距離中儲糧許昌直屬庫原主任任國正、副主任姚寶山被“雙規”僅僅一年后,中儲糧系統內再次爆出貪腐消息——中儲糧周口直屬庫主任喬建軍攜款潛逃。
有知悉此案的相關(guān)人士告訴《第一財經(jīng)日報》記者,所涉及款項的具體數額目前仍在統計之中,“網(wǎng)上說(shuō)的數億元并不準確,但數額肯定在千萬(wàn)元以上”。
喬建軍是今年10月底突然從周口消失的,隨后,周口警方開(kāi)始對此展開(kāi)調查。
喬建軍于1989年開(kāi)始擔任中儲糧周口直屬庫主任,出逃前他已經(jīng)在此崗位任職長(cháng)達12年之久,還曾經(jīng)擔任周口市人大代表。
喬建軍的出逃,對中儲糧周口直屬庫影響頗大。
位于周口市太昊中路的中儲糧周口直屬庫,占地約百畝。按照慣例,每年的此時(shí),應該是中儲糧周口直屬庫職工忙于收購大豆、玉米之時(shí),但11月4日上午,本報記者在現場(chǎng)看到,偌大的中儲糧周口直屬庫冷冷清清,沒(méi)有任何前來(lái)賣(mài)糧的客戶(hù)。
中儲糧周口直屬庫的一位職工告訴記者,截至目前,中儲糧周口直屬庫的大豆、玉米的收購工作仍未開(kāi)始,“往年這個(gè)時(shí)候,應該都快結束了,但今年喬建軍的事兒影響太大,大家都沒(méi)心思工作”。
而位于中儲糧周口直屬庫園區內的辦公樓同樣人跡稀少,該庫管理部門(mén)一位工作人員向記者透露,為了配合紀檢、檢察部門(mén)針對喬建軍的調查,中儲糧周口直屬庫多數員工已被新到任的張克誠主任分成多個(gè)小組,分赴商水等下屬糧庫,進(jìn)行糧食庫存的整頓工作,哪些糧庫有糧,哪些糧庫沒(méi)糧,“我們現在心里也沒(méi)有底!
而多位接受記者采訪(fǎng)的中儲糧周口直屬庫工作人員均認為,缺乏監督制約,同時(shí)擁有對資金的強大掌控能力,是造成此次喬建軍能夠攜款潛逃的重要原因。
作為中儲糧河南省分公司所管轄的中央儲備糧庫,周口直屬庫盡管是個(gè)三級單位,但卻是獨立核算、自負盈虧的法人實(shí)體,直接從事中央儲備糧收購、儲存、運輸、加工、銷(xiāo)售及相關(guān)業(yè)務(wù)。本報記者多方了解得知,中儲糧系統資金運作體系比較復雜,但總體上,會(huì )有大量資金沉淀在各直屬庫。
盡管在糧食收購期間,中儲糧河南分公司會(huì )向每個(gè)收糧庫點(diǎn)派駐一名監管員進(jìn)行駐庫監管,但監管的內容主要在于該糧庫能否入市收購、收購承儲多少、給多少補貼費用等,而對于收購及建倉過(guò)程中的資金審查卻沒(méi)有明顯的監管主體。
也因此,對這筆被預先支付的款項,有多少是真正被用以購買(mǎi)糧食,又有多少被挪作他用,上級部門(mén)卻難以很準確地知曉。
中儲糧周口直屬庫的一位工作人員感慨說(shuō),任職中儲糧周口直屬庫長(cháng)達10多年的喬建軍,已經(jīng)在中儲糧周口直屬庫建立起了“絕對的權威”,“關(guān)鍵崗位上都是他的人,誰(shuí)不聽(tīng)話(huà),他就通過(guò)各種辦法,把人家換掉”。
此外,據上述人士透露,喬建軍的斂財手段還包括利用基建項目承包、大件物品采購等機會(huì ),大肆侵吞公款、收取回扣等。
而兩年內連續發(fā)生多起貪污腐敗案件,且案發(fā)地均屬中儲糧河南分公司管轄,涉案金額均在千萬(wàn)元以上,已經(jīng)在中儲糧系統內引起強烈震動(dòng)。
此前的2010年6月,由中儲糧河南分公司管轄的中儲糧許昌直屬庫及其襄城分庫、安陽(yáng)直屬庫滑縣分庫等多處中儲糧直屬分庫,相繼發(fā)生多起貪污腐敗案件,涉及金額均在數千萬(wàn)元。
來(lái)自中儲糧許昌直屬庫綜合科的消息稱(chēng),中國儲備糧管理總公司黨組成員、黨組紀檢組組長(cháng)張文元已于11月3日抵達鄭州,傳達中儲糧總部要求對此案徹查的決心。