周天勇談綠色發(fā)展與幸福民生
綠色發(fā)展系列微訪(fǎng)談之一
2011-10-27   作者:  來(lái)源:經(jīng)濟參考網(wǎng)
 

    由新華社媒體聯(lián)合主辦、經(jīng)濟參考報承辦的大型社會(huì )公益活動(dòng)——“綠動(dòng)·2011中國經(jīng)濟十大領(lǐng)軍人物(企業(yè)城市)”評選活動(dòng)啟動(dòng),為使廣大網(wǎng)民和候選者加深對我國綠色發(fā)展的理解,經(jīng)濟參考報將與新浪網(wǎng)聯(lián)合推出“綠色發(fā)展系列微訪(fǎng)談”活動(dòng)。著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家周天勇于10月25日16時(shí)做客微訪(fǎng)談,與網(wǎng)友暢談“綠色發(fā)展與幸福民生”的相關(guān)問(wèn)題。以下是訪(fǎng)談實(shí)錄:
    訪(fǎng)談時(shí)間:10月25日 16:00-17:00
    周天勇:我的微訪(fǎng)談"綠色發(fā)展與幸福民生"開(kāi)始啦!今天我會(huì )在微訪(fǎng)談跟大家聊天,快來(lái)提問(wèn)吧
    網(wǎng)友“江中漁者88”:就標題請教周老師,在國內,綠色發(fā)展與民生怎樣才能更好的結合?
    周天勇:生活環(huán)境、食品安全、空氣與水的質(zhì)量,垃圾處理等都是民生的重要組成部分,而且是不是山清水秀,空氣清潔也是幸福指數高低的重要體現,所以綠色發(fā)展本身就是民生。
    網(wǎng)友“中證評-陳”:綠色發(fā)展是什么概念,和可持續發(fā)展有何區別?幸福是感覺(jué),是情緒,如何定量描述民生?
    周天勇:綠色發(fā)展,實(shí)際上與可持續發(fā)展有共同點(diǎn),如果有區別,綠色發(fā)展,更注重于生態(tài),而后者則更強調上一代人的發(fā)展,不以下一代人的資源和環(huán)境為代價(jià)。
    網(wǎng)友“寂靜的萊茵”:您好,周老師,請問(wèn)我國經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾一直沒(méi)有解決,很多省主張工業(yè)強省,很多市主張工業(yè)強市,把工業(yè)“過(guò)度化”,怎么解決這一問(wèn)題?
    周天勇:沒(méi)有工業(yè),確實(shí)不能致富,但是,污染嚴重,生態(tài)環(huán)境破壞,也是不值得的。因為我們國家,沒(méi)有核算社會(huì )成本的體系,即一個(gè)地區工業(yè)形成了GDP,但是,工業(yè)因污染會(huì )形成多少污染,破壞生態(tài),導致社會(huì )利益的損失,這就是社會(huì )成本。我們沒(méi)有核算和考核。
    網(wǎng)友“宮心學(xué)”:怎樣把一個(gè)城市的工業(yè)發(fā)展與綠色發(fā)展相協(xié)調呢?
    周天勇:一個(gè)城市若要保持生態(tài),首先要提高服務(wù)業(yè)在整個(gè)GDP中的比例,實(shí)際上,服務(wù)業(yè)的能耗,并且污染;第二要調整工業(yè)的結構,特別是現在有許多降低污染和排放的技術(shù),可以改造。另外,城市要發(fā)展公交,減少小汽車(chē)尾氣排放。
    網(wǎng)友“自由的李依依”:如何更好的實(shí)施綠色發(fā)展戰略呢?周老師能否跟大家分享下心得體會(huì )?
    周天勇:關(guān)鍵一是明晰權責,要明確和保護造林人的產(chǎn)權,要明確和界定排放者和被污染者的權利和責任,只有這樣森林才能生長(cháng)出來(lái),被污染者可以向污染者索賠,變成污染者的成本。這就是制度安排戰略。我認為這是最重要的。
    網(wǎng)友“江中漁者88”:我國對生態(tài)環(huán)境建設欠缺的太多,以前僅重視GDP增長(cháng),忽視了資源無(wú)序開(kāi)發(fā),如何在發(fā)展與環(huán)境保護尋求平衡,在國外這方面有何經(jīng)驗,值得我們借鑒?
    周天勇:一是如剛才所說(shuō)要有明確的產(chǎn)權與權力安排;二是發(fā)揮價(jià)格體系的作用,價(jià)格體系發(fā)揮作用后有效調節人民的消費理念,形成節儉的生活方式;三是對資源消耗大的、污染排放多的大戶(hù)進(jìn)行征稅限制;四是要加快節能減排技術(shù)的進(jìn)步,對于采取新技術(shù)的企業(yè)要給以減稅方面的支持;五是要形成大眾生態(tài)環(huán)境保護理念
    網(wǎng)友“經(jīng)濟參考報梁皓”:周老師,我是經(jīng)濟參考報跑環(huán)保的記者,深感在節能減排問(wèn)題上,產(chǎn)業(yè)部門(mén)遠比環(huán)保部門(mén)消極被動(dòng),如果您是環(huán)保官員,怎樣用他們熟悉的邏輯和語(yǔ)言,說(shuō)服這些產(chǎn)業(yè)部門(mén)官員呢?
    周天勇:教育宣傳說(shuō)服是其一,更重要的是環(huán)保部門(mén)應當提出技術(shù)進(jìn)步節能減排的建議向政府提議嚴格有關(guān)懲罰性稅收和罰款等。但是不能以罰代管。三是要加強各個(gè)企業(yè)的監管,監管做到常態(tài)化,對污染大戶(hù)要通過(guò)媒體示眾,嚴格執法決不姑息。
    網(wǎng)友“浮世彼岸曼珠沙華”:綠色發(fā)展這個(gè)詞很像謬論,前2天去張家口,天很藍,云很白,但是沒(méi)有工業(yè),沒(méi)有工作,人們收入很低,教育水平也不高。如果要發(fā)展只有利用和沿海相比低廉的人工和土地引入初級生產(chǎn)線(xiàn),建立工業(yè)園,增加就業(yè)。對環(huán)境的污染就是不可避免的。對于教育水平和經(jīng)濟水平不發(fā)達的地區,要綠色就別要發(fā)展。
    周天勇:不發(fā)達地區的人口需要轉移,發(fā)展適合生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè),如果張家口為北京的生態(tài),特別是水等條件作了貢獻,那么,需要考慮北京對張家口的生態(tài)保護給以支付。
    網(wǎng)友“隴上楊異”:周日去商場(chǎng)買(mǎi)菜,打完秤一看標簽,又紅又大的西紅柿上赫然寫(xiě)著(zhù):綠色蕃茄,¥6.98/kg。請問(wèn)周教授,“綠色”一詞是不是成了一個(gè)扯淡的詞了?這個(gè)價(jià)格是不是太不“幸!绷?
    周天勇:少施化肥少施農藥并且是非轉基因產(chǎn)品,它的成本與價(jià)格確實(shí)高于其他產(chǎn)品,但是現今也有交錢(qián)就認證為綠色食品的造假現象,對此,國家有關(guān)部門(mén)需要對綠色認證機構加強監管,對給錢(qián)就認證的機構應該追究其法律責任。嚴格監管下相信我們的價(jià)格就不會(huì )出現你認為的那么不幸福了。
    網(wǎng)友“馮少峰”:周老師是否倡導綠色出行,北京污染這么嚴重,怎么才能改變現在的狀況呢?
    周天勇:把有污染的工廠(chǎng)盡量遷出去;減少小車(chē)出行,增加公交;嚴格控制建筑工地揚沙;形成有效的水污染處理系統。增加綠地面積。
    網(wǎng)友“小觀(guān)察”:在普通民眾感知中,綠色發(fā)展會(huì )表現在哪里?它能實(shí)現幸福民生的底層認同嗎?
    周天勇:從民眾的感受看,主要是空氣質(zhì)量、水質(zhì)、周?chē)睦幚淼鹊,因此,北京的空氣質(zhì)量就不是太好。有的城市,垃圾處理薄弱。還有的地方,水污染,特別是地下水污染嚴重。這都是民眾的感受。
    網(wǎng)友“tww124”:請問(wèn)從綠色發(fā)展的進(jìn)程中有什么經(jīng)驗和教訓?
周天勇:發(fā)展中國家在經(jīng)濟發(fā)展中有關(guān)生態(tài)環(huán)境的教訓就是先發(fā)展,后治理,引進(jìn)大量的污染和耗能項目,導致結構很難調整。這是一個(gè)教訓。
    網(wǎng)友“兼愛(ài)者”:綠色發(fā)展包括保留我們的歷史文化么?比如歷史性的老宅的去留,古跡因城市建設而拆遷這些是在綠色之列么?
    周天勇:中國最大的失誤,就是把歷史上的舊宅和其他建筑拆了,解放后一次大拆,文化大革命一次大破壞,改革開(kāi)放后的這次城市化,又是一次大破壞。實(shí)在是太可惜了。中國的很多城市已經(jīng)沒(méi)有歷史和文化建筑記錄了。
    主持人新浪財經(jīng):非常感謝著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家、中共中央黨校教授周天勇做客微訪(fǎng)談跟網(wǎng)友互動(dòng)交流,也感謝網(wǎng)友們的參與。大家可關(guān)注嘉賓的微博進(jìn)一步交流。

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