工信部近日印發(fā)的《機械基礎件、基礎制造工藝和基礎材料產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規劃》明確，通過(guò)五年時(shí)間的努力，“三基”產(chǎn)業(yè)要達到創(chuàng )新能力明顯增強，加工制造水平顯著(zhù)提高，能基本滿(mǎn)足重大裝備的發(fā)展需要，產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后的局面得到改觀(guān)的目標。規劃的實(shí)施，將進(jìn)一步提升我國機械基礎件、基礎制造工藝和基礎材料產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平和國際競爭力。
    規劃明確的2015年具體發(fā)展目標為：
    第一，配套能力增強。重大裝備所需機械基礎件配套能力提高到75%以上；基礎制造工藝水平全面提升，高端大型及精密鑄鍛件基本滿(mǎn)足國內需求；重大裝備所需的基礎材料配套水平大幅提升。
    第二，創(chuàng )新能力提升。機械基礎件的可靠性、性能一致性和穩定性得到顯著(zhù)提升，產(chǎn)品使用壽命提高15-20%，突破一批關(guān)鍵基礎件、基礎制造工藝和基礎材料的核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化技術(shù)，形成一批研發(fā)和試驗檢測公共服務(wù)平臺。
    第三，組織結構優(yōu)化。建立起與主機發(fā)展相協(xié)調、技術(shù)起點(diǎn)高、專(zhuān)業(yè)化、大批量的配套體系；形成若干年銷(xiāo)售收入超過(guò)100億的具有國際競爭力的大型企業(yè)集團，培育100家具有知名品牌的“專(zhuān)、精、特”企業(yè)，優(yōu)化30個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集聚區。
    第四，節能減排降耗。全面推廣應用綠色制造工藝與裝備，原材料利用率提高10%，噸合格鑄件能耗減少0.12噸標煤，噸合格鍛件能耗減少0.08噸標煤，噸熱處理件能耗減少150千瓦時(shí)，污染物排放量明顯減少。
    規劃明確，圍繞重大裝備和高端裝備配套需求，重點(diǎn)發(fā)展11類(lèi)機械基礎件，包括高速、精密、重載軸承，超大型、高參數齒輪及傳動(dòng)裝置，高壓液壓元件和大功率液力元件，智能、高頻響氣動(dòng)元件等；6類(lèi)基礎制造工藝和2類(lèi)基礎材料。集中優(yōu)勢資源，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)20種標志性機械基礎件、15項標準型基礎制造工藝和12種標志性基礎材料并實(shí)現產(chǎn)業(yè)化。
    為了保障規劃順利實(shí)施，工信部將在繼續貫徹落實(shí)《機械基礎零部件產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案》的基礎上，組織部署和實(shí)施《機械基礎件和基礎制造工藝雙提升工程》。加強產(chǎn)業(yè)政策引導充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的引導作用，制定“三基”行業(yè)技術(shù)規范條件，提高行業(yè)準入門(mén)檻，遏制低水平重復建設，制定《機械基礎件、基礎制造工藝和基礎材料產(chǎn)品推廣目錄》。繼續實(shí)施現行基礎件財稅支持政策，對研制國家鼓勵發(fā)展的關(guān)鍵“三基”產(chǎn)品，落實(shí)關(guān)鍵零部件、原材料進(jìn)口免稅政策。