最近，美國、加拿大、歐盟接二連三地對中國產(chǎn)品實(shí)施反傾銷(xiāo)。
美國商務(wù)部10月27日宣布，初步?jīng)Q定對中國輸美鋼輪征收最高達193.54%的反傾銷(xiāo)稅。加拿大邊境服務(wù)局10月27日聲明，對原產(chǎn)中國或從中國出口的一些不銹鋼水槽展開(kāi)反傾銷(xiāo)和反補貼調查。而此前，歐盟曾連續發(fā)起包括對中國自行車(chē)、瓷磚等產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅的反傾銷(xiāo)措施。
撕下自由貿易倡導者面具
美、歐對中國產(chǎn)品頻施反傾銷(xiāo)的原因何在？
“每次經(jīng)濟危機時(shí)貿易保護戰就開(kāi)始了。如今美歐日子不好過(guò)了，這些往日最主要的自由貿易倡導者，現在反而借反傾銷(xiāo)實(shí)施貿易保護�！敝袊鐣�(huì )科學(xué)院經(jīng)濟研究所研究員王紅領(lǐng)對本報記者如是分析。
日子一緊火氣大，家內失和借口多。美國商務(wù)部稱(chēng)，這批從中國進(jìn)口的鋼輪以“不公平的低價(jià)”輸入美國，存在傾銷(xiāo)行為。加拿大邊境服務(wù)局則表示，該局是在安大略省兩家公司提出投訴后決定進(jìn)行調查的。這兩家公司稱(chēng)，對這些不銹鋼產(chǎn)品進(jìn)行的傾銷(xiāo)和補貼對加拿大產(chǎn)品造成了損害，使其市場(chǎng)份額下降，銷(xiāo)售受挫，價(jià)格受損，產(chǎn)能利用率下降，就業(yè)減少，企業(yè)營(yíng)業(yè)收入和利潤減少。
中國產(chǎn)品真的屬“不公平的低價(jià)”嗎？業(yè)內人士分析，中國因“非市場(chǎng)經(jīng)濟地位”常成為美、歐等國實(shí)施反傾銷(xiāo)的把柄。商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院國際市場(chǎng)研究部副主任白明在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，美歐等國是用其他“非市場(chǎng)經(jīng)濟”國家同類(lèi)產(chǎn)品來(lái)衡量我國產(chǎn)品的成本。
專(zhuān)家們指出，美國、歐洲在經(jīng)濟下滑、失業(yè)率上升等多重打擊下，新一輪貿易保護主義重新抬頭。他們通過(guò)貿易保護轉移國內矛盾，解決自身就業(yè)危機。
中國經(jīng)濟越來(lái)越強大也是貿易摩擦頻發(fā)的原因。王紅領(lǐng)說(shuō)，中國在經(jīng)濟總量上已成為世界大國。有關(guān)機構預測，2020年中國經(jīng)濟總量肯定超過(guò)美國。而貿易保護通常在勢均力敵的對手間展開(kāi)。白明認為，中國已成為貿易大國，貿易摩擦是貿易大國的伴生物，我國國際市場(chǎng)占有率提高后，每前進(jìn)一步阻力都會(huì )很大。
濫施保護危害世界經(jīng)濟
濫用貿易保護對全球經(jīng)濟發(fā)展危害巨大。分析人士認為，受貿易保護之害的國家，會(huì )以此為由采取貿易保護性質(zhì)的貿易報復措施，從而在國與國之間形成彼此報復的惡性循環(huán)，長(cháng)此以往，世界性的貿易摩擦會(huì )增多，經(jīng)濟全球化將有可能出現逆轉，整個(gè)世界將被拖向更為深重的經(jīng)濟危機。
白明指出，若濫用包括反傾銷(xiāo)在內的各種貿易保護措施，會(huì )拖累世界經(jīng)濟的復蘇。世界經(jīng)濟的復蘇是做蛋糕的過(guò)程，每個(gè)國家都保護自己產(chǎn)品，排擠其他國產(chǎn)品，這塊大蛋糕很難做成，勢必造成產(chǎn)品成本提高，并提高整個(gè)世界經(jīng)濟運行的成本。同時(shí)，還會(huì )錯配資源，當錯配資源的情況增多后，會(huì )造成世界經(jīng)濟的隱患。
打貿易戰對自己也沒(méi)有好處。王紅領(lǐng)對記者說(shuō)，美國超市70%是中國產(chǎn)品，對中國產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)稅后，會(huì )增加美國消費者的負擔。美國人為保持同樣生活水準就要花更多的錢(qián)。
中國應主動(dòng)采取反制措施
中國自加入世界貿易組織以來(lái)，已成為世界上反傾銷(xiāo)的最大受害國之一。對此，白明認為，對他國的指控，我們的企業(yè)要積極應訴。為提高勝訴率，我們在這方面要做得更專(zhuān)業(yè)一些。有專(zhuān)家建議，企業(yè)在反傾銷(xiāo)應訴中應掌握一些技巧，并適當運用，如與對方合作，適當采取迂回戰術(shù)，適當借助國外力量等做法。還有人建議，為了繞過(guò)美歐等國的反傾銷(xiāo)，可以鼓勵企業(yè)走出去，直接到國外設廠(chǎng)或與當地的企業(yè)合作等。
“根本上，應該相互制衡，發(fā)揮我們在貿易爭端中的主導作用�！卑酌髦赋�，起訴方若成功，可以對中國企業(yè)征收懲罰性關(guān)稅，若失敗，什么損失都沒(méi)有，所以他們有很大動(dòng)力。而我們應訴的成本卻很大，雙方成本收益不對等。所以，在應訴之外，我們還應主動(dòng)多用反制措施，讓他們知道隨便起訴中國企業(yè)是有代價(jià)的，不要事發(fā)后才被動(dòng)應對。
王紅領(lǐng)認為，我們之所以受到貿易戰的干擾，還因為我國企業(yè)多處于國際分工鏈條中的較低端，若我們生產(chǎn)的是高精尖端的產(chǎn)品，就不會(huì )受貿易戰之擾。中國目前正在調整經(jīng)濟結構，放棄過(guò)去粗放的經(jīng)營(yíng)方式，加強技術(shù)創(chuàng )新，爭取從國際分工低端向高端靠攏。同時(shí)，中國也在擴大內需，這樣，隨著(zhù)對外依存度的降低，貿易摩擦也會(huì )減少。
