國內快遞市場(chǎng)進(jìn)一步向外資開(kāi)放
外資企業(yè)將被獲準運營(yíng)“異地快遞”、“同城快遞”
2011-11-23   作者:記者 梁倩 侯云龍/北京報道  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
 
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  “明年快遞業(yè)將會(huì )迎來(lái)內資外資、國有民營(yíng)全面競爭的共同發(fā)展態(tài)勢!敝袊爝f協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)達瓦表示,國務(wù)院已經(jīng)批準外資快遞經(jīng)營(yíng)國內快遞業(yè)務(wù),現在國家郵政局會(huì )同快遞協(xié)會(huì )正在緊鑼密鼓地進(jìn)行受理準入的準備工作。
  達瓦是在11月22日召開(kāi)的“2011中國快遞論壇”做出上述表述的。他透露,國家郵政局正在著(zhù)手研究向外資快遞企業(yè)進(jìn)一步開(kāi)放國內快遞市場(chǎng),并計劃在近期向外資快遞企業(yè)發(fā)放快遞業(yè)務(wù)運營(yíng)許可證。此前,由于在國內運營(yíng)相關(guān)快遞業(yè)務(wù)的外資快遞企業(yè)并未獲得國家郵政局頒發(fā)的快遞業(yè)務(wù)牌照,因此被業(yè)內戲稱(chēng)為“無(wú)證經(jīng)營(yíng)”。
  達瓦向《經(jīng)濟參考報》記者獨家透露,國家郵政局將在目前基礎上,繼續擴大外資企業(yè)運營(yíng)業(yè)務(wù)的范圍,將允許外資快遞企業(yè)運營(yíng)包括“異地快遞”、“同城快遞”在內的多項快遞業(yè)務(wù)。準備階段完成后,將進(jìn)入正式實(shí)施階段,國家郵政局將按照行政許可法,在外資快遞企業(yè)進(jìn)行申請后的45日內給予批準。
  達瓦指出,外資快遞的發(fā)展已經(jīng)比較成熟,其內部管理和技術(shù)、服務(wù)水平、完整的價(jià)格體系都是國內企業(yè)所欠缺的。所以,外資企業(yè)進(jìn)入國內市場(chǎng)后,會(huì )成為國內快遞企業(yè)的榜樣,促使我國快遞企業(yè)加快發(fā)展改革,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構;同時(shí)也將加快國內快遞企業(yè)兼并重組的步伐。
  資料顯示,2009年,我國頒布實(shí)施的新《郵政法》明確規定,外商不得投資經(jīng)營(yíng)信件的國內快遞業(yè)務(wù),并同時(shí)規定郵政管理部門(mén)審查快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的申請,應當考慮國家安全等因素,并征求有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。因此,外資快遞企業(yè)并沒(méi)有順利得到國內快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可,這也讓對中國國內快遞市場(chǎng)早已虎視眈眈的UPS、DHL、TNT和聯(lián)邦快遞等外資快遞巨頭集體失意。
  但這并沒(méi)有阻止外資快遞巨頭布局國內市場(chǎng)的步伐,“迂回”進(jìn)入國內快遞市場(chǎng)成為外資企業(yè)的現實(shí)選擇,但是其在國內的發(fā)展并非一帆風(fēng)順。
  今年6月底,DHL賣(mài)出三家中資快遞公司100%股份,被外界解讀為全面撤出中國國內快遞業(yè)務(wù)。另外,DHL在華合資公司中外運敦豪的國內業(yè)務(wù)也處于虧損狀態(tài)。公開(kāi)數據顯示,截至2010年末,中外運敦豪下屬開(kāi)展中國國內業(yè)務(wù)三家公司累計虧損約9923萬(wàn)元,截至2011年3月末,這三家公司合計資產(chǎn)總額約2.17億元,合計負債總額約3.47億元,累計虧損約3300萬(wàn)元。
  而早在2007年,時(shí)任TNT快遞大中國區董事總經(jīng)理的邁克·德瑞克就表示,該公司的中國國內快遞合作發(fā)展商將不再擴張,開(kāi)始終止部分地區的合作項目,并將有計劃地將其服務(wù)重點(diǎn)轉移到公路運輸上。
  對于國家郵政局的新舉措,外資快遞企業(yè)表示歡迎。
  “如果允許外資快遞經(jīng)營(yíng)國內業(yè)務(wù),作為外資機構是絕對歡迎的!甭(lián)邦快遞中國區副總裁鐘國儀對《經(jīng)濟參考報》記者表示,目前國內快遞市場(chǎng)對外資企業(yè)經(jīng)營(yíng)國內業(yè)務(wù)仍有一定的限制。
  對此,中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心高級分析師梁煥磊對《經(jīng)濟參考報》記者指出,全球化的進(jìn)展以及加入世貿組織承諾的需要,逐漸開(kāi)放服務(wù)業(yè)市場(chǎng)是大勢所趨。如果市場(chǎng)放開(kāi),未來(lái)將會(huì )有大量外資逐步進(jìn)入。
  目前,我國快遞業(yè)增長(cháng)迅速,年增長(cháng)率在50%左右,預計2011年國內快遞業(yè)市場(chǎng)規模有望突破800億元;《郵政業(yè)“十二五”規劃》指出,“十二五”末期,我國快遞業(yè)市場(chǎng)規模將在“十一五”末基礎上再翻一番以上,達到年經(jīng)營(yíng)規模1430億元,年處理快件量超過(guò)61億件。
  中國聯(lián)合市場(chǎng)調研網(wǎng)數據顯示,2010年外資快遞企業(yè)占國內快遞市場(chǎng)份額約為18%。對此,梁煥磊表示,當放開(kāi)國內市場(chǎng)后,外資企業(yè)市場(chǎng)占有率將進(jìn)一步上升,應會(huì )超過(guò)20%,但能否有進(jìn)一步增長(cháng),還將取決于價(jià)格和市場(chǎng)策略等多方面因素。
  對此,達瓦指出,國內快遞市場(chǎng)發(fā)展潛力巨大,目前主要矛盾仍是供給遠遠小于需求,因此外資的參與是對國內市場(chǎng)有益的補充,短期內外資企業(yè)與國內企業(yè)的競爭將不會(huì )過(guò)于激烈。
  梁煥磊認為,國內快遞企業(yè)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展已初具競爭力,部分企業(yè)還在某些領(lǐng)域有一定優(yōu)勢,現在放開(kāi)不會(huì )對國內企業(yè)造成特別嚴重的影響,應該說(shuō)比較適時(shí)。
  對于開(kāi)放外資進(jìn)入國內快遞業(yè)務(wù),上海韻達貨運有限公司董事長(cháng)聶騰云在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,允許外資快遞企業(yè)經(jīng)營(yíng)國內業(yè)務(wù),現在還不能判斷會(huì )對國內企業(yè)有多大影響,關(guān)鍵在于未來(lái)會(huì )否與國內企業(yè)正面交鋒。
  “要想真正了解我們彼此的長(cháng)短板都在哪里,可能要等到真正同臺較量的那一天!甭欜v云表示。
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