鐵路在建項目解了近渴仍有遠憂(yōu)
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權威人士稱(chēng),2000億融資后再獲500億貸款
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2011-11-04 作者:實(shí)習記者 張彬 周煌/北京報道 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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記者從權威人士獨家獲悉,鐵道部近期融資規模已擴至2500億元。鐵道部3日傍晚發(fā)給記者的一封電子郵件也證實(shí),在其加速融資后,鐵路基建領(lǐng)域資金短缺之痛得到了部分緩解。但有專(zhuān)家認為,鐵路當前的投融資模式已不能保證鐵路建設,需要從根本上解決融資問(wèn)題。 鐵道部在電子郵件中表示,近期加大了資金籌措力度,并于近日將籌措到的資金撥付到各建設單位。 與官方表態(tài)相比,從行業(yè)傳遞出來(lái)的利好消息要更早一些。1日晚間,中國南車(chē)發(fā)布公告稱(chēng),收到了鐵道部近60億元人民幣應收銷(xiāo)售商品款,坐實(shí)了坊間關(guān)于鐵道部已融資2000億元的傳聞。而中國工程院院士王夢(mèng)恕對《經(jīng)濟參考報》記者獨家透露,除了這2000億元外,鐵道部近期還從幾家銀行融得500億元貸款。也就是說(shuō),截至目前鐵道部已融資2500億元。 成功融資后,這筆資金的流向成為下一個(gè)關(guān)注焦點(diǎn)。鐵道部表示,已對資金使用做出具體安排。按此安排,鐵道部將于11月20日之前,把工程欠款撥付到位,以保證在建鐵路項目的連續施工。 據記者了解,這2500億元除了償付部分供應商的回款外,將著(zhù)重用于恢復鐵路重點(diǎn)建設項目的施工。中鐵某局總工程師對記者表示,鐵道部獲得融資后并未對中鐵、中鐵建下屬各個(gè)局直接撥款,這筆資金的流向是朝著(zhù)鐵路重點(diǎn)建設項目而去。 按王夢(mèng)恕院士的分析,鐵道部此次融資將主要用于工資發(fā)放、材料和機械設備方面的支付,以確保重點(diǎn)工程的繼續施工。王夢(mèng)恕指出,一些重點(diǎn)鐵路建設工程,如京哈高鐵、北京至石家莊至武漢高鐵、青藏鐵路新關(guān)角隧道、吉圖琿鐵路以及北京北站至張家口的能源運輸專(zhuān)線(xiàn)將是此次融資資金安排的重點(diǎn),另外新建蘭州至重慶鐵路、新建蘭新鐵路也可能在資金力保范圍之內。 受上述利好消息刺激,2日和3日鐵路板塊連漲兩天,累計漲幅達2.5%;高鐵概念股自10月28日連漲至11月3日,累計漲幅達6.3%。 但北京交通大學(xué)教授趙堅對記者表示,市場(chǎng)不必對鐵道部融資成功的消息大喜過(guò)望,鐵道部目前只是轉嫁或者說(shuō)隱藏了風(fēng)險,因為鐵道部的融資還是依靠貸款而來(lái),如果鐵道部的財務(wù)狀況將來(lái)沒(méi)有好轉,這筆融資會(huì )讓它日后的債務(wù)問(wèn)題雪上加霜。趙堅甚至認為,鐵路基建涉及不少上市公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)和很多人的就業(yè),若鐵道部的融資問(wèn)題不能從根本上解決,仍可能會(huì )拖垮這些公司。 此外,還有分析指出,這些融資在龐大的負債面前仍顯得杯水車(chē)薪。 7月份發(fā)布的鐵道部2011年上半年主要財務(wù)及經(jīng)營(yíng)數據報告顯示,鐵道部總負債20907億元,資產(chǎn)負債率達58.5%。鐵道部2010年財務(wù)報告顯示,截至去年底,鐵道部在建工程12782億元,應付款4503億元,需還本付息1500億元。 王夢(mèng)恕也表示,近年來(lái),鐵道部除了在青藏鐵路上直接投資300多億元,基本上是靠各施工單位自行融資進(jìn)行建設。據他介紹,中鐵和中鐵建下屬40多個(gè)局每年需要還銀行利息200億元左右,即每個(gè)局每年需要還銀行利息5億元。鐵道部欠中鐵、中鐵建資金就有1300多億元,再加上中國南車(chē)、中國北車(chē)以及其他供應商的貨款,這2500億元的資金光還賬都不夠用。 業(yè)內人士認為,當前的投融資模式已不能保證鐵路建設的需要。據介紹,目前鐵路建設融資是鐵道部掏絕大部分資金,而這些錢(qián)又多來(lái)自貸款,地方政府出征地、拆遷費用并用支出的征地、拆遷費用入股鐵路建設項目。巨大的貸款基數,令越滾越大的高額本息形成債務(wù)陷阱,既提高了鐵道部再融資成本,也會(huì )形成系統性風(fēng)險。因此,有關(guān)專(zhuān)家建議,在鐵路建設融資中可讓國家出資40%,鐵道部出資50%,地方政府及其他融資10%。 分析人士指出,本次2500億元融資大多來(lái)自銀行貸款,后期繼續融資可能會(huì )以鐵路建設債券的形式出現。統計顯示,鐵道部10月份發(fā)行了兩期鐵路建設債券共400億元。有人猜測,按2010年800億元的發(fā)行節奏,鐵道部還將會(huì )在債券市場(chǎng)進(jìn)行融資。
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