歐洲央行不太可能仿效美國和英國中央銀行的做法充當政府最后的放貸方,因為這樣做有違歐盟條約。 市場(chǎng)壓力已迫使歐洲央行在8月份重啟了在二級市場(chǎng)購買(mǎi)國債的行動(dòng)。歐洲央行一直將此舉視為非常規措施,并通過(guò)例行的回收流動(dòng)性操作來(lái)消除其所帶來(lái)的通貨膨脹影響。 不過(guò),歐洲央行多次明確拒絕了直接從政府手中購買(mǎi)主權債券的提議,并指出這樣做會(huì )使歐洲央行喪失威信和獨立性。 目前,要求歐洲央行直接為主權國家提供大規模融資以緩解歐債危機的呼聲高漲。但根據《里斯本條約》的規定,歐洲央行沒(méi)有這樣的選擇。該條約規定,禁止歐洲央行直接從公共團體﹑機構以及地方或中央政府部門(mén)手中購買(mǎi)債務(wù)工具。 不過(guò),《里斯本條約》的同一條款還規定,一家擁有銀行執照的國有機構可以從歐洲央行借款。這就是為什么歐洲央行會(huì )強烈反對讓歐洲的救助基金,也就是歐洲金融穩定基金(EFSF)獲得銀行執照。如果獲得銀行執照,EFSF就有權獲取歐洲央行的無(wú)限流動(dòng)性,轉而為主權國家提供融資,這樣就繞開(kāi)了《里斯本條約》的禁令。 歐洲央行管理委員會(huì )的多位委員最近都明確表示,如果進(jìn)行所謂“貨幣融資”,也就是歐洲央行為歐元區政府提供融資,會(huì )使歐洲央行更大程度地介入財政政策,并使其獨立性受到質(zhì)疑。 此舉還會(huì )推升通貨膨脹,因為這意味著(zhù)歐洲央行要直接從發(fā)行方手中購買(mǎi)債券,從而向經(jīng)濟體注入更多資金。 根據《里斯本條約》的規定,歐洲央行只能支持歐盟的總體經(jīng)濟政策,前提是不能損害物價(jià)穩定的目標。
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