過(guò)了１０月份，我國今年的棉花生產(chǎn)已成定局。１０月下旬在甘肅酒泉召開(kāi)的全國棉花生產(chǎn)形勢分析會(huì )傳出信息，今年，我國棉花生產(chǎn)總體呈現出“三增一降”的格局，即面積擴大、單產(chǎn)提高、總產(chǎn)增加，價(jià)格下降。由于價(jià)格下滑棉農收益受到影響，目前棉農惜售嚴重�；鶎愚r業(yè)部門(mén)擔心，價(jià)格波動(dòng)將會(huì )影響明年棉花種植。

　　喜：多年未見(jiàn)的“三好”局面

　　我國基本上劃分為三大棉區：長(cháng)江中下游棉區、黃河中下游棉區和西北內陸棉區。在１０月１８日農業(yè)部在酒泉召開(kāi)的全國棉花生產(chǎn)形勢分析會(huì )上，三大棉區１６個(gè)省市區的代表均表示，今年是我國棉花生產(chǎn)少有的“三好”年份。農業(yè)部種植業(yè)管理司巡視員曾衍德說(shuō)，呈現出面積擴大、產(chǎn)量增加、品質(zhì)提升的好局面。
　　去年棉花收購價(jià)格上漲、今年３月份國家提前公布棉花臨時(shí)收儲價(jià)格，兩大因素助推了今年棉花種植�！督�(jīng)濟參考報》記者從酒泉會(huì )議上了解到，１６個(gè)棉花主產(chǎn)區今年植棉面積均呈現增加態(tài)勢。其中我國棉花“半壁江山”的新疆，今年面積達到２３６５萬(wàn)畝，同比增加１３％，成為全國面積增幅最大的產(chǎn)棉區。
　　中國農業(yè)科學(xué)院棉花研究所研究員毛樹(shù)春說(shuō)，今年我國植棉面積呈恢復性增長(cháng)。中國棉花協(xié)會(huì )監測，今年全國植棉面積約為８０１８萬(wàn)畝，同比增長(cháng)４.１％。
　　今年棉花的單產(chǎn)也出現增長(cháng)。新疆生產(chǎn)建設兵團預計單產(chǎn)皮棉１５６公斤／畝，較上年增加２公斤。湖南省農業(yè)廳經(jīng)濟作物處的測產(chǎn)顯示，全省棉花單產(chǎn)９６公斤以上，比上年增加６公斤。四川棉花每畝單產(chǎn)同比則增加了８公斤，增幅達到１３.３％。
　　各地單產(chǎn)的增加，推動(dòng)了全國棉花總產(chǎn)量的增加。從酒泉會(huì )議傳出的消息來(lái)看，今年，我國三大棉花產(chǎn)區產(chǎn)量都呈現出增長(cháng)態(tài)勢。１０月２５日，中國棉花協(xié)會(huì )發(fā)布消息預測，今年全國棉花總產(chǎn)量將達到７２８萬(wàn)噸，其中新疆棉花總產(chǎn)量將達到３４２.５萬(wàn)噸，較上年增長(cháng)１７.４％。
　　記者了解到，今年的棉花生產(chǎn)，從棉花生長(cháng)發(fā)育過(guò)程來(lái)看，全國大部分棉區棉花早期苗齊、苗全，生長(cháng)發(fā)育中期光熱充足，降水適宜，無(wú)大的自然災害，棉田病蟲(chóng)害較輕，所以棉花前中期長(cháng)勢穩健，搭起了豐產(chǎn)的架子。適宜氣候加上良種的推廣，使棉花品質(zhì)超過(guò)任何一年。中國農業(yè)科學(xué)院棉花研究所認為，今年棉花品質(zhì)是近１０年最好的，早熟性好，吐絮暢，爛鈴少。

　　憂(yōu)：價(jià)格大跌棉農惜售嚴重

　　與去年的棉花高價(jià)格相比，今年棉花價(jià)格缺乏吸引力。價(jià)格的大幅下跌，導致全國棉花交售進(jìn)度緩慢。
　　中國農業(yè)科學(xué)院棉花研究所的數據顯示，至１０月３１日，全國籽棉售價(jià)為８.００元／公斤，而去年同日價(jià)格為１０.９８元／公斤。其中長(cháng)江中下游棉區、黃河中下游棉區和西北內陸棉區籽棉售價(jià)同比分別降低了２６.０％、２３.７％和３１.５％。環(huán)比也在下行，三大棉區環(huán)比分別下降１.０%、１.０%和１０.０％，可見(jiàn)西北降幅最大。由于收購價(jià)格走低導致交售不積極，出現旺季不旺問(wèn)題。
　　據分析，籽棉價(jià)格還與棉籽價(jià)格走低有關(guān)，去年同期棉籽價(jià)格３.０—３.４ 元/千克，今年下降到２.１元/千克，降幅３３.０％—４１.０％，傳導到籽棉的收購價(jià)格也要降７.０％。
　　《經(jīng)濟參考報》記者了解到，目前全國籽棉采收進(jìn)度基本比上年加快，但是交售進(jìn)度卻很緩慢。中國農業(yè)科學(xué)院棉花研究所的數據顯示，至１０月３１日，全國棉籽棉采收進(jìn)度為８３.９％，同比快６.６個(gè)百分點(diǎn)，加快８.５％。但是，籽棉交售進(jìn)度很緩慢。至１０月３１日，全國籽棉交售進(jìn)度為３７.８％，同比慢８.２個(gè)百分點(diǎn)，大幅減緩１７.８％。這一結果表明市場(chǎng)觀(guān)望情緒濃厚，農民期待價(jià)格合理。毛樹(shù)春認為，價(jià)格低是棉花交售進(jìn)度緩慢的主要原因。
　　酒泉會(huì )議分析認為，價(jià)格下跌導致農民植棉收益大幅下降，加之生產(chǎn)成本持續增長(cháng)，植棉邊際效益優(yōu)勢減弱，棉農普遍惜售。
　　記者了解到，今年以來(lái)，化肥等生產(chǎn)資料價(jià)格大幅上漲，拾花工成本也年年大漲，目前新疆籽棉采收價(jià)格已經(jīng)達到２元／公斤。湖北省的調查顯示，今年棉花畝平均物化投入４７４.９２元，增幅１１.４％。江蘇省的統計顯示，今年畝均植棉成本為１５７６元，同比增加了３０％。新疆棉花生產(chǎn)畝成本已經(jīng)達到１７００元以上，植棉畝收益比２００３年下降４５％，棉花增產(chǎn)幅度顯然比不上成本增長(cháng)速度，出現了種棉不如種葡萄、種棉花不如拾棉花的現象�；鶎愚r業(yè)部門(mén)認為，植棉成本逐年攀高，部分抵消了國家扶持政策帶來(lái)的效益。
　　江蘇省農牧廳分析認為，價(jià)格的大幅下降，加之今年棉花質(zhì)量明顯好于上年，與棉農的期望值存在一定距離，棉農大都持棉觀(guān)望。在湖南，多數農民認為今年棉花品質(zhì)比上年好，把籽棉曬干后儲在家中，等待高價(jià)。
　　除了棉農觀(guān)望等待外，毛樹(shù)春認為，收購加工企業(yè)也不積極，看淡后市以規避風(fēng)險。

　　謹防棉價(jià)波動(dòng)影響來(lái)年棉花種植

　　鑒于我國農產(chǎn)品價(jià)格近年來(lái)一直呈現出年際之間大起大落的行情，基層農業(yè)部門(mén)提醒，如果今年棉花價(jià)格太低，有可能會(huì )對明年棉花種植產(chǎn)生影響。
　　《經(jīng)濟參考報》記者了解到，為了確保棉農收益，國家今年將棉花收儲價(jià)由２００８年度１２６００元/噸提高到了１９８００元/噸，增幅高達５７.１％。但是，在酒泉會(huì )議上，與會(huì )代表認為，目前看來(lái)，政策的調控作用有限。
　　他們認為，棉花１５元／畝的良種補貼太少。山東省棉花生產(chǎn)技術(shù)指導站認為，目前國家對扶持棉花生產(chǎn)的優(yōu)惠政策僅限于每畝１５元的良種補貼，相對于糧食生產(chǎn)的補貼金額太低。河南省經(jīng)濟作物推廣站認為，國家公布的皮棉臨時(shí)收儲價(jià)折合籽棉收購價(jià)格只有８.４元／公斤左右，種棉補貼和種糧補貼差距太大。
　　基層農業(yè)部門(mén)分析認為，當前棉價(jià)下跌所帶來(lái)的負面效應有可能在明年的棉花生產(chǎn)上反映出來(lái)。山西省農牧廳預測，山西棉花種植面積明年將有所下降，下降幅度因今年后期收購價(jià)格高低而有所變化。
　　為此，基層農業(yè)部門(mén)建議，國家應該像糧食一樣，增加棉花綜合直補，實(shí)行種棉補貼和生產(chǎn)資料補貼。新疆農業(yè)廳種植業(yè)處認為，棉花良種補貼應該從目前的１５元／畝提高到４５元／畝，同時(shí)增加農資綜合補貼，標準為６０元／畝。
    湖北省農業(yè)廳和新疆生產(chǎn)建設兵團還建議，應該制訂出臺棉花最低保護價(jià)，根據目前棉花生產(chǎn)水平和棉田用工，棉花最低保護價(jià)應為籽棉８元／公斤以上。
　　毛樹(shù)春建議，有必要提高明年臨時(shí)收儲價(jià)格。參考近幾年糧食最低保護價(jià)不斷提高的做法，建議２０１１年度新棉臨時(shí)收儲價(jià)格適當上調８％—１０％，為２１３８４—２１７８０元／噸。
　　《經(jīng)濟參考報》記者了解到，去年我國棉花價(jià)格出現飛漲，從９月至１１月初，棉價(jià)漲幅超過(guò)６７％。今年３月初以來(lái)，棉價(jià)又快速下跌。中國農業(yè)科學(xué)院棉花研究所分析認為，當前出現收購旺季不旺問(wèn)題，很可能轉向“賣(mài)棉難”，為此建議：
　　一是增加收儲企業(yè)數量和當日收儲數量，產(chǎn)棉大縣都應有幾家收儲企業(yè)。
　　二是適當降低收儲限制條件，簡(jiǎn)化一些收儲管理，提高企業(yè)積極性�，F貨低于收儲價(jià)格不多，大部分企業(yè)寧愿以低于收儲價(jià)進(jìn)行現貨銷(xiāo)售可能是收儲積極性不高的主因。
　　三是督促企業(yè)收購進(jìn)度，完成計劃收儲數量，實(shí)現敞開(kāi)收購的承諾。
　　四是加強檢查督導，力促臨時(shí)收儲價(jià)格落到實(shí)處，讓農民不吃虧。１０月１９日到１１月４日CC Inden328（中國棉花價(jià)格指數）均價(jià)19476元/噸，變幅為19293—19698元/噸。收儲折皮棉價(jià)為全國18090元/噸，表明臨時(shí)收儲價(jià)18800元/噸未能完全兌現。