在魚(yú)米之鄉的江蘇,幾十年前很多地方喝的是門(mén)前門(mén)后的河水,十幾年前,這些地方開(kāi)始喝井水,如今,很多地方只能“舍近求遠”喝長(cháng)江水。除了生活條件改善的因素外,地表水、地下水相繼被污染,長(cháng)江水成為唯一可用水源也是客觀(guān)原因!督(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)發(fā)現,我國的很多城市,近年來(lái)無(wú)奈地不斷改變著(zhù)水源地,生命之水被攆得幾乎無(wú)處藏身,不少地方即將面臨無(wú)水可喝的險境,尋找第二水源地或建設備用水源庫已迫在眉睫。
江蘇盱眙至今不敢喝淮河水
我國擁有數量龐大的河流湖泊水系,卻面臨著(zhù)水質(zhì)型缺水的尷尬局面。單一水源不僅不能滿(mǎn)足需求,還將嚴重制約經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展,而一旦水源發(fā)生危險,必將造成社會(huì )恐慌。為此,除了合理規劃流域內的產(chǎn)業(yè)布局外,更需要在水源地的開(kāi)發(fā)上多做文章。
江蘇盱眙號稱(chēng)淮河明珠,位于淮河進(jìn)入洪澤湖的通道岸邊,當地居民祖祖輩輩喝著(zhù)淮河水。但1994年7月的一次特大水污染事件后,當地不敢再相信淮河水。如今,縣城的居民,全部仰仗著(zhù)龍王山水庫的水。
盱眙縣環(huán)境監測局局長(cháng)朱萍對17年前的那次噩夢(mèng)記憶猶新。1994年7月淮河上游因突降暴雨而采取開(kāi)閘泄洪的方式,將積蓄于上游一個(gè)冬春的2億立方米污水放下來(lái)。水經(jīng)之處河水泛濁,河面上泡沫密布,頓時(shí)魚(yú)蝦大量死亡。江蘇省疾病控制中心環(huán)境疾病防治所所長(cháng)陳曉東當年曾參與處置這場(chǎng)水危機,至今仍記得污水的顏色——“像醬油一樣”。
江蘇近年來(lái)為確保飲用水安全,立法要求各地建設備用水源地,但盱眙目前無(wú)法做到這一點(diǎn)。盱眙水務(wù)局水政水資源科科長(cháng)周洪順表示,1994年特大污染事件發(fā)生后,沿淮各地投入幾百億資金治理污染,水質(zhì)一度好轉。但2002年與2003年,上游多次排放大量污水,導致盱眙的養殖業(yè)損失慘重!叭绱瞬环定的水質(zhì),誰(shuí)敢相信?”盡管監測顯示目前流經(jīng)盱眙的淮河水屬于三類(lèi)水,當地依然不敢將它作為備用水源。
中國水科院水資源所所長(cháng)王浩表示,我國擁有數量龐大的河流湖泊水系,卻面臨著(zhù)水質(zhì)型缺水的尷尬局面。眾多工業(yè)企業(yè)分布在江河湖泊附近,造成水源污染事故隱患難以根除。單一水源不僅不能滿(mǎn)足需求,還將嚴重制約經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展,而一旦水源發(fā)生危險,必將造成社會(huì )恐慌。為此,除了合理規劃流域內的產(chǎn)業(yè)布局外,更需要在水源地的開(kāi)發(fā)上多做文章。
建立備用水源地迫在眉睫
目前我國絕大多數城市都是單一水源的供給形式,特別是以地表水源為主的南方地區,盡管都有應對突發(fā)事件的應急預案,卻缺少規避風(fēng)險的有效舉措。專(zhuān)家表示,各地水系面臨危機一擊即潰,建立備用水源地迫在眉睫。
藍藻爆發(fā)導致的太湖水危機,逼迫無(wú)錫在改善太湖水質(zhì)的同時(shí),鋪設38公里的管道到長(cháng)江尋找備用水源。無(wú)錫市自來(lái)水總公司副總經(jīng)理莊星宇表示,無(wú)錫市民飲用水水源來(lái)自太湖,危機發(fā)生后,通過(guò)控源截污,加大城區污水管網(wǎng)建設和污水處理廠(chǎng)的處理能力,把沿太湖岸線(xiàn)兩公里范圍內定位水源地二級保護范圍,搬遷住戶(hù)建設生態(tài)林,確保沒(méi)有生活污染和農業(yè)污染,搬遷沿湖的2000多家化工企業(yè)!拔覀儙缀跻呀(jīng)用上了所有的手段和技術(shù)!
莊星宇介紹,無(wú)錫自來(lái)水廠(chǎng)建廠(chǎng)初期太湖的水質(zhì)是好的,藍藻爆發(fā)時(shí)自來(lái)水廠(chǎng)的取水口離岸邊只有200米,太湖經(jīng)過(guò)治理后,水廠(chǎng)又將取水口繼續往湖中延伸,現在離岸邊足有3000米。為確保飲水安全,無(wú)錫在2008年底新建錫澄水廠(chǎng),兩根取水管伸入長(cháng)江700米,再通過(guò)陸上38公里的管道,將長(cháng)江水引入水廠(chǎng)。
目前,一些有過(guò)深刻事故教訓的地方都已意識到建設備用水源地的重要性。通過(guò)引入長(cháng)江水,無(wú)錫結束了單一水源的歷史。綿陽(yáng)水務(wù)集團執行董事總經(jīng)理葉建宏也表示,前不久發(fā)生的污染事件加快了綿陽(yáng)建設第二水源的步伐,目前選址已經(jīng)初步確定,正在進(jìn)行論證和可行性分析。
為了緩解緊張的水資源形勢,北京近年來(lái)更是不斷擴大找水的視野,目前城市供水形成了多元化的水源格局,進(jìn)入市政管網(wǎng)的水包括以密云水庫為主的本地地表水,張坊應急水源地為主的本地地下水,河北等地調入的地表水共九種水源。北京市水務(wù)局供水管理處處長(cháng)胡波表示,“北京的做法屬于迫不得已,但從另一個(gè)角度看,可以提高城市供水安全保障程度!
保護與開(kāi)發(fā)水源地應雙管齊下
我國水源地存在的現實(shí)問(wèn)題,正在嚴重考驗政府的決策能力。當下要做的,應想方設法保護好現有水源地,同時(shí)積極尋找備用水源,以保障城市飲用水的絕對安全。
在上海自來(lái)水博物館中有這么一部“水源地變遷史”:蘇州河和黃浦江市內段是上海最早的水源地,先是蘇州河水質(zhì)日趨惡化,上海水源取水口被迫遷至黃浦江軍工路附近;1978年,取水口又被迫溯流而上;1987年7月,取水口不得不再一次移到黃浦江上游臨江段;1998年7月,二期工程又將取水口上遷到了黃浦江上游的松浦大橋附近水域。今年6月8日,上海超過(guò)千萬(wàn)的人口喝上了來(lái)自崇明長(cháng)興島西北方的青草沙水源地的長(cháng)江“江心水”。
江蘇省環(huán)境保護廳信息中心主任何春銀表示,不斷變更水源地的背后,是一整段慘痛的水源地污染史,F在江蘇沿江及上海的很多取水口集中到長(cháng)江甚至長(cháng)江中心,實(shí)際上表明已經(jīng)沒(méi)有退路。
《經(jīng)濟參考報》記者在調研中發(fā)現,盡管有的城市已在亡羊補牢,但是絕大部分城市依然存在水源儲備和應急供水設備儲備不足、管理及工程技術(shù)措施不落實(shí)、缺乏對突發(fā)性水污染事故做出及時(shí)反應的監測系統等問(wèn)題,在突發(fā)性污染、輸水設施故障、特殊干旱年份等緊急情況下,應對將極為被動(dòng)。
中國水科院水資源所所長(cháng)王浩建議,應盡早完善我國突發(fā)性水污染事件的應急體系,包括突發(fā)性污染事故隱患調查和脆弱性評價(jià)、應急管理機構、相關(guān)法律法規、應急監測系統、應急處理方法以及應急供水預案、事故損失評估等。此外,還應以水功能區為基本管理單元,以污染物總量控制為基礎,以飲用水水源地保護區管理和保護為核心,發(fā)布全國重要飲用水水源地名錄,切實(shí)加強入河排污口管理,制定水源地保護區管理制度,加強信息共享。