“民間借貸是正規金融有益和必要的補充，同時(shí)在制度層面上存在合法性，下一步各部門(mén)將致力于推動(dòng)完善相關(guān)法律法規，引導民間資本規范從事資金借貸活動(dòng)，鼓勵民間借貸規范化、陽(yáng)光化運作，發(fā)展多層次信貸市場(chǎng)，滿(mǎn)足社會(huì )多元化融資需求�！�11月10日，央行有關(guān)負責人在接受新華社記者采訪(fǎng)時(shí)，首次對民間借貸公開(kāi)做出表態(tài)。
　　今年以來(lái)，貨幣政策緊縮，信貸規模受到控制的情況下，小企業(yè)資金狀況承受重壓，而高利貸崩盤(pán)事件撕開(kāi)了不規范的民間借貸市場(chǎng)中暗藏的風(fēng)險。央行負責人認為，民間借貸具有制度層面的合法性，但是，“與其他經(jīng)濟活動(dòng)一樣，民間借貸也會(huì )伴生一些違法犯罪行為，主要由公安、司法等部門(mén)通過(guò)行政及司法手段予以處罰和打擊。對于非法吸收公眾存款、集資詐騙、高利轉貸、洗錢(qián)、金融傳銷(xiāo)、暴力催收導致的人身傷害等違法犯罪行為，應當依據相關(guān)法律法規予以嚴厲打擊和懲治�！�
　　根據《最高人民法院關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見(jiàn)》規定，民間借貸的利率可以適當高于銀行的利率，但最高不得超過(guò)銀行同類(lèi)貸款利率的4倍。超出此限度的，超出部分的利息不予保護。
　　從我國現實(shí)的金融環(huán)境來(lái)看，目前能夠為小微企業(yè)服務(wù)的金融機構渠道有限，因此，“民間借貸是正規金融有益和必要的補充�！毖胄胸撠熑诉M(jìn)一步認為，“民間借貸市場(chǎng)在一定程度上解決了部分社會(huì )融資需求，特別是緩解了一些中小企業(yè)和‘三農’的資金困難，增強了經(jīng)濟運行的自我調整和適應能力，有利于形成多層次信貸市場(chǎng)，是滿(mǎn)足各類(lèi)市場(chǎng)主體融資需求的一個(gè)補充渠道�！�
　　這位負責人表示，對于民間借貸，應區別對待、分類(lèi)管理：一是對合理、合法的民間借貸予以保護。二是對投資咨詢(xún)公司、擔保公司等機構的借貸活動(dòng)，各地政府和金融監管部門(mén)要依法加強監督和引導。三是對非法吸收公眾存款、集資詐騙等非法集資、高利轉貸、金融傳銷(xiāo)、洗錢(qián)、暴力催收導致的人身傷害等違法犯罪行為，公安、司法部門(mén)介入，嚴厲打擊�！坝嘘P(guān)部門(mén)正在研究、試點(diǎn)與完善民間借貸跟蹤監測體系，以期為經(jīng)濟決策及宏觀(guān)調控提供更為全面的信息�！�