美國聯(lián)邦儲備委員會(huì )公布的最近一次貨幣政策決策例會(huì )紀要顯示，11月初美聯(lián)儲官員曾考慮實(shí)施進(jìn)一步的寬松貨幣政策，但最終同意維持現狀，希望等經(jīng)濟前景再明朗一些，且需待央行內部對新的貨幣政策公共溝通機制達成共識后再說(shuō)。雖然23日公布的多項美國經(jīng)濟數據不甚樂(lè )觀(guān)，但第三輪量化寬松(QE3)一段時(shí)間內仍將只是備選選項。
　　紀要顯示，“與會(huì )者一致表達了對于向公眾提供更多有關(guān)未來(lái)利率走向信息的興趣�！泵缆�(lián)儲官員正在考慮如何改善溝通機制，以幫助維持借款利率在較低水平，刺激經(jīng)濟增長(cháng)和就業(yè)。實(shí)現這一目標的辦法之一是發(fā)出信號，向公眾表明將在更長(cháng)時(shí)期內維持低利率水平。美聯(lián)儲8月份照此做法行事，宣布在2013年中之前將會(huì )一致維持當前的短期利率水平。
　　美聯(lián)儲內部正為改變對外界的政策溝通激辯。有外媒分析稱(chēng)，美聯(lián)儲光是改變溝通方式，就可能為經(jīng)濟帶來(lái)支撐效果。如果央行讓公眾相信維持超低利率的時(shí)間將比預期更久，就有助壓低長(cháng)期利率，進(jìn)而刺激投資與支出。
　　雖然目前決策官員意見(jiàn)不一，但會(huì )議記錄顯示，內部已有部分共識。例如美聯(lián)儲可能首次公布他們對短期利率的預期，美聯(lián)儲主席伯南克已要求內部委員會(huì )，確認央行是否應該一并公布經(jīng)濟與短期利率的預測。
　　美聯(lián)儲貨幣政策決策委員會(huì )成員在11月初的會(huì )議上還討論了包括設置通貨膨脹率、經(jīng)濟增長(cháng)率等目標，或者把利率保持在一定水平，直至達到就業(yè)與通貨膨脹目標。一如某些主要央行的作法。但是官員擔心這樣做可能會(huì )令美聯(lián)儲在穩定物價(jià)的目標上比促進(jìn)就業(yè)承受更大壓力。
　　根據會(huì )議紀要稱(chēng)：“一些成員暗示，他們相信經(jīng)濟前景或許需要進(jìn)一步的寬松政策。然而任何這類(lèi)寬松政策只有在未來(lái)公共溝通的機制下推動(dòng)，才能彰顯更多成效�！睆臅�(huì )議記錄看來(lái)，美聯(lián)儲曾考慮推出各界關(guān)注的第三輪量化寬松，不過(guò)最后美聯(lián)儲并未采取行動(dòng)，而是重申8月到9月開(kāi)會(huì )的說(shuō)法——維持超低利率到至少2013年中，并延續以短債換長(cháng)債的“扭轉操作”政策。
　　美聯(lián)儲主席伯南克本月初在決策會(huì )后的記者會(huì )上曾說(shuō)，雖然第三季經(jīng)濟加速增長(cháng)，但整體而言仍面臨“重大不確定風(fēng)險”。美聯(lián)儲當時(shí)僅說(shuō)，正尋找為經(jīng)濟提供額外支撐的方式。
　　美國亞特蘭大聯(lián)儲銀行行長(cháng)洛克哈特在美聯(lián)儲的各種爭論中通常維持中立立場(chǎng)，他日前表示，相比購買(mǎi)更多債券，他更傾向于加強美聯(lián)儲的溝通策略來(lái)支撐美國經(jīng)濟。但他補充稱(chēng)，購買(mǎi)抵押擔保類(lèi)證券是十分合理的做法，應該詳細討論。
　　美聯(lián)儲之所以不能完全放棄再刺激方案這個(gè)選擇，最好的答案源于美國經(jīng)濟的持續疲弱的現實(shí)。美國勞工部23日公布，經(jīng)季節性因素調整后，截至11月19日當周首次申請失業(yè)救濟人數增加2000人，至393000人，增加人數超出此前預期。美國商務(wù)部同日稱(chēng)，10月份消費者支出小幅增加0.1%，遠低于9月0.7%的增幅，10月經(jīng)通脹調整后的支出亦增加0.1%，表明經(jīng)歷相對強勁的第三季后，動(dòng)能開(kāi)始減弱。同日公布的10月耐用品訂單和消費支出數據，耐用品訂單減少0.7%。唯一向好的數據是消費者信心，湯森路透/密西根大學(xué)公布11月消費者信心指數終值升至64.1，10月為60.9，該數據與本月初公布的初值64.2相差不多。