據中國之聲《新聞縱橫》報道，在證券市場(chǎng)中，很多上市公司都脫不開(kāi)國有資產(chǎn)的蔭蔽，“國有股”往往是其中的核心支撐。最近，在山東聊城，一筆關(guān)于上市公司東阿阿膠的國有股權屬爭議卻讓當地市、區兩級國有資產(chǎn)管理機構鬧上了法庭。對簿公堂所出何因？國有資產(chǎn)的這筆賬，背后又有怎樣的隱情？
    作為聊城市國有資產(chǎn)的主要把關(guān)人之一，市國資委主任劉東昌把東阿阿膠的股份比作“唐僧肉”。
    劉東昌：都想吃唐僧肉，但是這個(gè)事怎么說(shuō)呢，國家有規定。
    東阿阿膠，也的確稱(chēng)得上是聊城的一塊資產(chǎn)沃土。東阿阿膠1996年上市，過(guò)去一年中，股價(jià)最高值曾達到61.27元。今年9月，因一筆東阿阿膠的股票權屬問(wèn)題，聊城市國有資產(chǎn)管理監督委員會(huì )把聊城市東昌府區國有資產(chǎn)管理局和建設銀行東昌府區支行共同告上法庭，要求確認兩位被告參與簽訂的一份股份轉讓協(xié)議無(wú)效。
    記者輾轉找到這份簽訂于1998年12月的四方協(xié)議，協(xié)議約定，聊城市東昌府區國資局將其所持的東阿阿膠股份361743股國有股轉讓給建設銀行東昌府區支行，用來(lái)歸還國資局下屬企業(yè)聊城制藥廠(chǎng)拖欠銀行方面的貸款本息。當時(shí)，上級主管單位之一的東昌府區輕工業(yè)協(xié)會(huì )也作為丙方在協(xié)議上蓋了公章。
    當年約定的價(jià)格是每股12塊錢(qián)，十三年過(guò)去，在市級國資部門(mén)看來(lái)，這筆錢(qián)已經(jīng)成為巨資，只不過(guò)根本就是空中樓閣。十三年后的今天，接受采訪(fǎng)的各方都表示，這筆股權轉讓?zhuān)�一直都沒(méi)能落實(shí)。
    劉東昌：當時(shí)實(shí)際上根本就沒(méi)批，說(shuō)想變更但根本不可能，國家不允許這個(gè)事。
    把下級國資局告上法庭，聊城市國資委在民事起訴狀中寫(xiě)道，區國資局不是東膠公司的法定股東，原告（市國資委）才是東阿阿膠的國有股持股單位。如果這個(gè)說(shuō)法成立，這似乎也成為“原四方協(xié)議無(wú)效”的有力支持。但就在今年1月，建設銀行聊城市東昌府區支行對這筆還沒(méi)到賬的股權實(shí)施了公開(kāi)拍賣(mài)，一家名叫鑫富通的山東公司在濟南競拍成功。公司法律顧問(wèn)馬恩云說(shuō)，競得的股權還沒(méi)見(jiàn)蹤影。
    馬恩云：如果你確認這個(gè)無(wú)效，拍賣(mài)這個(gè)東西不就損害了我們的利益了么？我們就申請參加訴訟，2011年11月1號當時(shí)我們就交了參加訴訟申請書(shū)，一直到現在他都沒(méi)給我們書(shū)面答復，而且口頭答復是不準許參加訴訟。
    建設銀行山東省分行資產(chǎn)保全部一位負責人 在解釋對這筆等了十多年都沒(méi)到賬的股權得處置時(shí)，也說(shuō)得頗為含糊。
    建行負責人：這是屬于他們國資部門(mén)之間的一個(gè)東西，反正是不大好說(shuō)，我們是參與了只是在現狀的前提下，我們把它賣(mài)了。
    在東阿阿膠歷年的年報上，聊城國有資產(chǎn)管理局長(cháng)期作為第一大股東，手中持有股份占總股比例一度超過(guò)29%，但東昌區國資局從未出現在股東名單上，最終拍得36萬(wàn)多股東阿阿膠股票的鑫富通公司表示，能解釋這種現象的理由似乎只有市國資委在代持股票。
    馬恩云：實(shí)際上這是區國資委委托市國資局代管的這個(gè)股份。
    在證券市場(chǎng)監管層面，代持股問(wèn)題一直非常敏感，因為代持行為與相關(guān)法律規定的上市公司“股權清晰”的基本要求相沖突，并且可能引起公司實(shí)際控制人不明確等問(wèn)題。如果是公司上市之后涉及代持問(wèn)題，則必須如實(shí)披露相關(guān)信息。聊城市國資委長(cháng)期代持東阿阿膠中的國有股，顯然違反證券市場(chǎng)監管要求。