隨著(zhù)夏威夷APEC會(huì )議的召開(kāi),美國力推的TPP(即跨泛太平洋戰略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定),引起亞洲乃至全球的廣泛關(guān)注。 在全球經(jīng)濟風(fēng)雨飄搖、,美國國內經(jīng)濟困頓乏力以及全球增長(cháng)重心“東移”的大背景下,力推TPP既反映了全球經(jīng)濟貿易格局力量對比的變化,也凸顯了美國試圖以TPP為杠桿來(lái)撬動(dòng)“太平洋世紀”的雄心。 在美國經(jīng)濟增長(cháng)內生動(dòng)力嚴重不足的情況下,外需引擎比以往任何時(shí)候都顯得更加重要。更進(jìn)一步講,通過(guò)分享亞洲經(jīng)濟繁榮的盛宴和龐大的消費市場(chǎng),也有助于奧巴馬實(shí)現其雄心勃勃的“出口倍增計劃”,并推動(dòng)美國經(jīng)濟結構的重建。 TPP被認為是“面向21世紀”的、“高標準、全面的”自由貿易協(xié)議。TPP不僅將規定取消或降低商品的關(guān)稅,還將涵蓋安全標準、競爭政策、技術(shù)貿易壁壘、食品安全、知識產(chǎn)權、政府采購以及綠色增長(cháng)和勞工保護等,標準之高和覆蓋領(lǐng)域之廣遠超一般自貿區協(xié)議。 現在看來(lái),TPP無(wú)疑已經(jīng)成為美國重新塑造亞太經(jīng)貿格局、強化經(jīng)濟控制能力的新工具。如按目前的發(fā)展趨勢,它或將改變亞太地區現有經(jīng)貿格局,深刻影響后危機時(shí)代的全球經(jīng)貿關(guān)系和區域經(jīng)濟合作,并將對區域內其他其它形式的多邊貿易體系構成沖擊。 中國必須對此充分重視,加緊制定應對策略。一方面,應該充分利用自身巨大的市場(chǎng)優(yōu)勢,鞏固并繼續推進(jìn)中日韓FTA及東盟合作戰略,盡快轉換為內需主導的經(jīng)濟模式,通過(guò)貿易平衡戰略,降低對外依存度;而另一方面,必須贏(yíng)得戰略上的主動(dòng),積極加入TPP談判。否則,在TPP基本框架搭建完畢之后,中國將可能會(huì )面對新的“跨太平洋貿易壁壘”,從而付出更大的成本代價(jià)。
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