《經(jīng)濟參考報》記者從山東省海洋與漁業(yè)廳獲悉,從11月底開(kāi)始,山東將對沿海7市及其所轄的縣(市、區)開(kāi)展“海域使用管理專(zhuān)項督察”,專(zhuān)項督察內容包括拆遷漁民補償安置情況、海域使用金足額征繳情況等,這在全國尚屬首次。
記者了解到,山東省海洋與漁業(yè)廳近日印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全省海域使用管理專(zhuān)項督察工作的通知》,并下發(fā)了《全省海域使用管理專(zhuān)項督察工作方案》,從11月底開(kāi)始對沿海7市及其所轄的縣(市、區)海域使用管理進(jìn)行專(zhuān)項督察。
據介紹,海域使用管理專(zhuān)項督察是對《海域法》實(shí)施以來(lái)海域使用審批項目進(jìn)行復核檢查。山東省海洋與漁業(yè)廳政法處相關(guān)負責人表示,在全省范圍內開(kāi)展海域使用管理專(zhuān)項督察,這在全國尚屬首次。 山東省海洋與漁業(yè)廳表示,海域使用管理專(zhuān)項督察主要包括六個(gè)方面,包括海域使用審批項目是否符合海洋功能區劃;海域使用審批材料是否齊全,海域使用審批程序是否完整;海域使用審批中是否存在“化整為零”分散報批情況;利益相關(guān)者的要求處理是否得當,拆遷漁民是否得到補償安置;海域使用金是否按時(shí)足額征繳以及其他需要督察的內容。
據了解,“海域使用管理專(zhuān)項督察”采取自查和督察相結合的方法,聯(lián)動(dòng)省、市、縣三級海洋行政主管部門(mén),通過(guò)“先行試點(diǎn)、逐步推開(kāi)”的方式進(jìn)行,整個(gè)專(zhuān)項督察分作準備、自查、省廳督察、報告反饋及整改、驗收五個(gè)階段。
山東省海洋與漁業(yè)部門(mén)明確,省廳審批的海域使用項目的自查、督察2011年底前完成,對各地海洋與漁業(yè)主管部門(mén)審批的海域使用項目的督察、驗收力爭在2012年5月前完成,山東將以此為契機提高海域使用管理的科學(xué)化、規范化、法制化水平。
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