中國石油、中國石化發(fā)布的三季度業(yè)績(jì)報告顯示，今年前三季度，兩大油企凈利潤超過(guò)1600億元，但煉油業(yè)務(wù)卻繼續出現巨額虧損，共虧損646.39億元。
　　“新華視點(diǎn)”記者調查發(fā)現一個(gè)“怪現象”——在石化雙雄煉油巨虧的同時(shí)，許多地方煉油企業(yè)擔心的不是虧損，而是無(wú)油可煉。
　　如果煉油業(yè)務(wù)是“賠錢(qián)貨”，為何地方煉廠(chǎng)翹首以待？如果煉油業(yè)務(wù)是塊“肥肉”，為何石化雙雄又頻頻叫苦？
　　今年前三季度，中石油煉油業(yè)務(wù)虧損415.39億元，中石化煉油板塊虧損231億元。
　　對于今年前三季度的虧損，中石油稱(chēng)是“受?chē)�際原油價(jià)格高位運行及國內成品油價(jià)格調控力度加強影響”，中石化解釋說(shuō)是“煉油廠(chǎng)到廠(chǎng)原油成本比較高”。
　　然而，有意思的是，國家發(fā)展改革委發(fā)布的一項統計數據顯示，今年1至8月，國內煉油行業(yè)累計虧損僅18.4億元——雖然統計時(shí)段和口徑有些差別，但兩個(gè)數據之間的巨大差異依然不免讓人吃驚。
　　是誰(shuí)對沖了石化雙雄煉油業(yè)務(wù)的巨額虧損？顯然，只能是國內其他煉油企業(yè)——目前中石油、中石化煉油產(chǎn)能約占全行業(yè)的80%，此外還有60多家地方煉油企業(yè)，其中半數在山東。
　　“我們只要有油可煉就會(huì )有盈利，無(wú)非是盈利多少的問(wèn)題�！鄙綎|東營(yíng)一家煉油廠(chǎng)負責人說(shuō)，“我們煉的是品質(zhì)差的燃料油，比煉原油成本高很多，還能不虧損；中石油、中石化煉油為什么會(huì )虧損，我也不大明白�！�
　　這家煉油廠(chǎng)負責人說(shuō)，地方煉廠(chǎng)最苦惱的事不是虧損，而是沒(méi)有穩定的油源；沒(méi)有油源就等于無(wú)米下鍋，沒(méi)法開(kāi)工。
　　據全國工商聯(lián)石油業(yè)商會(huì )統計，目前我國地方煉油廠(chǎng)約有1.3億噸煉油能力，但每年煉油只有約4000萬(wàn)噸，近9000萬(wàn)噸的產(chǎn)能被浪費。
　　東方油氣網(wǎng)數據顯示，今年8月底，山東地煉整體開(kāi)工率僅為35.3%；近幾個(gè)月以來(lái)國內柴油資源緊張，地方煉廠(chǎng)開(kāi)工率有所提高，至11月初，山東煉廠(chǎng)開(kāi)工率提高至45.7%。
　　一邊是能生產(chǎn)但頻頻虧損，另一邊是不虧損但不能生產(chǎn)，國內煉油業(yè)“怪現狀”背后隱藏著(zhù)怎樣的癥結？
　　中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平等業(yè)內專(zhuān)家指出，當前石油業(yè)從上游的原油開(kāi)采和進(jìn)口，到中游的煉化，再到下游的成品油銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節，石化雙雄都牢牢掌握了主導權；在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中，民營(yíng)企業(yè)只能在夾縫中求生存。
　　“打個(gè)比方，地方煉廠(chǎng)的‘咽喉’扼在壟斷巨頭的手里——巨頭的手松開(kāi)，地方煉廠(chǎng)可以吃飽；它們的手一緊，地方煉廠(chǎng)就要‘鬧饑荒’�！表n曉平說(shuō)。
　　民營(yíng)企業(yè)不但難以獲得國內的油氣開(kāi)采權，也沒(méi)有從國外進(jìn)口原油的自主權。據全國工商聯(lián)石油業(yè)商會(huì )秘書(shū)長(cháng)馬莉介紹，加入WTO以后，商務(wù)部每年批準一定的原油非國營(yíng)貿易進(jìn)口量指標，今年是2910萬(wàn)噸，僅占原油進(jìn)口量的約十分之一�！皵盗可俨徽f(shuō)，非國營(yíng)原油進(jìn)口得持有中石油、中石化的排產(chǎn)證明才能入關(guān)，而且都必須返銷(xiāo)給中石油、中石化旗下的煉廠(chǎng)，不能供地方煉廠(chǎng)使用�！�
　　據業(yè)內人士介紹，現在中石油、中石化每年統一配給地方煉廠(chǎng)的原油僅179萬(wàn)噸，與1.3億噸的煉能相比，這點(diǎn)油幾乎可以忽略不計。當前地方煉廠(chǎng)最主要的油源是燃料油——燃料油是原油在煉廠(chǎng)加工過(guò)程中的一種渣油，可以提煉出一部分成品油，但是成本比原油提煉要高得多。
　　“用燃料油煉油的成本要比用原油的成本每噸高出約1300元。2009年以后，國家把燃料油消費稅由0.1元/升提高至0.8元/升，僅繳稅的部分，燃料油就比原油每噸要高800塊錢(qián)�！瘪R莉說(shuō)。
　　而在下游的成品油批發(fā)零售環(huán)節，石化雙雄同樣主宰著(zhù)市場(chǎng)�！澳壳叭珖�共有加油站11萬(wàn)多家，其中民營(yíng)加油站約5萬(wàn)家�！瘪R莉說(shuō)，“雖然民營(yíng)加油站數量占總數的46%，但民營(yíng)加油站多在偏遠地方，大城市、主干線(xiàn)的加油站主要是中石化、中石油的，所以民營(yíng)加油站的成品油零售量比例并不高�！�