二十國集團領(lǐng)導人第六次會(huì )議4日在法國戛納落幕，會(huì )議通過(guò)《增長(cháng)與就業(yè)行動(dòng)計劃》，決心采取措施，促進(jìn)增長(cháng)，創(chuàng )造就業(yè)，保持穩定，積極改革，推動(dòng)社會(huì )包容發(fā)展。分析人士認為，戛納峰會(huì )成果“總體積極”，再次體現出各方在面對世界經(jīng)濟新的緊迫挑戰時(shí)風(fēng)雨同舟、合作共贏(yíng)的態(tài)度。
共促增長(cháng) 各司其職
作為此次會(huì )議的東道主，法國總統薩科齊在會(huì )后舉行的新聞發(fā)布會(huì )上說(shuō)：“我們決心盡一切努力支持增長(cháng)�！�
如果說(shuō)當初的二十國集團華盛頓峰會(huì )和倫敦峰會(huì )重在抗擊金融危機，實(shí)現經(jīng)濟復蘇，那么這次戛納峰會(huì )的首要命題則是在世界經(jīng)濟面臨新危險時(shí)，如何維護和鞏固來(lái)之不易的經(jīng)濟復蘇勢頭。
在會(huì )議通過(guò)的《增長(cháng)與就業(yè)行動(dòng)計劃》中，二十國集團成員承諾在短期內應對經(jīng)濟危弱性，恢復金融穩定，在中期加固經(jīng)濟增長(cháng)基礎。所有二十國集團成員都將進(jìn)一步推動(dòng)結構改革，挖掘增長(cháng)潛力，促進(jìn)就業(yè)，加強各國和國際金融體系穩定，倡導貿易和投資自由化。
薩科齊強調，戛納峰會(huì )達成三點(diǎn)共識：一、確保國際貨幣基金組織擁有充足資源以發(fā)揮其作用，將在此前增資共識的基礎上隨時(shí)進(jìn)行新的增資；二、采取一切措施促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)；三、強調社會(huì )保障體系也是促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的有利因素，二十國集團成員，特別是新興市場(chǎng)國家，承諾建立和完善社會(huì )保障體系。
不列顛哥倫比亞大學(xué)政治學(xué)副教授伊夫·蒂貝爾吉安指出，會(huì )后發(fā)表的新聞公報顯示，戛納峰會(huì )取得重要成果，總體上“相當積極”，將有助于提高金融市場(chǎng)監管和全球治理的可信度。
恢復信心 重振旗鼓
今年第二季度以來(lái)，世界經(jīng)濟復蘇步伐放緩，不穩定、不確定因素明顯增多，世界經(jīng)濟進(jìn)入了一個(gè)新的困難時(shí)期。在危機環(huán)境下，信心最重要。
戛納峰會(huì )前夕，總部設在巴黎的經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(經(jīng)合組織)警告說(shuō)，如果二十國集團不果斷采取行動(dòng)，世界經(jīng)濟增長(cháng)將前景黯淡。據經(jīng)合組織預計，二十國集團國內生產(chǎn)總值(GDP)平均增長(cháng)率2011年將為3.9%，2012年降至3.8%，到2013年才有望恢復至4.6%。經(jīng)合組織秘書(shū)長(cháng)古里亞表示，當務(wù)之急是采取果斷行動(dòng)，恢復信心，實(shí)施適當政策，恢復公共財政的可持續性，并維護經(jīng)濟長(cháng)期增長(cháng)。
與會(huì )的德國總理默克爾說(shuō)：“二十國集團再次表明，信心最重要�！�
加拿大國際治理創(chuàng )新中心高級研究員陳宗翼在接受新華社記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，戛納峰會(huì )成果三點(diǎn)鼓舞人心：第一、二十國集團將致力于推動(dòng)貿易自由化，反對保護主義，承諾采取新舉措推動(dòng)世界貿易組織多哈回合談判取得進(jìn)展；第二、公布了29家具有系統性影響的金融機構名單和11個(gè)“避稅天堂”，增加了金融監管透明度；第三、公布了11個(gè)發(fā)展中國家基礎設施投資項目。
歐洲自救 全球聯(lián)防
戛納峰會(huì )開(kāi)幕前夕，希臘總理帕潘德里歐意外宣布將就歐盟救助希臘新方案舉行全民公投。消息一出，震驚世界，使得持續近兩年的歐債危機形勢再度惡化。迫于國內外壓力，公投已被放棄。
針對歐債危機這一當前世界經(jīng)濟復蘇的主要威脅，二十國集團領(lǐng)導人對歐元區10月底出臺的危機解決方案表示歡迎，并敦促歐洲國家盡快細化和落實(shí)方案。他們還對意大利政府采取的措施表示支持，歡迎意大利邀請國際貨幣基金組織監督其財政政策實(shí)施情況。
薩科齊說(shuō)，戛納峰會(huì )就如何應對歐債危機取得三大進(jìn)展：一、在希臘公投問(wèn)題上立場(chǎng)堅定，希臘形勢隨之緩和；二、意大利承諾進(jìn)一步整頓財政、促進(jìn)增長(cháng)；三、在國際貨幣基金組織增資問(wèn)題上取得共識，承諾建立金融防火墻。
薩科齊說(shuō)，二十國集團其他成員向歐洲國家表示支持，剩下的是歐洲國家如何明確并實(shí)施危機解決方案。
蒂貝爾吉安評價(jià)說(shuō)，戛納峰會(huì )期間，歐債危機讓人“悲喜交加”，希臘公投堪稱(chēng)“悲劇”，而意大利表態(tài)又成“喜劇”，有助于阻止危機蔓延，穩定市場(chǎng)信心。
陳宗翼指出，戛納峰會(huì )成果也不應夸大，仍存在懸而未決的問(wèn)題，比如說(shuō)，歐債危機解決方案有待細化和落實(shí)，國際貨幣基金組織增資方案也有待明晰。
世界舞臺 中國聲音
在二十國集團這個(gè)世界性舞臺上，中國聲音備受關(guān)注。
會(huì )上，中國國家主席胡錦濤發(fā)表了題為《合力推動(dòng)增長(cháng)
合作謀求共贏(yíng)》的重要講話(huà)，全面闡述了中國對走出當前國際金融危機，加強全球經(jīng)濟治理，實(shí)現世界經(jīng)濟強勁、可持續、平衡增長(cháng)的立場(chǎng)和主張。
路透社認為，胡錦濤希望通過(guò)峰會(huì )向國際社會(huì )傳遞保增長(cháng)、促穩定的明確信號。德國之聲廣播電臺評論說(shuō)，戛納峰會(huì )顯示出中國等新興市場(chǎng)國家的地位進(jìn)一步加強。
胡錦濤提出的5個(gè)堅持，即堅持在增長(cháng)中兼顧平衡，堅持在合作中謀求共贏(yíng)，堅持在改革中完善治理，堅持在創(chuàng )新中不斷前進(jìn)，堅持在發(fā)展中共促繁榮，更是引起了與會(huì )領(lǐng)導人的強烈共鳴和高度贊賞。
中國社科院世界政治與經(jīng)濟研究所所長(cháng)張宇燕說(shuō)：“在增長(cháng)下滑、衰退風(fēng)險加大的全球大環(huán)境下，強調增長(cháng)優(yōu)先，在增長(cháng)過(guò)程中兼顧平衡，這是非常正確的�！�
蒂貝爾吉安說(shuō)，在戛納峰會(huì )上，中國確實(shí)發(fā)揮出積極作用。在二十國集團這個(gè)團隊中，中國是個(gè)“好隊友”。
