希臘主要政黨6日已經(jīng)同意組建新的聯(lián)合政府,希臘執政黨領(lǐng)袖、總理帕潘德里歐也同意下臺。希臘希望通過(guò)此舉避免出現金融災難并重新贏(yíng)得歐洲其他國家的信任。
有分析認為,這一消息對市場(chǎng)的提振作用有限,對于希臘局勢的質(zhì)疑將導致本周金融市場(chǎng)繼續震蕩。希臘聯(lián)合政府將面臨能否進(jìn)行深入財政改革的考驗。
組建聯(lián)合政府
希臘副總理兼財政部長(cháng)埃萬(wàn)耶洛斯·韋尼澤洛斯7日表示,希臘執政黨與主要反對黨達成一致,決定于明年2月19日提前舉行大選。在這之前,希臘新政府將有足夠的時(shí)間削減本國債務(wù),以實(shí)施歐元區國家10月26日達成的新救援協(xié)議。
帕潘德里歐6日與主要反對黨新民主黨領(lǐng)導人薩馬拉斯舉行會(huì )議,雙方同意組建聯(lián)合政府,新政府將由一位新總理來(lái)領(lǐng)導。帕潘德里歐和薩馬拉斯7日繼續舉行會(huì )談,此后將產(chǎn)生新總理人選。
據悉,聯(lián)合政府是過(guò)渡政府,作用是確保議會(huì )批準歐盟1300億歐元的新救援協(xié)議,使希臘能在12月資金枯竭前獲得援助貸款,并領(lǐng)導國家舉行大選。
帕潘德里歐一周前宣布將由全民公決決定是否接受歐洲聯(lián)盟新一輪援助,引發(fā)德國、法國等歐盟國家領(lǐng)導人的強烈不滿(mǎn),使希臘的歐元區成員國資格受到威脅。歐盟宣布暫停發(fā)放第六筆總額為80億歐元(約合110億美元)的分期貸款,直至希臘解決內部爭議。
有分析認為,聯(lián)合政府成立意味著(zhù)這一政府獲得執政黨泛希臘社會(huì )主義運動(dòng)和主要反對黨新民主黨支持,即能夠在議會(huì )300個(gè)議席中保證180席支持。這樣就足以推動(dòng)通過(guò)政府信任投票以及歐盟援助協(xié)議。
但是,新政府上臺并不意味著(zhù)財政緊縮措施可以放松。若要獲得歐盟援助,保證希臘債務(wù)可持續性,希臘必須采取嚴格的緊縮措施。
也有觀(guān)點(diǎn)質(zhì)疑,組成希臘聯(lián)合政府的黨派內訌不斷,可能難以進(jìn)行深入的財政改革來(lái)滿(mǎn)足歐盟和國際貨幣基金組織(IMF)的援助條件,從而長(cháng)期獲得援助。如果只是獲得眼前急需的援助貸款,將難以避免希臘出現違約。
帕潘德里歐謝幕
有希臘新民主黨官員表示,對兩黨領(lǐng)導人的會(huì )談結果“絕對滿(mǎn)意”。有報道援引一名不愿公開(kāi)姓名的官員的話(huà)稱(chēng):“我們的兩個(gè)目標全部達到。第一是帕潘德里歐下臺,第二是舉行選舉!
有媒體報道稱(chēng),韋尼澤洛斯已經(jīng)成為接任帕潘德里歐、出任過(guò)渡政府總理的熱門(mén)人選之一。韋尼澤洛斯正在積極爭取一些小黨派支持,著(zhù)手領(lǐng)導聯(lián)合政府。前歐洲央行副行長(cháng)盧卡斯·帕帕季莫斯也是可能的候選人之一。
帕潘德里歐現年59歲,2009年贏(yíng)得選舉,成為總理。他上任之初躊躇滿(mǎn)志,著(zhù)眼根除社會(huì )痼疾,但債務(wù)危機持續發(fā)酵迫使帕潘德里歐政府對外求援,在歐盟和國際貨幣基金組織監督下對內施行嚴苛的財政緊縮政策,這導致國內罷工抗議不斷,引發(fā)黨內分歧。
帕潘德里歐宣布將歐盟新一輪援助方案付諸全民公決,引發(fā)全球震動(dòng)并加劇黨內分歧。帕潘德里歐政府4日叫停公投并在5日挺過(guò)議會(huì )信任投票。帕潘德里歐隨后倡議籌建聯(lián)合政府,并暗示自己不會(huì )留戀總理職位。
市場(chǎng)出現惡化跡象
歐盟近來(lái)不斷施壓希臘,希望其迅速采取行動(dòng)通過(guò)歐盟新救援協(xié)議。歐盟擔心,一旦希臘爆發(fā)債務(wù)問(wèn)題,危機將會(huì )從希臘擴散至意大利和西班牙等國,屆時(shí)情況將更為棘手。
據英國《金融時(shí)報》報道,希臘最大的三家銀行4日發(fā)行了64億歐元的政府擔保債券,這很可能是被用來(lái)作為從希臘央行融資的擔保。這顯示出在混亂的希臘違約談判中,市場(chǎng)情況正在惡化。
據悉,今年7月,為防止希臘出現違約,IMF催促歐洲央行通過(guò)了一項300億歐元的流動(dòng)性計劃來(lái)支持希臘銀行業(yè)。
有分析指出,目前希臘銀行業(yè)尚未充分利用這一計劃來(lái)發(fā)行政府擔保債券,一個(gè)主要原因就是該計劃不允許用這些債券作為從央行融資的擔保。如今歐洲央行立場(chǎng)有所松動(dòng),說(shuō)明其擔心希臘銀行業(yè)出現風(fēng)險。