自主創(chuàng )新是中國轉變發(fā)展方式的戰略基點(diǎn),也是中國打破國際壟斷、參與全球化的必然選擇。在經(jīng)濟、科技日益全球化的今天,創(chuàng )新也在悄然發(fā)生著(zhù)新鮮的變化——打上了全球化的烙印。創(chuàng )新的全球化,已然是大部分發(fā)達國家努力追逐的新思維。我們應該在自主創(chuàng )新中汲取什么新的精華,如何加入世界創(chuàng )新理念的探索?希望這組稿件可以給讀者一些借鑒和啟示。
創(chuàng )新全球化:發(fā)達國家的成熟路徑
全球化的核心內容之一,就是創(chuàng )新的全球化,包括創(chuàng )新資源配置的全球化、創(chuàng )新活動(dòng)的全球化、創(chuàng )業(yè)活動(dòng)的全球化和創(chuàng )新服務(wù)的全球化。在創(chuàng )新全球化的條件下,一個(gè)國家如果不能自主創(chuàng )新,就無(wú)法最大限度地整合全球創(chuàng )新資源,在全球化中只能充當高投入、高消耗、高排放的“世界工廠(chǎng)”。2010年歐盟委員會(huì )發(fā)布的《歐洲中小企業(yè)國際化》報告顯示,歐洲中小企業(yè)的國際化程度越高,其創(chuàng )新能力就越強,發(fā)展速度也就越快。
明確戰略定位 吸引國際人才
大力開(kāi)展歐盟成員國之間的合作是歐盟抗衡美日,加強歐洲整體競爭力的重要手段。歐盟創(chuàng )新國際化可以概括為“一心三圈”的梯度推進(jìn)模型,即以實(shí)施研發(fā)框架計劃為中心,以成員國與準伙伴國為核心內圈,以發(fā)達國家和新興經(jīng)濟體為伙伴中圈,以廣大發(fā)展中國家為擴散外圈,合作的范圍與程度梯次推進(jìn)。
美國國家科學(xué)委員會(huì )(NSB)2008年發(fā)布了《國際科學(xué)與工程合作》政策文件,提出三大戰略?xún)?yōu)先任務(wù),一是制定國際科學(xué)和工程戰略,二是讓國際科學(xué)和工程合作成為美國外交政策和研發(fā)政策的一項優(yōu)先任務(wù),三是促進(jìn)人才環(huán)流。
日本在第三期科技基本計劃中強調,要根據對象國的具體狀況,分別采取“競爭與協(xié)調”、“合作”、“援助”等不同方式,達到“爭奪人心、爭奪標準、爭奪人才”的目標。韓國正在實(shí)施的科技基本計劃——577戰略,提出改善國際共同研發(fā)體系。
全世界有30多個(gè)國家制定了便利高技能人才入境的政策或計劃。美國通過(guò)增加H-1B簽證名額、招收外國留學(xué)生等手段吸引了大量外國優(yōu)秀人才。日本的長(cháng)遠目標是使留學(xué)生人數達到35萬(wàn)人。歐盟仿效美國的綠卡制度,建立藍卡制度吸引亞洲、非洲和拉丁美洲高層次技術(shù)人才。印度、巴西、墨西哥等發(fā)展中國家則采取建立雙重國籍或特別綠卡等簽證制度、海外人才庫等吸引海外人才的政策措施。
許多國家還積極推動(dòng)本國研究人員到國外一流科研機構學(xué)習、交流和研究,以便把其培養成具有國際視野的優(yōu)秀人才。法國國家科研中心每年花費2700萬(wàn)歐元支持大約300名研究人員在美國從事研究;韓國除每年向美國派遣幾千名留學(xué)生外,還有目的地選送專(zhuān)家和教授到美國學(xué)習科學(xué)技術(shù)。
支持企業(yè)跨國創(chuàng )新 強化國際科技聲音
目前,世界各國均高度重視和支持企業(yè)國際化,采取多種措施推動(dòng)企業(yè)走出去,比如以財政支持的形式幫助有國際市場(chǎng)的中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng )新能力;通過(guò)撥款補貼的形式支持新興市場(chǎng)投資可行性研究,幫助企業(yè)進(jìn)入國際市場(chǎng);支持本土企業(yè)與非本土企業(yè)建立國際科技合作關(guān)系;以各種貿易保護措施維護本國企業(yè)的利益。
此外,采取各種措施把外國企業(yè)吸引到本國來(lái),包括給予外國企業(yè)國民待遇,享受研發(fā)稅收減免,有資格申請國家科技計劃項目等,以獲取全球最新的研發(fā)資源。美國的競爭力計劃對外國企業(yè)開(kāi)放;德國實(shí)施了“在德國研究”計劃,推動(dòng)德國與國外新合作伙伴的合作研發(fā);芬蘭創(chuàng )新中心網(wǎng)絡(luò )為外國企業(yè)提供獲得最新研發(fā)資源、開(kāi)展合作研發(fā)的平臺。
時(shí)下,氣候變化、糧食安全、傳染病等全球問(wèn)題日益嚴峻,加強這些事務(wù)中的科技主導權成為各國的政策重點(diǎn),主要方向是牽頭組織相關(guān)的大科學(xué)計劃和加強在國際組織中的任職。
美、英等發(fā)達國家是聯(lián)合國等眾多國際組織的發(fā)起國,他們通過(guò)在國際組織中占據主要職位、大量派駐工作人員等手段主導國際組織,影響國際規則的制定。近年來(lái),日本為了在國際組織中發(fā)揮更大作用,加強了資金、機構、人才等方面的保障。
同時(shí),發(fā)達國家和一些新興國家加大了在發(fā)展中國家部署科技力量的力度。美國開(kāi)展了一系列科技援外行動(dòng),包括建立中東水資源卓越中心、亞洲區域氣候變化卓越中心、海灣核能基礎設施研究所等;日本啟動(dòng)了“面向可持續發(fā)展的科技研究伙伴關(guān)系計劃”,對發(fā)展中國家的研究機構提供支持,當前的重點(diǎn)正逐漸轉向非洲;韓國對外科技援助的對象已經(jīng)擴大到亞洲、非洲、拉美、獨聯(lián)體以及中東等地區的發(fā)展中國家;歐盟也加強了與非盟和拉美地區的科技合作。
爭奪創(chuàng )新先機 重視宏觀(guān)戰略
當今世界,幾乎所有國家特別是發(fā)達國家都確立了自主創(chuàng )新戰略,把爭奪全球創(chuàng )新領(lǐng)先地位作為國家目標。美國總統奧巴馬高度重視自主創(chuàng )新,強調要保持美國的世界創(chuàng )新中心地位!睹绹鴦(chuàng )新戰略》提出:提升美國創(chuàng )新的基礎能力,培養符合21世紀知識和技能需要的下一代人才;提升美國企業(yè)的創(chuàng )新能力;在國家優(yōu)先領(lǐng)域催生重大突破,發(fā)動(dòng)清潔能源革命,加快生物技術(shù)、納米技術(shù)和先進(jìn)制造的發(fā)展,提高空間能力和開(kāi)發(fā)突破性應用技術(shù)。
歐盟“歐洲2020戰略”要求歐盟把創(chuàng )新作為首要和壓倒一切的政策目標,在10年內把歐盟建設成為“創(chuàng )新型聯(lián)盟”。
日本的“科技立國”戰略已經(jīng)發(fā)展為“科學(xué)技術(shù)創(chuàng )造立國”戰略,強化各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節富有創(chuàng )新精神的研究,推動(dòng)創(chuàng )造性自主技術(shù)開(kāi)發(fā);韓國2020年產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略提出要實(shí)現從“快速跟蹤”戰略到“領(lǐng)跑者”戰略的轉變,并實(shí)施“獨一”未來(lái)成長(cháng)戰略,在特定領(lǐng)域占據全球領(lǐng)先地位。
在宏大目標下,各國加強公共領(lǐng)域和國家優(yōu)先領(lǐng)域創(chuàng )新。在大多數國家,政府都是基礎研究的主要資助者。2009年美國聯(lián)邦政府對基礎研究的資助數額占聯(lián)邦研發(fā)預算的24%。美國政府的目標是在未來(lái)十年間(2006-2015年)使美國聯(lián)邦基礎研究投入翻一番。日本政府對基礎研究的資助也一直在增加。韓國提出2012年前對基礎研究的投入達到四萬(wàn)億韓元,占政府研發(fā)預算的35%。
在公益研究領(lǐng)域,政府對衛生和環(huán)境研發(fā)的資助份額增加最多。從2000年開(kāi)始,與衛生相關(guān)的研發(fā)占了美國政府民用研發(fā)預算的一半以上。
各國對企業(yè)創(chuàng )新的支持往往以稅收減免等間接支持為主,包括鼓勵企業(yè)研發(fā)、更新設備和扶持小企業(yè)等。1995年經(jīng)合組織國家中只有12個(gè)國家采取研發(fā)稅收減免,而目前則增至22個(gè)。同時(shí),各國稅收優(yōu)惠力度也越來(lái)越大,美國總統奧巴馬提出要對研發(fā)稅收永久抵免立法;英國從2008年8月起將中小企業(yè)研發(fā)支出可抵扣應納稅所得額的比例從原來(lái)的150%提高到了175%。法國和西班牙的稅收減免幅度最大,每一美元的研發(fā)支出將分別獲得0.425個(gè)和0.349個(gè)單位的稅收減免。
政府采購能夠為新技術(shù)提供引導市場(chǎng),從而更能激發(fā)創(chuàng )新,各國政府均高度重視政府采購對市場(chǎng)的培育,以市場(chǎng)帶動(dòng)創(chuàng )新。因此,很多國家通過(guò)對關(guān)鍵技術(shù)實(shí)施政府采購,推動(dòng)本國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,美國政府通過(guò)政府采購,在計算機、半導體、集成電路、航空航天和生物制藥等領(lǐng)域,扶持和發(fā)展了一批重大戰略性技術(shù),并推動(dòng)了這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在政府采購中,各國均向本土企業(yè)傾斜,以提高本國的核心競爭力。
創(chuàng )新全球化的進(jìn)展和趨勢
當前,全世界約有兩億人在出生地以外的國家工作生活,人口跨國流動(dòng)的規模以3%的速度增長(cháng)。博士生中外國學(xué)生份額增大,在美國、加拿大、法國、比利時(shí)和澳大利亞,外國博士生所占份額在25%-40%之間;在英國、瑞士和新西蘭,均超過(guò)了40%。
大學(xué)和研究機構中外籍科技人員比例提高。2007—2008財年美國高校中的外國學(xué)者有10.6萬(wàn)人,比1993—1994財年增長(cháng)了四萬(wàn)多人,日本大學(xué)2006年接受的外國研究人員達到3.5萬(wàn)人。世界一流研究機構的人才國際化程度更高,如美國橡樹(shù)嶺國家實(shí)驗室35%的研究人員來(lái)自其他國家;日本理化學(xué)研究所外籍科學(xué)家所占比例為11%左右,其目標是把外籍科學(xué)家增至30%;德國馬普學(xué)會(huì )的外國訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者和研究生占其總人數50%左右。
2007年,歐盟27國中來(lái)自國外的資金在本國研發(fā)資金中所占的比例大約為10%,美國為14.4%,而奧地利、加拿大、匈牙利、荷蘭、斯洛伐克和英國超過(guò)了15%。
研發(fā)資金國際流動(dòng)量增加很大程度上取決于跨國公司的全球研發(fā)布局。2008年,全球最大的100家跨國公司的跨國指數已經(jīng)從1994年的40%提高到60%左右。另?yè)y計,主要跨國公司的研發(fā)活動(dòng)有1/3在海外進(jìn)行。發(fā)達國家仍是跨國公司的首選地,如美國跨國公司在其他發(fā)達國家的研發(fā)投資占其對外研發(fā)投資的86.4%。
1998-2008年,科學(xué)與工程領(lǐng)域的國際合著(zhù)論文所占比例從8%增加到22%。美國的國際合著(zhù)論文占本國論文總量的比例從20%增加到30%,法國從38%增加到52%,德國從36%增加到51%,英國從32%增加到49%,日本從17%增加到26%。
2007年,全球的三方專(zhuān)利申請量為5.2萬(wàn)件,比十年前增加了24%;PCT國際專(zhuān)利申請量2010年比2009年增長(cháng)了4.8%,PCT專(zhuān)利申請中的國際合作專(zhuān)利所占份額從1996-1998年間的6.6%左右增加到2004-2006年的7.3%。美國、日本、德國等國向國外申請和獲得授權的專(zhuān)利占本國居民專(zhuān)利總數的份額都超過(guò)了30%。
近年來(lái),大多數經(jīng)合組織國家的技術(shù)收入和支出數額都有較大增加。1996-2006年間,歐盟的技術(shù)貿易由赤字轉為盈余,美國的技術(shù)貿易盈余略有增加,日本技術(shù)貿易盈余增加最多。從技術(shù)出口國來(lái)看,大多數采取專(zhuān)利轉讓和技術(shù)許可的貿易形式。
自主創(chuàng )新政策的國際化理念
第一,兼容性。自主創(chuàng )新政策既是本土政策,也具有國際效應,包容內外資,銜接國內外,對國際規則具有兼容性。在全球化條件下,外資就在本土,本土也是世界的一部分;你中有我,我中有你,因此,自主創(chuàng )新政策不再是單純的國別政策,同時(shí)也具有國際意義。每一項自主創(chuàng )新政策都要考慮與國際規則的匹配問(wèn)題。否則,即使一項好政策,也可能收不到好的效果。
第二,公共性。隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟體制的建立,應該逐漸增加普惠性、社會(huì )性的政策。
發(fā)達國家的創(chuàng )新政策,重視公共領(lǐng)域和市場(chǎng)失靈領(lǐng)域,注意防止損害公平的競爭和壟斷,對競爭前技術(shù)、通用技術(shù)和高外部性項目;對戰略性技術(shù)和高風(fēng)險的創(chuàng )業(yè)企業(yè);對小企業(yè)、少數民族企業(yè)、婦女開(kāi)辦的企業(yè),都有切實(shí)的支持政策。針對小企業(yè)設計的支持政策往往不受?chē)H規則的約束,能夠有效帶動(dòng)本土企業(yè)創(chuàng )新。
第三,市場(chǎng)化。市場(chǎng)化是指政策導向要符合市場(chǎng)規律和有利于啟動(dòng)市場(chǎng)。一是推動(dòng)供給的政策,應最大程度地采取稅收優(yōu)惠和后補助等間接手段,少數直接資助的項目,也應以企業(yè)用戶(hù)需求為導向,政府配套支持,而不能政府直接去做。二是政策的對象范圍應從供給側擴大到需求側,通過(guò)鼓勵私人消費培育市場(chǎng),帶動(dòng)創(chuàng )新。
從WTO規則和各國支持本土創(chuàng )新政策來(lái)看,稅收減免、研發(fā)退稅等間接支持是主要手段。
第四,法律化。知識經(jīng)濟時(shí)代,創(chuàng )新已經(jīng)成為世界經(jīng)濟增長(cháng)的主導力量,彌散到所有經(jīng)濟領(lǐng)域和社會(huì )領(lǐng)域,很多重大科學(xué)發(fā)現離開(kāi)創(chuàng )新領(lǐng)域就無(wú)法完成。創(chuàng )新已經(jīng)不是個(gè)別的局部的問(wèn)題,而是全局性綜合性問(wèn)題,創(chuàng )新政策也成為高外部性的綜合性政策。發(fā)達國家把創(chuàng )新政策作為綜合政策,通過(guò)立法出臺。既簡(jiǎn)明扼要,又可操作、可檢查、可追究,能夠保證政策的穩定性和連續性。
我國在很大程度上把創(chuàng )新政策當成專(zhuān)門(mén)政策,一般由部門(mén)制定、發(fā)布。部門(mén)間相互獨立,缺乏統籌,創(chuàng )新政策與經(jīng)濟政策和社會(huì )政策往往不能協(xié)同。按照國際化的理念,要把創(chuàng )新政策作為綜合政策加以法律化,能夠用法律的形式確定的政策,就納入創(chuàng )新法。
中國自主創(chuàng )新面臨的國際機遇和困難
全球創(chuàng )新格局的新變化
進(jìn)入21世紀以來(lái),世界經(jīng)濟進(jìn)入高研發(fā)強度時(shí)代,發(fā)達國家已經(jīng)從傳統的工業(yè)經(jīng)濟進(jìn)入知識經(jīng)濟。美國研發(fā)強度為2.6%,日本為3.4%,大多數西方發(fā)達國家都超過(guò)2.5%,歐洲2020年戰略目標是3%。2007年,全球研發(fā)經(jīng)費第一次突破萬(wàn)億美元,研發(fā)人員突破一千萬(wàn)人年,標志世界研發(fā)活動(dòng)進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展階段。
創(chuàng )新越來(lái)越密集,滲透到生產(chǎn)生活的各領(lǐng)域;創(chuàng )新速度越來(lái)越快,世界進(jìn)入了高頻率創(chuàng )新時(shí)代。20世紀上半葉,電話(huà)走進(jìn)50%的美國家庭用了長(cháng)達60年的時(shí)間,而互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入50%的美國家庭只用了五年時(shí)間。原始創(chuàng )新不斷形成新興產(chǎn)業(yè),新能源、新材料、節能環(huán)保、電動(dòng)汽車(chē)、生物醫藥、信息網(wǎng)絡(luò )和高端制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)改變了傳統經(jīng)濟的形態(tài)。
全球研發(fā)投入的轉折性增長(cháng)和創(chuàng )新的普遍化、高頻化,擴大了人類(lèi)創(chuàng )新資源總量,使中國獲得國際創(chuàng )新資源的可能性增加。
上世紀,世界R&D活動(dòng)高度集中在美國以及日本、德國、法國和英國,上述五國R&D經(jīng)費比重占世界份額曾在80%以上。進(jìn)入21世紀以來(lái),五國R&D經(jīng)費所占比例下降了11個(gè)百分點(diǎn),2007年下降至70%以下,而新興經(jīng)濟體的研發(fā)份額逐年上升,形成了美、歐、亞三足鼎立之勢。從變化趨勢看,自1996年到2007年,全球研發(fā)投入從5250億美元增長(cháng)到2007年的1.1萬(wàn)億美元,總量翻了一番,其中北美地區所占比例在下跌,從40%降至35%;歐洲從31%降至28%;亞洲地區則從24%攀升至31%;其他地區從5%升至6%。美國已不再可能成為世界唯一的創(chuàng )新中心,在創(chuàng )新全球化的過(guò)程中,還會(huì )形成更多的創(chuàng )新中心國家,國際創(chuàng )新多極化的局面正在形成。
全球創(chuàng )新中心的多元化增加了中國自主創(chuàng )新成功的機會(huì ),也擴大了中國自主創(chuàng )新的國際空間。中國不僅可以同美國合作,還可以同全球其他20多個(gè)創(chuàng )新型國家合作,共同解決重大創(chuàng )新問(wèn)題;不僅可以同發(fā)達國家合作,還可以同新興經(jīng)濟體合作,優(yōu)勢互補,共同增長(cháng);還可以同后發(fā)國家合作,開(kāi)展國際技術(shù)轉移,幫助后發(fā)國家發(fā)展。
上個(gè)世紀末開(kāi)始的加工制造業(yè)向中國的轉移已經(jīng)基本結束,全球國際分工和經(jīng)濟結構發(fā)生了巨大變化。中國成為“世界工廠(chǎng)”,其低端產(chǎn)品遍布全球;而美國等西方國家出現經(jīng)濟虛擬化危機,需要對自身的經(jīng)濟結構進(jìn)行再平衡。發(fā)達國家經(jīng)濟再平衡的方法,一是振興高端制造業(yè),開(kāi)始“再工業(yè)化”;一是擴大服務(wù)業(yè)出口,向中國等新興經(jīng)濟體轉移知識密集產(chǎn)業(yè)。這意味著(zhù)全球產(chǎn)業(yè)轉移的升級。
產(chǎn)業(yè)轉移升級的跡象在國際金融危機中更加清晰。一些發(fā)達國家經(jīng)濟出現了程度不等的衰退,聚集在發(fā)達國家的創(chuàng )新人才和創(chuàng )新服務(wù)業(yè)開(kāi)始向外尋求發(fā)展的空間。中國有可能成為知識密集產(chǎn)業(yè)轉移的重要基地。
制約中國自主創(chuàng )新的國際因素
改革開(kāi)放初期,中國面臨的競爭主要來(lái)自發(fā)展水平比較接近的國家以及勞動(dòng)力成本比中國還便宜的國家。隨著(zhù)中國自主創(chuàng )新能力的提高,全球競爭力排名已經(jīng)從2006年的第35位上升至2011年的26位,少數上游發(fā)達國家對中國自主創(chuàng )新采取遏制政策。主要是技術(shù)出口管制、貿易技術(shù)壁壘、資產(chǎn)投資審查等。美國是國際出口管制的領(lǐng)導者和主要實(shí)施者,對高技術(shù)出口已經(jīng)形成了嚴密的管制體系。2006年美國政府審議的865個(gè)“視同出口”許可證中,有60%針對中國。金融危機后,各國貿易保護主義抬頭,保護的范圍和影響也呈現擴大趨勢,技術(shù)性貿易壁壘從產(chǎn)品技術(shù)標準擴大到節能、環(huán)保和社會(huì )責任領(lǐng)域,甚至設置低碳陷阱。隨著(zhù)中國“走出去”步伐加快,美國等國加強了對投資美國資產(chǎn)的審查與限制。
少數發(fā)達國家還不斷置疑中國自主創(chuàng )新政策。2009年,中國科技部、國家發(fā)改委、財政部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展2009年國家自主創(chuàng )新產(chǎn)品認定工作的通知》,要求供貨商在被列入《政府采購自主創(chuàng )新產(chǎn)品目錄》之前必須獲得產(chǎn)品認定,申報的產(chǎn)品要擁有中國的知識產(chǎn)權和自主品牌。2011年,中國在高科技產(chǎn)品采購方面,已對這一規定作了調整,只要求政府采購目錄上的產(chǎn)品符合中國法律法規,申報人擁有或有權在中國使用該產(chǎn)品的知識產(chǎn)權。
根據2009年的規定,外資產(chǎn)品如果要納入政府采購清單,有關(guān)技術(shù)專(zhuān)利和產(chǎn)品商標必須首先在中國注冊登記,而一些美國公司不愿在中國首先申請專(zhuān)利,這些企業(yè)、美國商會(huì )、美國政府便認為中國自主創(chuàng )新產(chǎn)品政府采購政策是歧視外資的政策。自主創(chuàng )新政策壓倒匯率議題成為美方最迫切企圖突破的領(lǐng)域。在世界貿易組織(WTO)舉行的世貿組織中國貿易政策審議會(huì )上,中國“自主創(chuàng )新”政策以及即將出臺的政府采購法成為審議的新焦點(diǎn)。
跨國公司在華研發(fā)戰略已不僅僅局限于創(chuàng )新鏈的某一個(gè)環(huán)節,而是圍繞創(chuàng )新鏈和創(chuàng )新體系進(jìn)行全方位、立體化布局,研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售齊頭并進(jìn)。目前,外資品牌轎車(chē)的市場(chǎng)占有率超過(guò)70%;全球前10大輪胎巨頭全部來(lái)到中國,控制著(zhù)中國75%的市場(chǎng)份額;全球排名前100位的汽車(chē)零部件生產(chǎn)商中,有70%以上已進(jìn)入中國并開(kāi)展業(yè)務(wù)。外資蔬菜種子、外資及合資制藥企業(yè)的產(chǎn)品(含直接進(jìn)口藥品)在中國內地市場(chǎng)的占有率都超過(guò)50%,外資品牌挖掘機市場(chǎng)占有率超過(guò)65%,外資品牌手機的市場(chǎng)占有率超過(guò)70%,化妝品、飲料外資品牌市場(chǎng)占有率達80%。至于高端裝備和科研儀器設備,外資品牌市場(chǎng)占有率超過(guò)80%,甚至達到100%。
在高技術(shù)產(chǎn)業(yè),2009年,三資企業(yè)數量占34%;研發(fā)經(jīng)費超過(guò)37%;產(chǎn)值占66%,新產(chǎn)品產(chǎn)值占57%;新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入占58%。在近年來(lái)的中國高技術(shù)產(chǎn)品出口額中,三資企業(yè)占近90%。高科技領(lǐng)域中的發(fā)明專(zhuān)利,絕大多數來(lái)自國外,無(wú)線(xiàn)電傳輸、移動(dòng)通信、半導體、西藥、計算機領(lǐng)域來(lái)自外國企業(yè)(包括外資企業(yè))的分別占93%、91%、85%、69%、60%。