美國國會(huì )眾議院籌款委員會(huì )日前就美中經(jīng)濟關(guān)系舉行聽(tīng)證會(huì )，人民幣匯率問(wèn)題再次成為辯論焦點(diǎn)，部分議員甚至揚言不惜對華發(fā)動(dòng)“貿易戰”。與此同時(shí)，美國政府內外也不乏反對借匯率問(wèn)題操弄政治游戲進(jìn)而損害中美關(guān)系的理性聲音。
　　自從美國參議院本月11日通過(guò)《2011年貨幣匯率監督改革法案》以來(lái)，人民幣匯率這一老生常談的經(jīng)濟話(huà)題再度被推向了美國政治博弈的風(fēng)口浪尖。民主黨向來(lái)是國會(huì )內部就人民幣問(wèn)題立法以制裁中國的主要推手。在參議院通過(guò)本年度匯率法案之后，民主黨議員又在國會(huì )眾議院積極運作，尋求投票表決。
　　由眾議院籌款委員會(huì )前主席、民主黨資深眾議員桑德·列文提案的《2011年公平貿易貨幣改革法案》目前已獲得包括168名民主黨議員在內的230名眾議員的聯(lián)署。而該法案實(shí)際上就是2010年由民主黨掌控的眾議院所通過(guò)的人民幣匯率法案的翻版。與此同時(shí)，共和黨極端保守派也不甘示弱。為了2012年的總統大選，共和黨候選人也在“爭先恐后”地表明自己的強硬立場(chǎng)。目前在黨內處于領(lǐng)先地位的馬薩諸塞州前州長(cháng)羅姆尼放出狠話(huà)，聲稱(chēng)如果當選總統，他將在上任第一天就把中國列為“匯率操縱國”。
　　在這一背景下，國會(huì )眾議院籌款委員會(huì )本年度首次就美中經(jīng)濟關(guān)系舉行的聽(tīng)證會(huì )，儼然成了攻擊中國操縱匯率的“批斗會(huì )”�；I款委員會(huì )首席民主黨成員列文在發(fā)言中指責布什政府和目前的眾議院共和黨領(lǐng)導層“縱容”中國操縱匯率，并要求眾議院立即就人民幣匯率法案進(jìn)行表決。來(lái)自紐約州的民主黨議員查爾斯·蘭格爾甚至揚言：“為了糾正中國的貿易扭曲政策，美國應該不惜與中國爆發(fā)貿易戰�！绷硪幻�民主黨議員麥克德莫特也宣稱(chēng)，美國已經(jīng)因為人民幣問(wèn)題遭受重大損失，美國不應懼怕“貿易戰”。
　　針對部分國會(huì )議員和政客不負責任的言論，美國國內一些有識之士也發(fā)出了理性的聲音。主持當天聽(tīng)證會(huì )的眾議院籌款委員會(huì )主席坎普指出，一些國會(huì )議員只專(zhuān)注于通過(guò)立法來(lái)應對人民幣匯率問(wèn)題，仿佛這就是解決問(wèn)題的靈丹妙藥，其實(shí)他們忽略了中美經(jīng)濟關(guān)系中更加廣泛的議題，以偏概全是無(wú)益的。
　　美國財政部負責國際事務(wù)的副部長(cháng)布雷納德在聽(tīng)證會(huì )上表示，奧巴馬政府的對華經(jīng)貿政策已在多個(gè)領(lǐng)域取得重大進(jìn)展。布雷納德說(shuō)，自2010年6月以來(lái)，考慮到通脹因素，人民幣對美元已經(jīng)升值超過(guò)10%；過(guò)去5年，人民幣對美元實(shí)際升值已近40%。在雙邊貿易方面，自2009年以來(lái)，美國對華出口增長(cháng)61%，幾乎是美國對世界其他地區出口增速的兩倍。布雷納德指出，需要明確，人民幣匯率升值本身并不會(huì )解決美國的貿易逆差和就業(yè)問(wèn)題，國會(huì )人民幣法案中的一些條款“確實(shí)令人擔憂(yōu)是否符合我們的國際義務(wù)”，而應對美中經(jīng)濟關(guān)系的挑戰，需要加強貿易和金融治理的國際體系，而非拋棄這一途徑。
　　美國貿易副代表馬蘭提斯指出，自從中國加入世界貿易組織以來(lái)，美對華出口增速超過(guò)對其他任何主要經(jīng)濟體，中國現已成為僅次于加拿大和墨西哥的美國第三大出口市場(chǎng)，2010年美對華商品和服務(wù)出口總額達到1130億美元。
　　根據美國商務(wù)部的估算，每出口10億美元商品將為美國創(chuàng )造6000個(gè)工作崗位，中國經(jīng)濟的持續快速增長(cháng)無(wú)疑將為美國帶來(lái)更多的就業(yè)機會(huì )。美國總統奧巴馬曾表示，一個(gè)國家的成功不需要以其他國家的損失為代價(jià)，兩者可以實(shí)現雙贏(yíng)。馬蘭提斯強調，美中兩國實(shí)現雙贏(yíng)的前提是雙方對兩國關(guān)系中機遇和挑戰的高度共識與合作應對。
　　國會(huì )眾議院議長(cháng)約翰·博納日前也再次重申反對國會(huì )通過(guò)涉人民幣匯率法案的立場(chǎng)，強調這將是“一項十分危險的政策”。博納指出，應該由奧巴馬總統在人民幣匯率問(wèn)題上“發(fā)揮領(lǐng)導作用”。
　　美國前財政部長(cháng)保爾森日前在華盛頓表示，采取立法方式來(lái)威脅別國的做法并不可取。他說(shuō)，美中兩國是世界經(jīng)濟的重要引擎，匯率問(wèn)題固然是敏感的政治和貿易話(huà)題，但并非導致美中巨額貿易逆差的最大原因。他強調，兩國繼續尋求互利共贏(yíng)方略，把經(jīng)濟蛋糕做大，才是有利于兩國人民和世界經(jīng)濟之道。