一身米黃色的風(fēng)衣,一頭黑白相間的發(fā)絲,一副平添學(xué)者氣質(zhì)的眼鏡,一臉和藹卻不失威嚴的笑容,這樣一幅剪影昨日出現在北京CBD核心區的國貿大酒店,剪影的主人是郭樹(shù)清——新任中國證監會(huì )主席。
郭樹(shù)清學(xué)術(shù)背景深厚,身居重要部門(mén)的關(guān)鍵崗位,平易近人,這些特點(diǎn)讓他成為媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。昨日,郭樹(shù)清作為中國證監會(huì )主席首次亮相,自然引來(lái)諸多媒體的爭相采訪(fǎng)。
下午4點(diǎn)鐘,郭樹(shù)清剛一出現在酒店大堂,便被多家媒體團團圍住。他高興地與記者們打著(zhù)招呼,愉快地收下記者遞來(lái)的名片,謙遜地跟從工作人員的指引,但對于記者們提出的關(guān)于資本市場(chǎng)的問(wèn)題,卻始終是笑而不答。有問(wèn)必答的郭樹(shù)清為何如此沉默呢?
會(huì )議開(kāi)始之后,記者找到了答案。當天會(huì )議主題是全球平衡與可持續發(fā)展,郭樹(shù)清作為演講嘉賓之一,作了關(guān)于世界經(jīng)濟再平衡的主旨演講,與他同臺的有十屆全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)成思危、韓國前總理韓升洙、著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉和國開(kāi)行董事長(cháng)陳元。在此“務(wù)虛”場(chǎng)合,應該不適合討論資本市場(chǎng)的具體問(wèn)題。
郭樹(shù)清坦言,因為工作安排原因,將演講題目由國際貨幣金融體系改革轉向世界經(jīng)濟再平衡,“我想我也比較適合談這個(gè)題目”——這種自信來(lái)自于對失衡問(wèn)題的長(cháng)期關(guān)注。早在本世紀初,郭樹(shù)清便開(kāi)始研究失衡問(wèn)題并陸續發(fā)表文章,2007年將文章結集出版,書(shū)名定為《直面兩種失衡》。
郭樹(shù)清在演講中提到,他認識一對農民工夫婦,在北京打工8年只去過(guò)一次天安門(mén)廣場(chǎng),很少有其他消費。在郭樹(shù)清看來(lái),這說(shuō)明經(jīng)濟發(fā)展存在非常大的不平衡。解決經(jīng)濟的矛盾,需要有對實(shí)際問(wèn)題的充分了解,需要有直面矛盾的勇氣,也需要有寬廣的國際視野和吸取別國成功經(jīng)驗的謙遜態(tài)度。在這些方面,郭樹(shù)清可得高分。
郭樹(shù)清出任證監會(huì )主席不足半月,首次面對媒體也是三緘其口。盡管如此,還是可以管窺其些許監管思路。近日,中國證監會(huì )有關(guān)負責人公開(kāi)解答市場(chǎng)關(guān)心的四大熱點(diǎn)問(wèn)題,包括上市公司分紅、發(fā)行體制改革、股市波動(dòng)與擴容的關(guān)系以及懲治市場(chǎng)失信行為等。接近證監會(huì )的人士透露,這是郭樹(shù)清上任以來(lái)首次對股市政策作出安排,體現了他的施政理念。
在四大熱點(diǎn)中,最引人關(guān)注的是股市紅利政策,強調公司紅利是資本市場(chǎng)正常運轉的基石,是投資者獲取回報的主要形式,并提出了一系列措施。資本市場(chǎng)的吸引力重在上市公司的投資價(jià)值,投資價(jià)值的核心在于上市公司的紅利,強調上市公司分紅,可謂切中肯綮,能收綱舉目張之效。這反映出郭樹(shù)清將深化資本市場(chǎng)改革,進(jìn)一步提升股市投資價(jià)值。
另一個(gè)熱點(diǎn)是下一步證券發(fā)行體制改革制度安排。其中提到“證監會(huì )關(guān)注業(yè)界的交流和討論,關(guān)注國際變化趨勢,尤其是重視國內市場(chǎng)發(fā)展的深刻特征和多方訴求,堅持‘三公’原則,圍繞上市公司的真實(shí)透明,努力加以改進(jìn)和完善!
盡管談的是發(fā)行體制改革,但因其是資本市場(chǎng)核心制度之一,因而更能展現新任主席的施政特點(diǎn)。就此而言,可以看出,郭樹(shù)清主政證監會(huì )的三條原則:一是解決問(wèn)題需要立足國情,二是要借鑒國際上的成功經(jīng)驗,三是要關(guān)注市場(chǎng)參與各方的利益訴求,其最終目的是“形成國際一流的資本市場(chǎng)”。
縱觀(guān)十六大以來(lái)的資本市場(chǎng)改革,券商綜合治理、完成股權分置改革、推出中小板和創(chuàng )業(yè)板、鼓勵金融創(chuàng )新……如果說(shuō)證監會(huì )前主席尚福林是一個(gè)披荊斬棘的勇士,為中國股市開(kāi)辟一條道路,那么從建行董事長(cháng)崗位上卸任的郭樹(shù)清,更像是一個(gè)既有宏觀(guān)戰略又會(huì )精打細算的理性管理者。他的施政措施將立足于現實(shí),深化改革,提高股市投資價(jià)值,提升中國資本市場(chǎng)的國際地位。