美歐華盛頓峰會(huì )焦點(diǎn)還是歐債
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2011-11-28 作者:記者 張媛/綜合報道 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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28日,美國與歐盟峰會(huì )在華盛頓舉行,美國總統奧巴馬將與歐洲理事會(huì )主席范龍佩、歐盟委員會(huì )主席巴羅佐以及歐盟外交事務(wù)與安全政策高級代表凱瑟琳·阿什頓展開(kāi)磋商。應對歐債危機、保持歐洲以及全球經(jīng)濟增長(cháng)無(wú)疑成為本次會(huì )議焦點(diǎn)。 范龍佩在25日發(fā)表的一份聲明中稱(chēng),歐盟和美國都需針對短期增長(cháng)疲軟和財政、金融體系極其脆弱等問(wèn)題采取行動(dòng),“我們將共同尋找對策,利用雙方的經(jīng)濟合作關(guān)系在歐美兩地促進(jìn)增長(cháng)、創(chuàng )造就業(yè)! 巴羅佐日前也強調,在國際體系面臨巨大不確定性、經(jīng)歷重大變革的情況之下,跨大西洋合作尤為重要,“我們需要制定促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)和就業(yè)的議程,加強跨大西洋經(jīng)濟合作就是創(chuàng )造更多、更好就業(yè)的措施之一! 美國《華爾街日報》援引一位歐盟高級官員的話(huà)稱(chēng),“我非?隙,美國將重申對歐洲債務(wù)危機為美國經(jīng)濟以及全球經(jīng)濟帶來(lái)威脅的擔憂(yōu)!彼硎,“如果美國向歐盟方面再次提出為什么沒(méi)有采取這樣或那樣的措施的疑問(wèn),我不會(huì )感到意外,這一系列問(wèn)題在之前的20國集團戛納峰會(huì )上就討論過(guò)!痹11月初召開(kāi)的20國集團(G20)戛納峰會(huì )上,各國領(lǐng)導人主要探討了保持全球經(jīng)濟增長(cháng)的議題,如何應對歐債危機也是峰會(huì )的主要議題之一。歐盟在峰會(huì )上希望G20成員國通過(guò)國際貨幣基金組織(IMF)向歐盟救助基金“歐洲金融穩定工具”(EFSF)注資,但并未獲得與會(huì )成員的支持! 美國白宮官員當時(shí)表示,歐盟各國政府10月份舉行的歐盟峰會(huì )上達成的債務(wù)協(xié)議的全部要素都是正確的,但希望就程序的下一個(gè)步驟進(jìn)行討論,也就是這項協(xié)議的具體細節及其實(shí)施。 然而,在歐洲領(lǐng)導人就援助基金事宜達成協(xié)議近一個(gè)月后,歐元區仍在為設計一個(gè)足以保護意大利和西班牙的強大援助基金的問(wèn)題而掙扎,各界愈發(fā)擔憂(yōu)歐債危機可能已超越該援助基金的救助能力范圍。 本月29日,歐元區財長(cháng)會(huì )議將在布魯塞爾舉行,各界預期此次會(huì )議將敲定歐洲金融穩定機構(EFSF)貸款能力擴至1萬(wàn)億歐元(約1.6萬(wàn)億美元)的細節,但該基金本身要投入運作可能還要等待數周。 此后,歐盟峰會(huì )計劃于12月9日召開(kāi),屆時(shí)歐盟成員國領(lǐng)導人將就改變歐盟條約以允許各國實(shí)現更緊密的財政統一。對此,德國、法國和意大利持贊成態(tài)度,但歐盟委員會(huì )上周的提議稍有不同,希望對成員國預算實(shí)行更嚴格的控制,并提出發(fā)行歐元區共同債券,歐盟委員會(huì )的提議意味著(zhù)目前身處困境的政府將不得不接受歐盟對其經(jīng)濟政策和財務(wù)賬戶(hù)的嚴密監督。 各界認為,歐洲央行增加購買(mǎi)歐元區成員國債券和發(fā)行歐元區債券是最能有效解決歐元區債務(wù)危機的兩個(gè)方法,但各國對這兩種提議仍存在較大分歧。 德國已多次表明對發(fā)行歐元債券這一方案的反對態(tài)度。 歐洲央行管理委員會(huì )委員帕拉莫反對歐盟國家要求歐洲央行通過(guò)購買(mǎi)更多歐元區國家的國債協(xié)助這些國家壓制借貸成本以制止歐洲債務(wù)危機蔓延。帕拉莫指出,這并不在歐洲央行的職責范圍內,歐元區各國政府應該擔負起這個(gè)責任! 他24日在牛津大學(xué)演講后接受采訪(fǎng)時(shí)表示,未來(lái)某個(gè)時(shí)候會(huì )出現歐元區共同債券,但鑒于歐元區成員國一體化水平不夠,目前并不適合這么做。他表示,歐盟執委會(huì )正在研究有關(guān)歐元區共同債券的各種方案,也許有很多不同的設計,但目前推出只能是“權宜之計”,“如果推出了歐元區共同債券卻不能通過(guò)統一治理對各國財政進(jìn)行有效的控制,那么就會(huì )為一些國家將債務(wù)社會(huì )化大開(kāi)方便之門(mén)! 歐債危機不確定性有增無(wú)減,令歐洲經(jīng)濟前景黯淡,歐洲央行管理委員會(huì )成員暨斯洛文尼亞央行總裁克蘭耶克25日表示歐元區經(jīng)濟放緩的時(shí)間將“比預期長(cháng)的多”,國家普遍將不得不接受經(jīng)濟增速放緩,也有出現零增長(cháng)的可能,發(fā)達經(jīng)濟體將面臨與日本上世紀90年代類(lèi)似的10年經(jīng)濟緩慢增長(cháng)期。
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