“種藥材收益好些，但大部分人家種不起，特別是貧困家庭種不起�！卑殡S著(zhù)一聲嘆息，榆中縣貢井鄉貢井村村支部書(shū)記范世恒說(shuō)道：“在我們這樣的干旱山區，脫貧成本太高了�！�
　　貢井是蘭州市榆中縣北山六鄉之一。北山地區雖相距甘肅省會(huì )城市蘭州不遠，但卻是當地有名的極旱貧困片帶，這里還有不少人家住在陰暗、破敗的土窯里，靠低�；蛲獬鰟�(wù)工來(lái)維系生存。
　　《經(jīng)濟參考報》記者近日走訪(fǎng)了貢井鄉，經(jīng)過(guò)采訪(fǎng)了解到，這個(gè)貧困鄉正在全力調整產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展適宜當地氣候、土壤條件的中藥材產(chǎn)業(yè)，以助力農民脫貧致富。然而脫貧路上卻遭遇高成本門(mén)檻，讓許多貧困農戶(hù)難以逾越。
　　貢井鄉人均耕地面積達到6畝，但是豐富的土地資源未能給農民帶來(lái)豐厚收益，水資源的缺乏是導致貧困的首要原因，再加上山大溝深，交通也不便利，盡管就在大城市的邊緣，卻成為了被人們遺忘的貧困角落。
　　今年，這個(gè)鄉再一次“習慣性”遭遇干旱，小麥基本絕收，玉米到成熟季節也只有半人高，以耐旱、耐貧瘠著(zhù)稱(chēng)的馬鈴薯也不好好長(cháng)，這里一棵，那里一棵，出苗率低，產(chǎn)量也少得可憐�！盎�本是撒多少，收多少，撒下去的是飽滿(mǎn)的種子，收上來(lái)的卻是癟癟的糧�！必暰�鄉佐地村村支部書(shū)記劉銀祖說(shuō)。
　　在將大量人口遷移出去的同時(shí)，當地政府也在積極謀劃發(fā)展適宜當地的農業(yè)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)多年的探索和實(shí)踐，當地政府發(fā)現還是甘草等中藥材適合當地氣候、土壤條件，抗旱效果好，而且中藥材收益高，有助于農民脫貧致富。
　　貢井鄉黨委副書(shū)記魏立榮說(shuō)，以今年的種植情況為例，小麥幾乎沒(méi)有收成，馬鈴薯只有200元/畝左右的收益，投入較高的全膜玉米最好也就500元/畝至600元/畝的收益，而甘草等中藥材長(cháng)勢相對較好，每年收益為800元/畝至1000元/畝。
　　喜的是找到了脫貧產(chǎn)業(yè)，憂(yōu)的卻是好不容易找到的脫貧產(chǎn)業(yè)推廣不起來(lái)。農民和政府都意識到種植中藥材收益好，無(wú)奈很多貧困戶(hù)種不起。魏立榮說(shuō)：“種植甘草等中藥材，一次性投入就達1000元至1500元，且三年才能見(jiàn)效益。對于貧困戶(hù)而言，不說(shuō)一戶(hù)種上10來(lái)畝，就是種幾畝都種不起�！�
　　然而，這就是現代農業(yè)的一個(gè)重要特點(diǎn)，高收益也意味著(zhù)高投入、高風(fēng)險。在一些發(fā)展設施農業(yè)的地方，僅一座占地不到一畝的日光溫室大棚的建設，就需要1.5萬(wàn)元到2萬(wàn)元。貢井鄉農民不敢奢望發(fā)展設施農業(yè)，可就是投入相對較低的中藥材也投入不起。
　　范世恒告訴記者，他們村里只有兩家大戶(hù)種的藥材較多，多數人家投入不起。一些貧困戶(hù)將地租給大戶(hù)，每畝地每年租賃費僅30元到50元。他說(shuō)：“能將地租出去已算是不錯的，好多地都因干旱成了白地�！�
　　甘肅省是我國最早開(kāi)展扶貧的省份，在過(guò)去的二十多年里，甘肅省扶貧取得了巨大的成就，貧困面下降了約60個(gè)百分點(diǎn)，目前已進(jìn)入最艱難的攻堅階段，攻堅的主戰場(chǎng)正是榆中北山這樣的特殊貧困區域。
　　據甘肅省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室提供的最新數據，按1196元的標準計算，到2010年底，甘肅省農村貧困人口還有309.8萬(wàn)人，貧困發(fā)生率為14.8%。這些貧困人口主要分布在自然條件嚴酷的石山區、深山區、高寒陰濕山區、林緣區和極端干旱帶片。
　　目前，甘肅省扶貧部門(mén)將這些貧困人口集中區域劃分為少數民族地區、慶陽(yáng)革命老區、中部極度干旱山區、南部高寒陰濕山(林)區和河西特困移民區等5大特困片帶。這些區域的貧困人群貧困程度往往較深，但受到他們所生活的環(huán)境限制，要助其脫貧需要更高的成本，更多的投入。
　　“整個(gè)北山地區的情況大致相同，基本生活有保障，但進(jìn)一步的發(fā)展就存在較大的困難�！必暰�鄉政府黨委秘書(shū)齊愛(ài)紅說(shuō)。在貢井鄉，記者走訪(fǎng)當地多戶(hù)最貧困家庭也了解到，他們都有了最低生活保障，老人還有養老金，但這些錢(qián)僅僅能夠維持最低的生活保障，沒(méi)有多余的閑錢(qián)用于發(fā)展。
　　打工，是貢井鄉許多家庭最主要的收入來(lái)源。但隨著(zhù)物價(jià)的上漲，生活成本、發(fā)展成本不斷上升，記者采訪(fǎng)到的多數農戶(hù)務(wù)工的微薄收入也就只能支撐一家人過(guò)一個(gè)好年，對他們中大多數人來(lái)說(shuō)，要以此積累本錢(qián)，邁過(guò)那些“高投入、高風(fēng)險”的脫貧項目的門(mén)檻，并非易事。
　　“就整體而言，扶貧工作已經(jīng)由解決溫飽為主要任務(wù)轉入了鞏固成果、加快增收、穩定脫貧致富的新階段。扶貧工作站在一個(gè)新的起點(diǎn)上�！备拭C省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室主任沙拜次力不久前分析當前甘肅扶貧形勢說(shuō)：“但扶貧攻堅的難度在加大，成本趨高，投入預期與實(shí)際可能間的矛盾日益突出�！�
　　“政府的扶貧資金是有限的，貧困戶(hù)貸款也不太現實(shí)，我們現在的做法是扶持大戶(hù)，建立合作社來(lái)帶動(dòng)貧困戶(hù)�！蔽毫�榮說(shuō)。
　　貢井鄉做法的效果如何，還需要實(shí)踐來(lái)檢驗，但這也是當地鄉政府力所能及的最好辦法。在這些深度貧困地區，如何更好地幫助貧困農戶(hù)邁過(guò)脫貧高門(mén)檻，仍急需更高層級政府助力，給予更多關(guān)注，并轉換發(fā)展思路。