耗資13.6億澳元(約合94億元人民幣)、被稱(chēng)為中國第一宗成功的海外敵意收購的中國中鋼集團公司(下稱(chēng)中鋼)中西部鐵礦石項目(Midwest
Corporation Limited),由于基礎設施問(wèn)題被迫叫停。
2011年6月23日,中鋼宣布,暫停在西澳洲的Weld
Range鐵礦項目,停止與之相關(guān)的所有工作,并對在建項目收尾。此外,中鋼也將終止Koolanooka和Blue
Hills項目以外的所有勘探工作,關(guān)閉在杰拉爾頓的辦事處。
上述資產(chǎn)均為中鋼2009年收購的澳大利亞鐵礦商中西部公司所有。當時(shí),中鋼憑借這樁收購聲名鵲起,如今看來(lái),中西部公司由于資產(chǎn)大幅縮水、投產(chǎn)計劃落空而得不償失。
對于中鋼來(lái)說(shuō),中西部項目不僅要承受資產(chǎn)減值的風(fēng)險,更關(guān)鍵的是,即使項目得以正常運營(yíng),但由于西澳大利亞中西部地區港口、鐵路等基礎設施的所有權并不在中鋼手中,而是由澳大利亞鐵礦商默奇森公司(Murchison,下稱(chēng)默奇森)和日本三菱商事合資的Oakajee
Port &
Rail公司主導,中鋼依然無(wú)法掌握中西部項目的命運。因為,沒(méi)有鐵路和港口,礦產(chǎn)品就無(wú)法運到目標市場(chǎng)。
目前,隨著(zhù)基礎設施建設成本上漲,以及Oakajee公司股東默奇森自身財務(wù)陷入困境,中鋼依然看不到解決問(wèn)題的希望。
11月6日,工信部原材料工業(yè)司副司長(cháng)駱鐵軍對本報記者透露,為了使中西部項目盡快投產(chǎn),有關(guān)政府部門(mén)正在與西澳方面就基礎設施問(wèn)題進(jìn)行商談。
被要挾提價(jià)
中鋼最初只計劃收購中西部公司的赤鐵礦項目,隨著(zhù)交易進(jìn)展,中鋼內部決策層發(fā)生分歧一部分管理人士認為,收購中西部公司的赤鐵礦資產(chǎn)就足夠了,磁鐵礦開(kāi)采成本和風(fēng)險都很大;而另一部分管理人士則支持干脆全盤(pán)收購中西部公司,然后令其退市,納入集團公司整體上市計劃。
知情人士告訴本報記者,當時(shí)中西部公司故意找來(lái)日本和澳洲的買(mǎi)家,并放出這些買(mǎi)家計劃全盤(pán)收購的消息!爸袖摮龅膬r(jià)格非常好,沒(méi)有人會(huì )愿意出更高價(jià)格了,中西部想借機將磁鐵礦也打包賣(mài)給中鋼!
在這些“假消息”的刺激下,中鋼擔心錯過(guò)收購機會(huì ),最終決定全盤(pán)收購中西部公司。
2008年3月14日,中鋼向中西部發(fā)起全現金敵意要約,計劃以每股5.6澳元收購中西部公司全部普通股,較收購發(fā)起前一日有34.9%的溢價(jià)。
但中西部公司董事會(huì )認為這一報價(jià)低估了公司的價(jià)值和前景,并以參與基建投標要挾中鋼提價(jià)。
據參與交易的人士回憶,當時(shí)以中鋼為首的五家中國企業(yè)控股了澳大利亞基礎設施公司Yilgarn,Yilgarn準備競標西澳Oakajee深水港和鐵路基礎設施開(kāi)發(fā)項目,這些基礎設施將決定中西部公司今后生產(chǎn)的產(chǎn)品能否順利運出。
2008年5月9日是Oakajee深水港和鐵路建設項目的截標日,而中西部卻遲遲不將Yilgarn作為基礎設施供應商提名,聲稱(chēng)還需召開(kāi)股東會(huì )批準。于是,提名Yilgarn成為中西部公司迫使中鋼提高收購報價(jià)的砝碼。果然,4月29日,中鋼集團把收購中西部公司的報價(jià)從5.6澳元/股提高到6.38澳元/股,總金額升至13.67億澳元。
最終,中鋼艱難地將中西部公司98.52%的股份收入囊中,并不得不對剩余股份進(jìn)行強制性收購,中西部公司就此退市。
一位中鋼高管回憶道,在整個(gè)收購過(guò)程中,華裔馬來(lái)西亞人劉天成起了關(guān)鍵作用,劉天成持有中西部公司13.4%的股份,但他卻能影響中西部公司40%的表決權,并控制董事會(huì )!皵骋馐召彵緛(lái)就不知對方的底線(xiàn),但中鋼的底牌似乎被對手環(huán)環(huán)抓住,劉在這個(gè)過(guò)程中‘功不可沒(méi)’!
挾基建以令礦山
盡管中西部公司利用提名Yilgarn競標基建的砝碼達到了迫使中鋼提價(jià)的目的,但中鋼最終并未獲得Oakajee港口項目及鐵路的建設權,而被默奇森和三菱商事?lián)寠Z。
基建權旁落他人,成為目前中鋼開(kāi)發(fā)中西部鐵礦項目的最大枷鎖。
采礦業(yè)有一句名言,“控制基礎設施可以控制別人的一切”。因此,盡管當時(shí)中鋼如愿全盤(pán)收購中西部公司,但由于Yilgarn競標西澳基礎設施失敗,業(yè)內擔心中西部公司的投產(chǎn)進(jìn)度將受到影響,如今,這一擔心成為現實(shí)。
目前,因Oakajee港口和鐵路項目一再拖延,中西部鐵礦項目已宣布暫停,鞍鋼參股的卡拉拉(Karara)鐵礦項目也因此面臨投產(chǎn)延遲的風(fēng)險。
在默奇森和三菱商事中標基建權后,形勢突變。此前默奇森一直對外宣稱(chēng)其擁有的是赤鐵礦,但經(jīng)過(guò)兩年多的勘探發(fā)現,默奇森和三菱各持股50%的Crossland礦山大部分是磁鐵礦,品位低且開(kāi)采成本極高。
受此影響,默奇森和三菱商事在獲得基建權后,一再推遲基礎設施的投資。2010年11月,默奇森向西澳政府提出延期申請。根據原有協(xié)議,默奇森應該在2010年底完成基建項目的銀行可行性報告研究。
最終,西澳政府同意了默奇森的延期申請,但表示延期后如果還不能完成,不排除將基礎設施交給包括中國企業(yè)在內的其他企業(yè)的可能性。
一位中鋼熟悉中西部項目進(jìn)展的內部人士告訴本報記者,中鐵物資等幾家中國基建企業(yè)正在有關(guān)政府部門(mén)的支持下,與西澳政府談判,希望中國企業(yè)能參與西澳基建項目,確保中西部鐵礦項目盡快投產(chǎn)。