符合條件的購房者今年內在杭州經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區范圍內購置商品房可享受購房補貼。
作為杭州的城市副中心，杭州經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區近期正式啟動(dòng)《2011年度杭州經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區企業(yè)安居工程補助實(shí)施細則》（暫行）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細則》）。根據《細則》內容，開(kāi)發(fā)區財政安排企業(yè)員工安居補助專(zhuān)項資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項資金）1億元，用于建立租房補助和購房補助機制。
因受政策及市場(chǎng)濃厚觀(guān)望情緒等因素影響，杭州樓市自傳統銷(xiāo)售旺季“金九銀十”遇冷后，深陷“冰凍期”，成交持續萎縮，房?jì)r(jià)環(huán)比下降，房地產(chǎn)業(yè)稅收同比下滑明顯，上述地方性政策，尤其是購房補貼，日前開(kāi)始實(shí)施被指救助樓市。
首套購房最多可補貼20萬(wàn)元
這份發(fā)布于2011年6月3日的《2011年度杭州經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區企業(yè)安居工程補助實(shí)施細則》（暫行），日前正式啟動(dòng)。該《細則》明確，解決企業(yè)員工租、住房問(wèn)題的基本原則是以貨幣補助的方式，建立企業(yè)員工租房補助和企業(yè)中高層管理人員（包括研發(fā)技術(shù)骨干）購房補助兩種補助機制。
補助對象為：在開(kāi)發(fā)區注冊、納稅和經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，其中工業(yè)企業(yè)應當符合2010年度銷(xiāo)售產(chǎn)值1億元以上的條件，重點(diǎn)科技及服務(wù)業(yè)企業(yè)應當符合經(jīng)有關(guān)部門(mén)認定為省級以上（含）高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)。
補貼標準還明確，工業(yè)企業(yè)分別按銷(xiāo)售產(chǎn)值規模，給予企業(yè)管理人員1套～25套購房補助，如銷(xiāo)售產(chǎn)值100億以上（含）的工業(yè)企業(yè)，按照25套的標準發(fā)放購房補助；銷(xiāo)售產(chǎn)值50億
（含）～100億的工業(yè)企業(yè)，按照15套發(fā)放購房補助，重點(diǎn)科技及服務(wù)業(yè)企業(yè)原則每家企業(yè)購房補助數量不超過(guò)2套。
其中，最受關(guān)注的是關(guān)于購房補貼的條款。據規定，按每套房屋一次性補助10萬(wàn)元購房款，以及分3年最高補助額度為50萬(wàn)元的銀行同期商業(yè)貸款年息或公積金貸款利息。貸款額度不足50萬(wàn)元的，則按實(shí)際貸款額度進(jìn)行補助，申請對象必須于2011年度內在開(kāi)發(fā)區范圍內購置商品房。
“屬于首次購房，確實(shí)是企業(yè)的中高層管理人員
（包括研發(fā)技術(shù)骨干），一次性補貼10萬(wàn)元，再享受3年最高補助額度為50萬(wàn)元的銀行同期商業(yè)貸款年息或公積金貸款利息�！焙贾萁�(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )經(jīng)濟發(fā)展局投資與工業(yè)經(jīng)濟科科長(cháng)朱政昨日（11月24日）向《每日經(jīng)濟新聞》記者解釋道。
《每日經(jīng)濟新聞》記者獲悉，購房補助申請截止日期為2012年2月15日，但是購房行為必須在年底之前完成，符合條件的購房者最快將于2012年3月份拿到購房補貼，以企業(yè)為主體來(lái)申報。
根據目前銀行實(shí)行的房貸五年以上基準利率為7.05%，如果還貸年限20年算，補助50萬(wàn)元3年利息將近6.7萬(wàn)元，而目前首套房利率上浮基準利率10%，3年來(lái)最多超不過(guò)10萬(wàn)元，再加上一次性10萬(wàn)元的補助。
質(zhì)疑：“救市”還是“人才鼓勵”
樓市僵持，在此背景下啟動(dòng)購房補貼政策。有網(wǎng)友認為，杭州經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )救市了，甚至有網(wǎng)友提出了反對意見(jiàn)：“拿納稅人的錢(qián)去補助購房者，這是不公平的�！�
質(zhì)疑救市有其依據。杭州市商品房成交量目前已明顯下降。據中房指數發(fā)布的最新統計數據顯示，上周監測的全國35個(gè)城市中，30個(gè)城市樓市成交量同比下降，9個(gè)城市成交量降幅在50%以上，重點(diǎn)城市中，杭州環(huán)比跌幅最大，達57.17%。杭州市統計局的最新數據顯示，今年1月～10月，全市商品房銷(xiāo)售面積為571.03萬(wàn)平方米，同比下降20.8％。
而杭州經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區所在的下沙板塊是整個(gè)杭州房地產(chǎn)板塊的重心，今年在杭州率先掀起降價(jià)大潮。根據杭州透明售房網(wǎng)數據顯示，該板塊目前是杭州降幅最狠的板塊，最低降掉近4成，一般降幅都在10%左右。
杭州透明售房網(wǎng)數據顯示，截至昨日（11月24日），杭州主城區可售房源為42911套，再創(chuàng )庫存新高，而該板塊可售房源8091套，其中住宅為4642套，約為整個(gè)杭州主城區庫存量的五分之一。根據《細則》明確，補助房源包括首套住宅和非住宅的酒店式公寓。
朱政表示，該《細則》屬于鼓勵政策，而非普惠政策。此前，管委會(huì )曾調研了開(kāi)發(fā)區內企業(yè)，多數企業(yè)反映“留人難、招工難”，其中包含住宿困難等，為幫助企業(yè)解決目前發(fā)展中所遇到的瓶頸問(wèn)題，才出臺了相應政策。朱政進(jìn)一步解釋?zhuān)衲昴瓿蹙椭贫嗽撜�，屬于開(kāi)發(fā)區《關(guān)于鼓勵現代服務(wù)業(yè)發(fā)展的獎勵政策》一條�！睹咳战�(jīng)濟新聞》記者發(fā)現，《關(guān)于鼓勵現代服務(wù)業(yè)發(fā)展的獎勵政策》有2010年版和2011版。今年3月公布的2011版附加了企業(yè)職工安居補助條款。
浙江省社科院房地產(chǎn)研究員王永太則認為，上述政策救市的可能性不大，1億元的資金對于目前房地產(chǎn)市場(chǎng)無(wú)濟于事，更多的可能是鼓勵企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，前三季度，浙江9.5%、北京8%、廣東10.1%，中國經(jīng)濟最發(fā)達的三個(gè)地區，卻是GDP增速最低的三個(gè)省份。
針對購房補貼，目前國內城市近期出臺的政策主要針對特殊群體。如常州市領(lǐng)軍型創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才給予最高50萬(wàn)元的一次性購房補貼和最高30萬(wàn)元的落戶(hù)獎勵。而在重慶主城10區首次按揭購房者，同時(shí)在10區內繳納個(gè)稅的購房產(chǎn)權人，根據所繳納的個(gè)稅額度可享受財政補貼優(yōu)惠。據重慶財政部門(mén)解釋?zhuān)擁椪咧饕菫榱艘M(jìn)高端人才。
而杭州市政府去年出臺《關(guān)于加強保障性住房建設，支持自住型和改善型住房消費，促進(jìn)房地產(chǎn)健康穩定發(fā)展的若干意見(jiàn)》，在購房入戶(hù)、財政補貼、購房住房公積金及交易稅費等方面制定優(yōu)惠政策，被指為高房?jì)r(jià)托市。
租房補貼標準：
每月給予企業(yè)5元/平方米的租金補助。
購房補貼標準：
每套房屋一次性補助10萬(wàn)元購房款，以及分3年最高補助額度為50萬(wàn)元的銀行同期商業(yè)貸款年息或公積金貸款利息。貸款額度不足50萬(wàn)元的，則按實(shí)際貸款額度進(jìn)行補助。
