日前,國家藥監局原黨組成員、副局長(cháng)張敬禮被控受賄罪、誣告陷害罪以及非法經(jīng)營(yíng)罪三項罪名在市二中院受審。據檢方指控,張敬禮涉嫌受賄117萬(wàn)余元,非法出售自己編著(zhù)的書(shū)籍經(jīng)營(yíng)額達2300萬(wàn)余元,非法獲利1600余萬(wàn)元。與此同時(shí),他還指使他人寄出1300余封誣告信。與一般貪官直接收受金錢(qián)不同,張敬禮的絕大多數受賄款都是通過(guò)自己著(zhù)書(shū)立說(shuō),利用其身份讓行賄者掏錢(qián),不惜花高價(jià)購買(mǎi)他的書(shū)。
●曲線(xiàn)受賄 出書(shū)讓行賄者購買(mǎi)
56歲的張敬禮研究生文化,曾任解放軍總后勤部衛生部助理員、解放軍總后勤部衛生部保健和計劃生育局副局長(cháng)、局長(cháng),2003年10月起任國家食品藥品監督管理局副局長(cháng)、黨組成員。2010年12月24日被刑事拘留,今年1月6日被檢察機關(guān)逮捕。
張敬禮被控受賄4次,數額共計117萬(wàn)余元。指控稱(chēng),張敬禮于2005年至2010年4月間,利用職務(wù)便利,在廣州某公司建設國際醫藥港項目過(guò)程中多次為該公司提供幫助,并于2010年4月向該公司總經(jīng)理盧某索要人民幣38萬(wàn)元。
4次受賄中,張敬禮僅有上述這筆款是采取現金形式收受,另3起則很隱蔽。根據指控,2006年至2010年間,張敬禮利用職務(wù)之便,先后在天津某公司向國家食品藥品監督管理局申請撤銷(xiāo)被侵權藥品注冊號、了解藥品不良反應監測數據等事件中,承諾為北京朗天投資有限公司在北京投資籌建疫苗廠(chǎng)以及為北京某公司承攬處方藥代理業(yè)務(wù)等事項上提供幫助,后向3家單位索要1400套名為《壽世補元》的書(shū)籍,價(jià)值共計79萬(wàn)余元。而這部?jì)热萆婕把幽暌鎵、治療各種疾病奇方的書(shū)的作者正是張敬禮本人。
●為當局長(cháng) 指使他人寄誣告信
據指控,2008年11月間,張敬禮指使北京浩博中天科技發(fā)展有限公司法定代表人廖洪炳,故意捏造廖洪炳曾請托他人辦事并給予他人10萬(wàn)元及價(jià)值人民幣5萬(wàn)元蟲(chóng)草的事實(shí),向中紀委等部門(mén)實(shí)名舉報,并在中紀委調查期間,實(shí)名反映上述捏造的事實(shí)。
此外,2010年2月至5月間,張敬禮還故意捏造他人以權謀私、收受賄賂等事實(shí),并指使北京朗天投資有限公司法定代表人、總經(jīng)理楊軍、副總裁潘京萍,向中紀委等部門(mén)及有關(guān)領(lǐng)導郵寄誣告信共計1300余封。
張敬禮誣告的主要是其上司。張敬禮于2003年擔任國家藥監局副局長(cháng),兩年后時(shí)任國家藥監局局長(cháng)鄭筱萸案發(fā)后,藥監局里一批干部落馬,但張敬禮并未獲得晉升。張敬禮認為,只要一把手落馬,自己就能盡快扶正。為此,他讓人四處搜羅材料“揭發(fā)”一把手,捏造國家藥監局領(lǐng)導失職瀆職、搞形象工程、任人唯親、收受賄賂等。有關(guān)部門(mén)調查表明,材料中揭發(fā)的問(wèn)題純屬誣告。
●生活腐化 出入“天上人間”消費
張敬禮在任職期間十分喜好著(zhù)書(shū)立說(shuō),一直筆耕不輟。目前能查到的其署名或并列署名的著(zhù)作有《百年FDA:美國藥品監管法律框架》、《維護公眾健康——中國食品藥品監管探索與創(chuàng )新》、《中國食品藥品監管理論與法律實(shí)踐》、《壽世補元》等。其中大部分著(zhù)作是在2003年之后,也就是張敬禮出任國家藥監局副局長(cháng)之后所作。
檢方指控稱(chēng),張敬禮伙同廖洪炳,于2008年10月至2010年5月間,印刷、銷(xiāo)售非法出版物《壽世補元》一書(shū)第二版、第三版共計4.3萬(wàn)余套,非法經(jīng)營(yíng)額合計人民幣2300余萬(wàn)元,違法所得額約為人民幣1600余萬(wàn)元。
除了被控的三宗罪,張敬禮的個(gè)人生活也很腐化。據此前媒體報道,藥監局內部通報張敬禮的處理決定后,當場(chǎng)播放了一段視頻,是張敬禮在北京著(zhù)名的高檔會(huì )所“天上人間”被拍到的畫(huà)面,內容不堪入目。
●出庭受審 認可部分指控罪名
據悉,張敬禮對指控的三項罪名表示部分認可,其辯護律師為張敬禮做了無(wú)罪或罪輕辯護。開(kāi)庭當天,北京浩博中天科技發(fā)展有限公司法定代表人廖洪炳、北京朗天投資有限公司及其法定代表人、總經(jīng)理楊軍,副總裁潘京萍也一同受審。
楊軍、潘京萍及他們所在的北京朗天投資有限公司,還被控單位行賄罪。2008年至2010年間,楊軍、潘京萍在朗天公司的下屬公司——北京朗依制藥有限公司購買(mǎi)順義區國有建設用地過(guò)程中,為謀取不正當利益,向北京市國土資源局順義分局副局長(cháng)劉寶行賄一塊價(jià)值17萬(wàn)余元的瑞士名表,F劉寶因受賄罪被市二中院判處有期徒刑10年。