為期兩天的二十國集團(G20)峰會(huì )4日在法國戛納落下帷幕，會(huì )議就全球金融監管、國際貨幣體系改革等方面做了深入的探討并取得了積極的成果。但在全球經(jīng)濟前景不容樂(lè )觀(guān)，各經(jīng)濟體就業(yè)形勢依舊不振的背景下，保增長(cháng)成為本次峰會(huì )的重中之重。
經(jīng)濟增長(cháng)和就業(yè)成中心任務(wù)
《G20戛納峰會(huì )公報》指出，自上次峰會(huì )以來(lái)，全球經(jīng)濟尤其是發(fā)達國家的復蘇已經(jīng)放緩，失業(yè)率處于不可接受的水平，“我們下定決心要擴大全球化的范圍，并且我們堅信，促進(jìn)就業(yè)和社會(huì )融合應該成為我們恢復經(jīng)濟增長(cháng)和信心的中心任務(wù)�！�
會(huì )議通過(guò)《增長(cháng)與就業(yè)行動(dòng)計劃》，決心采取措施，促進(jìn)增長(cháng)，創(chuàng )造就業(yè)，保持穩定，積極改革，推動(dòng)社會(huì )包容發(fā)展。
此次G20峰會(huì )通過(guò)的《增長(cháng)與就業(yè)行動(dòng)計劃》中，G20成員承諾在短期內應對經(jīng)濟危弱性，恢復金融穩定，在中期加固經(jīng)濟增長(cháng)基礎。所有成員都將進(jìn)一步推動(dòng)結構改革，挖掘增長(cháng)潛力，促進(jìn)就業(yè)，加強各國和國際金融體系穩定，倡導貿易和投資自由化。
公報說(shuō)，發(fā)達經(jīng)濟體承諾采取措施來(lái)建立信心，支持增長(cháng)并實(shí)施明確、可信和具體的財政整頓措施。公報對歐洲領(lǐng)導人解決債務(wù)危機的決定表示歡迎，并對意大利每個(gè)季度接受?chē)H貨幣基金組織(IMF)監督表示支持。同時(shí)，公報認為公共財政狀況良好的經(jīng)濟體應更大地發(fā)揮自動(dòng)穩定器的調節作用，并刺激內需來(lái)應對經(jīng)濟形勢惡化，各國也應實(shí)施深入的結構性改革，以提高產(chǎn)出。
經(jīng)濟前景堪憂(yōu)
由于此前數據顯示歐洲經(jīng)濟疲軟，歐洲中央銀行新任行長(cháng)馬里奧·德拉吉3日宣布降息0.25個(gè)百分點(diǎn)至1.25%，這是歐洲央行自2009年5月以來(lái)第一次降息，特里謝曾先后于4月和7月宣布加息。
德拉吉在新聞發(fā)布會(huì )上表示，歐元區的經(jīng)濟緩慢增長(cháng)到年底可能演化為輕度衰退，他預計2012年平均國內生產(chǎn)總值實(shí)際增長(cháng)率向下大幅修正的可能性相當大。路透社調查51名經(jīng)濟分析師并得出結論，歐洲央行在今年年底前再度降息的可能性為50%。摩根大通分析師預計下次降息在12月，且歐元區主導利率明年跌破1%的可能性相當大。
持續拖累歐洲經(jīng)濟的歐洲主權債務(wù)危機在G20峰會(huì )上并未獲得實(shí)質(zhì)突破。德國總理默克爾4日表示，G20領(lǐng)導人未能就有關(guān)IMF如何為解決歐債危機作出貢獻的計劃達成協(xié)議。她還承認，沒(méi)有成員國在峰會(huì )上表露出投資歐洲金融穩定工具(EFSF)的意愿，各國政府都在等待歐盟出臺新救助方案的細節。
經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)日前預計，近期美國國內生產(chǎn)總值(GDP)增長(cháng)將保持弱勢，且歐元區部分國家GDP可能轉為負增長(cháng)，新興市場(chǎng)經(jīng)濟體也將經(jīng)歷增速下降。
多家國際機構近日下調了明年世界經(jīng)濟增長(cháng)的預期。國際貨幣基金組織(IMF)將2012年世界經(jīng)濟增速由此前預測的4.3%下調至4%；OECD認為明年世界經(jīng)濟增速將由今年的3.9%降至3.8%。
各經(jīng)濟體就業(yè)市場(chǎng)形勢依舊不振。美國勞工部4日公布的數據顯示，10月份美國失業(yè)率仍然高達9%。德國聯(lián)邦統計局2日公布的數據顯示，10月份德國失業(yè)率環(huán)比上升0.1個(gè)百分點(diǎn)，達7%。而歐元區失業(yè)率自2008年底以來(lái)，一直在10%上下波動(dòng)。此外，英國、加拿大、拉美等也面臨高失業(yè)率的困擾。
加強金融監管 為增長(cháng)保駕護航
峰會(huì )公報顯示，G20支持10月底歐盟峰會(huì )就應對債務(wù)危機達成的一攬子方案，并敦促歐盟各國盡快執行，同時(shí)支持意大利的改革措施并同意對其進(jìn)行監督。
薩科齊在G20會(huì )后強調，其中包括確保國際貨幣基金組織擁有充足資源以發(fā)揮其作用，將對IMF在此前增資共識的基礎上隨時(shí)進(jìn)行新的增資，但會(huì )議尚未就IMF增資方式達成一致。G20財長(cháng)和央行行長(cháng)將在明年2月考慮具體增資方案，并首次明確對IMF特別提款權貨幣籃子進(jìn)行的審查最晚將于2015年進(jìn)行。
此外，峰會(huì )公布了全球29家具有系統性影響力的銀行名單，包括高盛、匯豐、花旗、德意志銀行、中國銀行等國際知名大型銀行。會(huì )議明確要求，具有系統性影響的銀行的資本金額外增加1個(gè)百分點(diǎn)至2.5個(gè)百分點(diǎn)。會(huì )議還決定加強對影子銀行的監管，并加大對高頻交易和黑池交易風(fēng)險的關(guān)注。
