昨天,國土資源部召開(kāi)農村集體土地確權登記發(fā)證工作通氣會(huì )。國土部地籍管理司司長(cháng)朱留華說(shuō),目前農村集體土地確權登記發(fā)證工作正加緊進(jìn)行,去年頒布的中央一號文件明確規定,力爭用三年時(shí)間(即2012年)完成農村集體土地確權登記發(fā)證的工作。
朱留華在回答記者提問(wèn)時(shí)表示,“截至目前,農村集體土地的確權登記已完成70%-80%,到今年年底應該會(huì )有一個(gè)更好的結果”。
朱留華在會(huì )上透露,自今年5月6日國土部聯(lián)合財政部、農業(yè)部下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)農村集體土地登記發(fā)證工作的通知》以來(lái),在目前的農村集體土地確權登記發(fā)證遭遇了一部分政策問(wèn)題,確權登記發(fā)證進(jìn)展較為緩慢,為推動(dòng)確權登記發(fā)證順利進(jìn)行,近日又下發(fā)了《關(guān)于農村集體土地確權登記發(fā)證的若干意見(jiàn)》。
小產(chǎn)權房不得發(fā)證
《意見(jiàn)》提出,要嚴格規范農村集體土地確權登記發(fā)證行為,嚴禁搞虛假土地登記,嚴禁對違法用地未經(jīng)依法處理就登記發(fā)證。
《意見(jiàn)》明確規定,“對于借戶(hù)籍制度改革或者擅自通過(guò)‘村改居’等方式非經(jīng)法定征收程序將農民集體土地轉為國有土地、農村集體經(jīng)濟組織非法出讓或出租集體土地用于非農業(yè)建設、城鎮居民在農村購置宅基地、農民住宅或‘小產(chǎn)權房’等違法用地,不得登記發(fā)證。對于不依法依規進(jìn)行土地確權登記發(fā)證或登記簿規范造成嚴重后果的,嚴肅追究有關(guān)人員責任”。
對于在確權登記中出現的土地糾紛矛盾,朱留華稱(chēng),農村集體土地確權登記的原則是糾紛矛盾不調解完,將不予以登記發(fā)證。
朱留華稱(chēng),目前在全國范圍來(lái)看,城鄉接合部的土地登記確權發(fā)證工作做得很好,將為農民合法維權提供依據。
《意見(jiàn)》規定,對于“撤村建居”后,未征收的原集體土地,只調查統計,不登記發(fā)證。調查統計時(shí)在新建單位名稱(chēng)后載明原農民集體名稱(chēng),以給國家下一步出臺相關(guān)法律政策后妥善處理該問(wèn)題提供依據。