(dòng)，對中小企業(yè)存在的問(wèn)題，有針對性地解決問(wèn)題。由政府出面協(xié)調，引導行業(yè)龍頭企業(yè)和相關(guān)債權人對出現資金鏈運作困難的企業(yè)進(jìn)行兼并重組。
