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今日觀(guān)察文字稿-小微企業(yè)調研行 如何破解融資難？
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2011-11-25 作者： 來(lái)源：央視網(wǎng)
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市場(chǎng)萎縮，資金緊張，小微企業(yè)面臨生存困境。如何向小微企業(yè)輸血？小微企業(yè)困局能否破解？《今日觀(guān)察》正在評論。
主持人（史小諾）：各位晚上好！歡迎收看《今日觀(guān)察》。今天我們繼續關(guān)注小微企業(yè)的話(huà)題。海外市場(chǎng)萎縮、資金鏈緊張，這是當前有不少小微企業(yè)所面臨的現實(shí)困境。在這些難題面前，小微企業(yè)能否找到新的出路？為了解決這些難題，各地政府提供了怎樣的支持和幫助？從長(cháng)遠來(lái)看，小微企業(yè)的生存發(fā)展問(wèn)題應該怎樣求解？
今天我們特別邀請到了國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任侯元春先生，以及我們的評論員張鴻，我們將會(huì )一起來(lái)進(jìn)行探討。
近期，我們財經(jīng)頻道記者也在小微企業(yè)集中地沿海地區進(jìn)行了調查，我們先來(lái)了解一下記者所調查到的情況。
這個(gè)是我們的新產(chǎn)品，雙面的，兩面都可以穿，這種商品。
在歐羅針織有限公司的產(chǎn)品展廳里，銷(xiāo)售人員正在向這兩位來(lái)自巴西的客商介紹產(chǎn)品，希望他們能夠挑選到滿(mǎn)意的產(chǎn)品，盡早下單，可是挑選了很多樣品，客商最終還是沒(méi)有簽單。
記者：昨天那個(gè)客戶(hù)后來(lái)單子簽了嗎？看他們挑了半天。
韋仙琴（浙江歐羅針織有限公司董事長(cháng)）：要多走幾家才能夠定的下來(lái)，要求我便宜一點(diǎn)。
韋仙琴開(kāi)辦這個(gè)工廠(chǎng)已經(jīng)十幾年了，產(chǎn)品一直專(zhuān)門(mén)出口歐洲。在今年，由于歐洲市場(chǎng)不景氣，韋仙琴第一次決定出口轉內銷(xiāo)。此外還積極開(kāi)拓新興市場(chǎng)國家的客戶(hù)。盡管如此，在歐羅針織的倉庫里，還是堆滿(mǎn)了已經(jīng)做好的貨物。
韋仙琴：我們以前可以說(shuō)零庫存，現在的話(huà)就是說(shuō)我們多的時(shí)候滿(mǎn)滿(mǎn)的。
韋仙琴告訴記者，訂單減少造成了庫存大幅增加，資金大筆占用，加上經(jīng)濟不景氣，回款的速度也越來(lái)越慢，更糟糕的是，還可能出現壞賬。另一方面，國內的原材料價(jià)格、人工成本卻一路上漲，企業(yè)經(jīng)營(yíng)大不如前。
這樣的難題在全國最大的家訪(fǎng)生產(chǎn)和批發(fā)基地，江蘇海門(mén)同樣存在著(zhù)。
施衛華是江蘇省海門(mén)市這家無(wú)膠棉廠(chǎng)的老板，主要是為一些床墊企業(yè)加工化纖棉墊。最近施衛華好不容易接到一個(gè)棉被訂單，卻沒(méi)有流動(dòng)資金進(jìn)原材料，工廠(chǎng)面臨著(zhù)暫時(shí)停產(chǎn)的危險。
施衛華（工廠(chǎng)老板）：實(shí)在借不到（錢(qián)）大不了就是關(guān)門(mén)關(guān)幾天。
施衛華給記者拿出了一個(gè)帳本，上面記載著(zhù)工廠(chǎng)今年所有的貨款帳目，記者看到，在這個(gè)帳本上，大大小小一共有60家企業(yè)拖欠了施衛華帳款。
施衛華：（欠我的）有200萬(wàn)左右。
記者：有多少家大概？
施衛華：大概總共能有60家左右。
施衛華說(shuō)，他們進(jìn)原材料，一般都得用現金，但是銷(xiāo)售產(chǎn)品時(shí)，貨款卻總是遭遇拖欠，尤其是今年，時(shí)間越拖越長(cháng)，現金流越來(lái)越小，資金周轉越來(lái)越慢，財務(wù)風(fēng)險也越來(lái)越大。
施衛華：我現在沒(méi)有流動(dòng)資金，我現在就是應收應付，我今天收點(diǎn)投下去，明天再收點(diǎn)再投下去，就這個(gè)概念。
主持人：我們看到記者走了很多地方，從浙江、江蘇到廣東沿海很多地區，也是小微企業(yè)比較集中的地區。我記得其實(shí)關(guān)于中小企業(yè)的融資難，我們在前幾年的節目當中也一直在關(guān)注，以前我們叫中小企業(yè)，現在把這個(gè)范圍縮小了，叫小微企業(yè)。
那現在我們小微企業(yè)遇到了很多困境，具體的困境有哪些方面？請侯主任首先給我們介紹一下。
侯元春（國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任）：中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)，他們是企業(yè)群體當中的熱數群體，本身因為他們資本金比較少，經(jīng)營(yíng)比較困難，中小企業(yè)由于自身的一些特點(diǎn)，中小企業(yè)在發(fā)展當中遇到了不少的困難和障礙。
特別是最近又更遇到了比較突出問(wèn)題，社會(huì )上有所謂"六把刀一根繩子"說(shuō)法，就包括國內外市場(chǎng)環(huán)境變化，經(jīng)濟增長(cháng)速度減緩，企業(yè)用工成本增加，特別是勞動(dòng)力成本上升，還有原材料成本上漲，企業(yè)用地，特別是小型企業(yè)微型企業(yè)的用地比較緊張。還有人民幣匯率提高，以及節能減排壓力比較大，這是所謂的六把刀。
主持人：對，一根繩。
侯元春：還有一根繩，一根繩就是銀行信貸收緊，這對企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境是有比較大的影響。
張鴻（財經(jīng)頻道評論員）：侯主任這"六把刀一根繩"也基本上都說(shuō)完了。我們的記者去采訪(fǎng)的時(shí)候，也確實(shí)是這樣，就是我覺(jué)得它還是一個(gè)金融危機影響的延續。
尤其是今年歐債危機又形成了可能是二次探底什么的，海外市場(chǎng)特別萎縮。
然后你剛才也提到了，基本上我們現在記者去的地方都是沿海，然后那些原來(lái)是外向型的這些小企業(yè)，外邊的需求一減少，訂單就減少；然后錢(qián)本身就少，再加上成本都在增加，不光是原材料成本，用工成本，招人也不太能招進(jìn)來(lái)。
所以很多企業(yè)現在它的開(kāi)工率能達到70%就已經(jīng)不錯了，人員放假，前兩天還有新聞?wù)f(shuō)，有的企業(yè)說(shuō)我們放假，但是員工不滿(mǎn)意，說(shuō)我們必須得加班，因為他們很多錢(qián)是靠加班來(lái)掙的。
所以現在就說(shuō)，他必須得靠放假才能夠保證自己的企業(yè)能夠在成本的忍受度之下。
主持人：對。
張鴻：那所有的這個(gè)環(huán)節的企業(yè)都形成這樣一個(gè)困難的話(huà)，就會(huì )形成一個(gè)惡性的循環(huán)。就是我把東西賣(mài)給你，但是回款回不回來(lái)，回不回來(lái)怎么辦呢，我就要到銀行去借款，或者我到其他去融資，大家都去找融資的話(huà)，那融資的費用就會(huì )增加，而現在我們知道，整個(gè)的環(huán)境資金在收緊。
所以呢，融資的費用，我們說(shuō)高利貸等等這些就會(huì )產(chǎn)生。我們看到的高利貸的利率也是驚人的高，很多企業(yè)它就是為了一兩天的"過(guò)橋"，我們叫"過(guò)橋"貸款，我就緩過(guò)這個(gè)勁。
所以你看我們記者去的時(shí)候，很多企業(yè)說(shuō)，我就為了五萬(wàn)塊錢(qián)，甚至更小的企業(yè)為了一萬(wàn)塊錢(qián)，天價(jià)的利率，我只要把這一單，剛才接的這一單，我能夠給扛過(guò)去就行。
所以就是整個(gè)的這個(gè)環(huán)境，還處在金融危機以后的這樣的一個(gè)影響之中還在持續。
主持人：現在看來(lái)就是國內國際的環(huán)境，經(jīng)濟環(huán)境也造成了很多目前小微企業(yè)比較困難的一種現狀。
那就這樣大家所關(guān)心的話(huà)題，我們再來(lái)聽(tīng)一下網(wǎng)友的評論，這位朋友說(shuō)"救扶小微企業(yè)需要在'病根'上動(dòng)刀，解決小微企業(yè)融資難注定是一場(chǎng)持久戰。中小企業(yè)，特別是小微企業(yè)的資金饑渴癥不時(shí)爆發(fā)，那對于這樣一種'頑疾'，政府的關(guān)注不曾間斷，也采取了很多的救扶措施，但是始終未能根治。我認為制度松綁、創(chuàng )新才是關(guān)鍵。"
那么我們看到現在無(wú)論是市場(chǎng)萎縮也好，還有資金連緊張也好，小微企業(yè)所面臨的問(wèn)題主要就是錢(qián)，主要就是資金上一些問(wèn)題。那接下來(lái)解決資金問(wèn)題應該從哪些方面入手，我們來(lái)通過(guò)一個(gè)片子進(jìn)行了解。
陳峰是重慶一家小額貸款公司的總經(jīng)理，今年，他面臨的貸款需求非常旺盛，希望從他這里貸款的企業(yè)已經(jīng)排起了隊，但當我們來(lái)到這家公司的時(shí)候，卻發(fā)現這里沒(méi)有幾個(gè)客戶(hù)。
陳峰（重慶市渝中區融通小額貸款公司總經(jīng)理）：你們來(lái)以前，已經(jīng)有一筆300萬(wàn)，我已經(jīng)貸出去了，然后還有一筆50萬(wàn)，一個(gè)生產(chǎn)型企業(yè)，正在辦理出賬，也就是我350萬(wàn)我做出去，基本上我的可用資金，我這兩天是沒(méi)有了。
這家有著(zhù)1.5億貸款額度的公司，這個(gè)月的第一天，就只剩下了不到50萬(wàn)，陳峰索性讓員工休息，這樣的現象，不只發(fā)生在陳峰一家公司。在另外一家瀚華小額貸款公司里，我們聽(tīng)到了幾乎一樣的答案。
林鋒（重慶市渝中區瀚華小額貸款公司總經(jīng)理）：大概我們這個(gè)公司，這一段階段，每天會(huì )接到超過(guò)十個(gè)這樣的電話(huà)，尤其是金額在50萬(wàn)、100萬(wàn)以上的資金需求，我們只有把它拒絕掉。
缺錢(qián)，不僅僅是小微企業(yè)現在面臨的問(wèn)題，對發(fā)放貸款的小額貸款公司來(lái)說(shuō)，資金有限，也限制他們繼續向小微企業(yè)輸血。根據國家的政策，小額貸款公司可以向銀行融資，那么這是不是一條出路呢？
陳峰（重慶市渝中區融通小額貸款公司總經(jīng)理）：現在綜合成本，加上利率，加上擔保費，加上5%存款保證金，存起來(lái)以后，算我的成本，已經(jīng)接近到這個(gè)區間的貸款利率的3到4倍，16%到20%之間，這個(gè)綜合成本。如果是按照這個(gè)成本的話(huà)，我拿著(zhù)這個(gè)錢(qián)，其實(shí)我是虧本的。
陳峰解釋說(shuō)，由于小額貸款公司不屬于金融機構，不享受銀行業(yè)2%的同業(yè)拆借利率，利率會(huì )隨貸款基準利率不動(dòng)，使得成本上升，這是小額貸款公司無(wú)法承受的。面對這樣的局面，重慶市政府也在積極的想辦法。
羅廣（重慶市金融工作辦公室主任）：一個(gè)當然是我們進(jìn)一步打通和銀行的這個(gè)關(guān)系，讓銀行更多的融資。另外一方面，我們也想通過(guò)這個(gè)小額貸款公司的這個(gè)信貸資產(chǎn)的這個(gè)轉讓業(yè)務(wù)，為小貸公司提供一部分資金。同時(shí)呢我們再引進(jìn)一些海外的包括民間的一些資本。
而在重慶市長(cháng)黃奇帆認為，解決小微企業(yè)融資難，不僅要大力扶持現有小額貸款公司，還要新建更多包括小額貸款公司在內的非銀行金融機構。
黃奇帆（重慶市市長(cháng)）：我想我們的主要工作，就是盡可能地支持非銀行金融機構擴大規模。比如增加小貸公司的數量，幾年前，我們只有幾十個(gè)，去年我們只有90個(gè)，今年已經(jīng)到150，那么小貸供應不足，老百姓需求很大，中小企業(yè)需求很大，借不到小貸的錢(qián)，那我就把小貸再批50個(gè)、100個(gè)，最后變成200個(gè)、300個(gè)，這樣供應就會(huì )增加。
主持人：剛剛我們看了這個(gè)片子我們發(fā)現小額貸款公司是向小微企業(yè)輸血和提供資金的非常重要的渠道，但是從我們記者調查來(lái)看，目前小額貸款公司他們的資金好像也缺乏，也有這種欠缺的狀況。
張鴻：對，因為整個(gè)資金都收緊了，小額貸款公司它也是小微企業(yè)。
主持人：對。
張鴻：所以它的資金本身也少，然后按規定他是可以自籌，可以捐贈，但是你看我們《經(jīng)濟半小時(shí)》播的片子就看出來(lái)，幾乎沒(méi)有哪個(gè)小額貸款公司是有人來(lái)捐贈的，那它也可以從銀行貸款，可以從銀行來(lái)。
主持人：小額貸款公司不是就有一個(gè)資金門(mén)檻，你必須是有？
張鴻：有，但是呢，你比如說(shuō)可以從銀行借款，銀行借款只有兩家，就是只允許你從兩家銀行借款，而且不能超過(guò)你注冊資本金的50%，也就說(shuō)你自己自籌的資金還得占一大半以上。
主持人：自有資金。
張鴻：最重要是什么，小額貸款公司不是金融機構，不是金融機構是工商企業(yè)，工商企業(yè)沒(méi)法享受金融機構之間，你知道金融機構之間有拆借資金，拆借資金的利率相當低，這樣的話(huà)，如果我是個(gè)金融機構，我不僅能夠從社會(huì )上吸收存款，然后我貸給你，對吧。
我還可以從同業(yè)里邊拆借的錢(qián)，這個(gè)利率很低，我也貸給你，這樣相對來(lái)說(shuō)，我貸給你的利率就不會(huì )太高。
現在呢，這個(gè)小額貸款公司相當于二手貸款，就是我去從銀行貸個(gè)錢(qián)來(lái)，這個(gè)利率本身就比較高了，然后我再貸給你這些小企業(yè)，只不過(guò)將來(lái)我替你們做了一個(gè)擔保。
很多小額貸款公司說(shuō)，說(shuō)如果我沒(méi)有20%這樣的利息的話(huà)，那我就沒(méi)法掙錢(qián)，所以你看他們成本相對來(lái)說(shuō)就高上去。
主持人：對。
侯元春：小微企業(yè)融資難也是個(gè)世界性難題。
主持人：對。
侯元春：我們國家除了融資難的問(wèn)題之外，還有一個(gè)融資貴的問(wèn)題。國外的中小企業(yè)貸款相比較大企業(yè)的貸款，它的利率也就是差1.5到2個(gè)百分點(diǎn)，我們的大概要高6到8個(gè)百分點(diǎn)，特別剛才說(shuō)的這些"過(guò)橋"貸款的利率就更高。
主持人：對。
侯元春：國外解決這個(gè)問(wèn)題的辦法，他們是為小微企業(yè)提供貸款的這些金融機構，在利息上有些補貼，稅收有些減免，這樣對解決小微企業(yè)融資貴的問(wèn)題，就比較容易一些。
那么目前在我們宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境下面，我們總的那些堅持穩健的貨幣政策，針對我們流動(dòng)性過(guò)剩和前幾年銀行貸款增長(cháng)過(guò)快，這個(gè)問(wèn)題要適當的收緊貨幣信貸。在這種環(huán)境下面，主要是使我們的政策信貸貨幣能夠向小微企業(yè)傾斜。
這個(gè)途徑一個(gè)可以是大行小做，就大銀行做些小業(yè)務(wù)。這方面各個(gè)銀行也都在采取了一些措施。更主要的是發(fā)展這些專(zhuān)門(mén)為中小企業(yè)服務(wù)的這些中小金融機構，在政策對中小金融機構提出…
主持人：中小金融機構那就是中小銀行？
侯元春：中小銀行，社區銀行，城鎮銀行，還有小貸公司等等。
另外呢，規范民間金融，民間金融可以采取招安，地下變?yōu)榈厣�，這樣可以更規范一些，這樣多渠道的來(lái)解決小微企業(yè)的融資難問(wèn)題。
主持人：那么小微企業(yè)怎樣更好地生存，并且更好地發(fā)展？稍后回來(lái)和兩位評論員繼續探討。
財政、稅收、金融多管齊下，政策成效如何？小微企業(yè)發(fā)展究竟如何考量？《今日觀(guān)察》正在評論。
主持人：歡迎繼續收看今天的《今日觀(guān)察》，為了更好地化解小微企業(yè)的困境，國務(wù)院也是出臺了一系列的相關(guān)的政策，那么對于這些政策取得了怎樣的效果？我們專(zhuān)家也是進(jìn)行了分析和解讀，一起來(lái)聽(tīng)一下。
彭真懷（北京大學(xué)中國地方政府研究院院長(cháng)）：是不是在國家層面上，相關(guān)的職能部門(mén)，能夠統一起來(lái)，對小微企業(yè)進(jìn)行一個(gè)全面的協(xié)調指導。
另外一個(gè)在國家層面，是不是可以成立一個(gè)，專(zhuān)項的小微企業(yè)發(fā)展基金，從小微企業(yè)每年貢獻的54.3%的稅收當中，拿出一部分來(lái)擴大資金規模，讓所有的小微企業(yè)，都能受惠。
第三，能不能成立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的國家級的小微企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院，可以圍繞小微企業(yè)研發(fā)高技術(shù)產(chǎn)品，那么國家也可以更有效地使用科技資金，培育出自己的高新企業(yè)，促進(jìn)小微企業(yè)的升級。
張承惠（國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(cháng)）：是要通過(guò)金融機構，包括大中型商業(yè)銀行之間差異化競爭，促使這些大中型金融機構能夠通過(guò)改善服務(wù)，來(lái)為中小企業(yè)提供多樣化的金融產(chǎn)品，為中小企業(yè)解決資金缺口，它不是一個(gè)短期的工作，是一個(gè)長(cháng)期的制度建設問(wèn)題。
馬淑萍（國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副研究員）：從國際經(jīng)驗看，促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的途徑有兩條，一是加強小微企業(yè)間的聯(lián)合。例如，日本同行業(yè)的中小企業(yè)通過(guò)建立事業(yè)組合加強聯(lián)合，在采購、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、流通等環(huán)節，有組織的進(jìn)行合作。
第二是大中型企業(yè)帶動(dòng)小微企業(yè)發(fā)展，大中型企業(yè)與小微企業(yè)建立長(cháng)期的分工協(xié)作關(guān)系，這方面臺灣的經(jīng)驗和日本的經(jīng)驗值得借鑒。
主持人：那為了更好的解決小微企業(yè)的問(wèn)題，目前無(wú)論是財政稅收還有金融手段可以說(shuō)是多管齊下，那么侯主任您最關(guān)心哪些政策手段的效果，您覺(jué)得哪些效果相對來(lái)說(shuō)，對小微企業(yè)來(lái)說(shuō)是比較實(shí)際的，有用的？
侯元春：對小微企業(yè)來(lái)說(shuō)，我覺(jué)得一個(gè)是減稅，我們本來(lái)也提出要進(jìn)行結構性的減稅。結構性減稅，從產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)要扶持一些新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等等。
那么對企業(yè)類(lèi)型來(lái)說(shuō)，特別是對小微企業(yè)進(jìn)行減稅，我們已經(jīng)采取了這些措施，但是現在的問(wèn)題就是力度夠不夠，可以把有些臨時(shí)的一些有年限限制的一些政策，變成一種長(cháng)期的固定的政策。
另外在政策操作上，還可以更加細致一些，再就是對小微企業(yè)的稅收減免，更優(yōu)惠一些。因為小微企業(yè)相對于大中型企業(yè)來(lái)講，它最大的功能在于它的就業(yè)。
對大型大企業(yè)來(lái)說(shuō)，大中型企業(yè)來(lái)說(shuō)，這主要是經(jīng)濟政策，那么對中小企業(yè)，特別是小微企業(yè)，除了經(jīng)濟支撐政策，還應該扶持社會(huì )政策，實(shí)際上應該是社會(huì )政策和經(jīng)濟政策的結合，復合型的政策來(lái)扶持中小企業(yè)的發(fā)展。
主持人：對。
張鴻：我們其實(shí)不能光算GDP的帳，還要算就業(yè)的一個(gè)綜合帳。包括整個(gè)社會(huì )的環(huán)境的綜合的帳。那所有的政策里面，其實(shí)無(wú)非就是兩點(diǎn)，一個(gè)是輸血的，一個(gè)是減負的，當然還有一個(gè)可能更長(cháng)遠的是創(chuàng )造環(huán)境的。
就是有的企業(yè)是做大生意的，有的企業(yè)是根本就不準備做大生意的。比如說(shuō)夫妻倆就開(kāi)一個(gè)小門(mén)店，賣(mài)個(gè)早點(diǎn)，這是你永遠不要指望把它扶持成一個(gè)上市公司，那就是怎么給它創(chuàng )造更好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，怎么減少他的負擔。
其實(shí)這個(gè)我們一直在做，包括最近我們也減少稅費，但是很難惠及到這些人，這些具體的人，一個(gè)是本身它的起點(diǎn)就低，它起點(diǎn)在惠及的底下，然后它可能更多的涉及的是什么，是一些稅費和其他的一些沒(méi)必要的隱性的成本。
我給你舉幾數字，2008年的時(shí)候，我們國家停收了個(gè)體戶(hù)和集貿市場(chǎng)兩項管理費；2009年的時(shí)候，取消停收了100多項行政事業(yè)收費；2011年的時(shí)候，取消了31項涉及企業(yè)負擔的行政事業(yè)收費。
主持人：多好啊，這些。
張鴻：你看，是很好，但是你看這有多少涉及企業(yè)負擔的收費，光取消一口氣就能取消100多項。
所以現在我們需要知道的什么，我們重新梳理一下，還有多少，所以這里面到底是有多少人是又加到了這些本來(lái)他們就沒(méi)法承受這種負擔的這些企業(yè)里面。
所以我覺(jué)得我們要創(chuàng )造環(huán)境的話(huà)，讓他們變得生生不息，我們就這些費用、稅費要徹底地能減少盡量減少。
主持人：那么關(guān)于怎樣更好的扶持小微企業(yè)，我們接下來(lái)再來(lái)聽(tīng)一下網(wǎng)友的說(shuō)法和評論，這位朋友"解決小微企業(yè)發(fā)展資金缺口問(wèn)題，政府需要做'加減法'。'加'就是要打破金融壟斷，放寬金融領(lǐng)域市場(chǎng)準入標準，鼓勵民間金融發(fā)展，增加對小微企業(yè)的貸款力度；'減'就是要減少對小微企業(yè)的稅負，對一些不合理的稅負要堅決的廢除。雙管其下，才能推進(jìn)對促進(jìn)就業(yè)有巨大作用的小微企業(yè)平穩健康的發(fā)展。"
好，先進(jìn)一段廣告，廣告之后回來(lái)繼續評論。
主持人：其實(shí)小微企業(yè)的發(fā)展是一個(gè)長(cháng)期的話(huà)題，對于我們目前中國當前的經(jīng)濟局面來(lái)說(shuō)，小微企業(yè)的發(fā)展，應該放在一個(gè)怎樣的地位來(lái)進(jìn)行考量？
張鴻：其實(shí)我們給他創(chuàng )造一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境，就是民生問(wèn)題。所以解決民生我們還應該力度再大一點(diǎn)。
所以我希望我們能像多年前取消農業(yè)稅一樣，有勇氣說(shuō)，每年營(yíng)業(yè)額在多少萬(wàn)以下的這些小微企業(yè)全都免稅。
侯元春：發(fā)展中小企業(yè)的問(wèn)題，中小企業(yè)的重要性大家都已經(jīng)知道。
主持人：對。
侯元春：我覺(jué)得這里邊主要還有一個(gè)體制和利益問(wèn)題，利益機制的問(wèn)題。因為這個(gè)稅收是地區性的，因為一個(gè)地方的財政收入從哪里來(lái)，這是一個(gè)剛性的，是一個(gè)硬指標。那么就業(yè)呢，它是一個(gè)可以流動(dòng)性的，全國流動(dòng)就業(yè)，那對于地方政府來(lái)講，是一個(gè)軟指標，扶持大項目、發(fā)展大項目、大企業(yè)，可以直接增加地方的稅收，但就業(yè)呢……
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