亞太經(jīng)合組織(APEC)第十九次領(lǐng)導人非正式會(huì )議將于11月12日至13日在美國夏威夷首府檀香山拉開(kāi)帷幕。分析人士表示，作為會(huì )議東道主的美國將借此機會(huì )推進(jìn)亞太區域合作，進(jìn)一步開(kāi)拓中國及亞太地區的巨大經(jīng)貿空間以促進(jìn)本國持續不見(jiàn)起色的經(jīng)濟。
聚焦緊密區域合作
根據APEC方面公布的信息，此次峰會(huì )將采取具體措施努力構建“緊密聯(lián)系的區域經(jīng)濟”。其中，加強區域經(jīng)濟一體化和擴大貿易、推動(dòng)綠色增長(cháng)、加強規章制度合作將是峰會(huì )的三大重要議題。
APEC方面希望在這次峰會(huì )上，各經(jīng)濟體能通過(guò)定義、塑造和探討“下一代貿易與投資”，加強區域內經(jīng)濟一體化，并努力消除非關(guān)稅貿易壁壘等新的障礙。
美國貿易代表柯克近期在美國商會(huì )的一次演講中說(shuō)，作為峰會(huì )主辦方，美國將要求各經(jīng)濟體采取政策，通過(guò)鼓勵競爭與開(kāi)放市場(chǎng)來(lái)扶持技術(shù)創(chuàng )新。
APEC同時(shí)強調了規制連貫性，表示將努力提高亞太地區規章制度的質(zhì)量，以防止不必要的貿易壁壘出現，以便企業(yè)能更輕松地應對各種新規定。
彼得森國際經(jīng)濟研究所貿易問(wèn)題專(zhuān)家杰弗里·肖特說(shuō)，隨著(zhù)技術(shù)進(jìn)步與邊境措施簡(jiǎn)化，各經(jīng)濟體的規章制度已成為當前區域內貿易的最主要障礙之一。因此亞太經(jīng)合組織希望各經(jīng)濟體能采用更具連貫性、不掩蓋貿易保護主義政策的規制，同時(shí)讓這些規制在各經(jīng)濟體之間更具一致性。
美國戰略與國際問(wèn)題研究中心東南亞項目主任歐內斯特·鮑爾認為，亞太經(jīng)合組織推動(dòng)綠色增長(cháng)的主要目標在新能源領(lǐng)域。亞太經(jīng)合組織方面表示，夏威夷峰會(huì )將積極幫助各經(jīng)濟體向“清潔能源的未來(lái)轉型”。綠色運輸、電動(dòng)汽車(chē)等都可能成為討論的內容。
肖特認為推動(dòng)綠色與可持續增長(cháng)將是重點(diǎn)討論的內容。他說(shuō)，領(lǐng)導人將著(zhù)重從市場(chǎng)準入和鼓勵創(chuàng )新這兩個(gè)角度推動(dòng)綠色增長(cháng)。他說(shuō)，通過(guò)推動(dòng)支持創(chuàng )新、技術(shù)轉移和市場(chǎng)準入的政策，各經(jīng)濟體將可更好地利用新技術(shù)與新產(chǎn)品，同時(shí)在發(fā)展新技術(shù)方面實(shí)施更多合作，這樣就能在不扭曲貿易和投資的基礎上推動(dòng)可持續增長(cháng)。
美欲開(kāi)拓亞太市場(chǎng)促就業(yè)
美國貿易代表柯克近期表示，亞太經(jīng)合組織各成員經(jīng)濟總量占全球一半以上，貿易量占全球總量的四成以上，在未來(lái)數年內仍將是全球最富活力的市場(chǎng)，中國是美國近年來(lái)出口增長(cháng)最快的市場(chǎng)，美國必須繼續挖掘中國市場(chǎng)的巨大潛力。
美中貿易全國委員會(huì )會(huì )長(cháng)傅強恩指出，中國目前是美國在全世界的第三大出口市場(chǎng)，美國對華出口規模僅次于其近鄰加拿大和墨西哥，對華出口增速超過(guò)美國其他主要出口市場(chǎng)；在過(guò)去十年間，美國對華年出口額從162億美元猛增至919億美元，對華增加出口成為拉動(dòng)美國經(jīng)濟和創(chuàng )造就業(yè)崗位的重要源泉。
近日，美國總統奧巴馬簽署了與韓國、哥倫比亞以及巴拿馬達成的三個(gè)自由貿易協(xié)定，但美國的目標不僅是這三個(gè)自貿協(xié)定。專(zhuān)家分析，美國要完成奧巴馬政府去年年初提出的五年內出口翻番目標，并提振美國國內經(jīng)濟增長(cháng)和就業(yè)創(chuàng )造，就必須進(jìn)一步打造更富活力的國際貿易體系，
據稱(chēng)，在今年的APEC會(huì )議期間，美國將強調通過(guò)“跨太平洋戰略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定”等機制來(lái)促進(jìn)貿易便利化，以創(chuàng )造更多就業(yè)崗位。
美方部分預期設想過(guò)高
胡錦濤主席將應邀出席領(lǐng)導人非正式會(huì )議、領(lǐng)導人與APEC工商咨詢(xún)理事會(huì )代表對話(huà)會(huì )、APEC工商領(lǐng)導人峰會(huì )等活動(dòng)，并會(huì )見(jiàn)美國總統奧巴馬等其他成員領(lǐng)導人。
外交部部長(cháng)助理吳海龍11月7日在介紹相關(guān)情況時(shí)指出，目前亞太組織各個(gè)成員對新設立的降低能源目標強度、環(huán)境產(chǎn)品自由化、創(chuàng )新政策、規制合作還存在一些關(guān)切，中國認為美國對會(huì )議的一些成果的預期設想過(guò)高。
吳海龍表示，“我們希望各方能夠在這些問(wèn)題上顯示一定的靈活，特別是要考慮各個(gè)經(jīng)濟體處在不同發(fā)展階段，特別是發(fā)展中的經(jīng)濟體，需要有差別的待遇�！�
他同時(shí)指出，各方對美方提出的重點(diǎn)領(lǐng)域和倡議總體上持積極態(tài)度，但是美方對一些成果的預期設想過(guò)高，超出了多數發(fā)展中成員的承受能力，但各方都希望會(huì )議能夠取得平衡、務(wù)實(shí)的成果。
