證監會(huì )新規劍指創(chuàng )業(yè)板 分紅承諾納入公司章程
2011-11-26   作者:侯捷寧  來(lái)源:證券日報
 
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    在證監會(huì )分紅新舉措剛剛出臺之后,記者今日獲悉,證監會(huì )日前針對創(chuàng )業(yè)板上市公司推出分紅細則,要求創(chuàng )業(yè)板公司將分紅承諾寫(xiě)入公司章程,并在招股說(shuō)明書(shū)中做重大事項提示。此外,證監會(huì )要求創(chuàng )業(yè)板公司制定的分紅回報規劃,應該是具有持續性的。
    根據證監會(huì )的要求,發(fā)行人應當在公司章程中明確:發(fā)行上市后的利潤分配政策,包括利潤分配的形式,現金分紅的具體條件和金額或比例、發(fā)放股票紅利的具體條件、利潤分配的期間間隔、利潤分配應履行的審議程序等。同時(shí),發(fā)行人關(guān)于利潤分配規劃的決策以及調整機制也需要在公司章程中明確。如因外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境和內部經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生較大變化需要調整利潤分配政策的,應以股東權益保護為出發(fā)點(diǎn),在股東大會(huì )提案中進(jìn)行詳細論證和說(shuō)明原因。
    根據新規,發(fā)行人需在招股書(shū)中披露報告期內利潤分配政策和實(shí)施情況,包括未進(jìn)行利潤分配的原因以及留存資金的用途。此外,公司的分紅回報規劃及其制定所考慮的因素和決策程序也要求在招股書(shū)中披露。業(yè)內人士認為,證監會(huì )對創(chuàng )業(yè)板公司的分紅要求正從上市源頭開(kāi)始抓起。
    同時(shí),值得關(guān)注的是,證監會(huì )要求發(fā)行人在招股書(shū)的首頁(yè)對分紅政策等情況進(jìn)行“重大事項提示”,對發(fā)行上市后的利潤分配政策、所作出的具體回報規劃、分紅政策和分紅計劃予以說(shuō)明。
    與此相對應,保薦機構、律師和申報會(huì )計師等中介機構也多了項職責,要對發(fā)行人的相關(guān)分紅政策披露進(jìn)行核查并說(shuō)明核查意見(jiàn)。證監會(huì )特別要求,中介機構的核查應說(shuō)明發(fā)行人的利潤分配政策是否注重給予投資者穩定回報、是否有利于保護投資者的合法權益,公司章程及招股書(shū)對利潤分配事項的披露是否有有關(guān)規定等。
    雖然從表面上來(lái)看,證監會(huì )的新規主要針對公司分紅的信息披露進(jìn)行了規范和細化,并沒(méi)有強制多少比例的現金分紅,但投行人士指出,盡管沒(méi)有列出任何硬約束,但在實(shí)際執行過(guò)程中,證監會(huì )可能會(huì )以類(lèi)似窗口指導的方式要求企業(yè)進(jìn)行分紅承諾,尤其是對于IPO企業(yè),此項要求已在實(shí)施中。
    業(yè)內人士表示,強制分紅細則的執行和落實(shí),從創(chuàng )業(yè)板IPO公司開(kāi)始。主板和中小板的分紅細則肯定也會(huì )陸續出來(lái)。記者了解到,雖然目前主板和中小板的分紅新規還沒(méi)有下發(fā),但是IPO材料已封卷的擬上市公司已紛紛在原有的招股書(shū)中加入了分紅承諾比例。
    11月10日,證監會(huì )召開(kāi)了媒體通氣會(huì ),在回應市場(chǎng)四大熱點(diǎn)問(wèn)題時(shí)承諾,要強制上市公司提高現金分紅回報股東、加強上市公司誠信建設等。
    從近期下發(fā)到各市場(chǎng)機構的貫徹性文件來(lái)看,無(wú)論是誠信建設還是加大分紅力度,都先從創(chuàng )業(yè)板公司入手。
    11月18日,證監會(huì )相關(guān)負責人稱(chēng),創(chuàng )業(yè)板的退市制度也將向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。根據創(chuàng )業(yè)板開(kāi)板初期發(fā)布的《深圳證券交易所創(chuàng )業(yè)板股票上市規則》中明確的退市標準有11條,包括最近兩年連續虧損、最近一個(gè)會(huì )計年度顯示當年經(jīng)審計凈資產(chǎn)為負、公司股票連續120個(gè)交易日實(shí)現的累計成交量低于100萬(wàn)股。今年7月份,深交所總經(jīng)理宋麗萍宣布,在此基礎上還將新增兩條標準――近36個(gè)月內累計受到交易所公開(kāi)譴責3次的,股票成交價(jià)格連續20個(gè)交易日低于面值的,都將終止該創(chuàng )業(yè)板股票的上市。

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