與公車(chē)改革密切相關(guān)的兩大“政策”走向引起公眾極大關(guān)注。一是工業(yè)和信息化部、國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局近日聯(lián)合出臺《黨政機關(guān)公務(wù)用車(chē)選用車(chē)型目錄管理細則》，首次明確要求黨政機關(guān)采購的一般公務(wù)用車(chē)和執法執勤用車(chē)發(fā)動(dòng)機排氣量不超過(guò)1.8升、價(jià)格不超過(guò)18萬(wàn)元；二是國務(wù)院法制辦近日公布《機關(guān)事務(wù)管理條例（征求意見(jiàn)稿）》，首次將機關(guān)事務(wù)管理納入法治化軌道，征求意見(jiàn)稿對公務(wù)用車(chē)的配備原則、縣級以上政府推進(jìn)公務(wù)用車(chē)改革的責任、公務(wù)車(chē)油耗、維修保養費用的考核以及公務(wù)用車(chē)相關(guān)管理的罰則等都具有高度針對性，體現了政府用法治手段深入推進(jìn)公車(chē)改革的決心。
　　分析三部門(mén)聯(lián)合出臺的《黨政機關(guān)公務(wù)用車(chē)選用車(chē)型目錄管理細則》，最大亮點(diǎn)是“雙18”限制，發(fā)動(dòng)機排氣量不超過(guò)1.8升、價(jià)格不超過(guò)18萬(wàn)元實(shí)際上將一般公務(wù)用車(chē)和執法執勤用車(chē)采購鎖定在現有B級車(chē)低端和A級車(chē)以下的市場(chǎng)。應當承認，在這部分區間自主品牌產(chǎn)品有一定價(jià)格方面的競爭力。但是值得注意的是，由于現在市場(chǎng)上排量數字后帶“T”的渦輪增壓發(fā)動(dòng)機大行其道，雖然有一定節能減排作用，但是維修保養費用一般比自然進(jìn)氣發(fā)動(dòng)機高。如何在采購時(shí)兼顧日后的維修保養費用？這就需要完成意見(jiàn)征集后的《機關(guān)事務(wù)管理條例》來(lái)“補位”監督。
　　例如，記者注意到，在《機關(guān)事務(wù)管理條例（征求意見(jiàn)稿）》中，專(zhuān)門(mén)強調配備符合經(jīng)濟適用、節能環(huán)保等要求的中低檔公務(wù)用車(chē)。需要配備公務(wù)用車(chē)的，應當嚴格執行公務(wù)用車(chē)配備標準，控制公務(wù)用車(chē)編制和數量，建立公務(wù)用車(chē)配備更新和使用管理制度。政府各部門(mén)應當配備符合經(jīng)濟適用、節能環(huán)保等要求的中低檔公務(wù)用車(chē)，不得超編制、超標準配備公務(wù)用車(chē)；公務(wù)用車(chē)油耗、維修保養費用實(shí)行單車(chē)核算，不得高于社會(huì )平均水平。此外，征求意見(jiàn)稿還提到機關(guān)運行所需貨物和服務(wù)的采購應當遵循充分競爭、經(jīng)濟適用、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的原則，采購中低檔的貨物和服務(wù)，政府集中采購貨物和服務(wù)的價(jià)格應當低于同類(lèi)貨物和服務(wù)的市場(chǎng)平均價(jià)格。記者認為，這些措施將有效對現有公務(wù)車(chē)采購、使用環(huán)節的一些漏洞進(jìn)行監管，避免一些4S店借助維修保養渠道“吃公車(chē)”和廠(chǎng)家定價(jià)有水分現象的發(fā)生。
　　此外，公車(chē)改革法治化的方向也在《機關(guān)事務(wù)管理條例（征求意見(jiàn)稿）》中得到明確體現。例如，征求意見(jiàn)稿明文規定縣級以上人民政府應當推進(jìn)公務(wù)用車(chē)社會(huì )化改革，還指出縣級以上人民政府應當根據預算定額和開(kāi)支標準編制機關(guān)運行經(jīng)費預算；應當將公務(wù)接待費、公務(wù)用車(chē)購置和運行費、因公出國（境）費納入預算管理，嚴格控制其在機關(guān)運行經(jīng)費預算總額中的規模和比例。要求制定“三公”經(jīng)費支出計劃，不得挪用其他預算資金，不得攤派、轉嫁相關(guān)費用。
　　值得注意的是，在規范機關(guān)經(jīng)費、資產(chǎn)管理的同時(shí)，征求意見(jiàn)稿還設定了嚴格的法律責任。根據征求意見(jiàn)稿的規定，機關(guān)事務(wù)管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊或者貪污受賄的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。記者認為，分析本輪公車(chē)改革，法治化將是一大亮點(diǎn)。依法治理公車(chē)采購、運行、路面行駛中的各種頑疾，既可以高質(zhì)量地回應各界對公車(chē)改革的期待，又充分體現了執政為民的宗旨，是大勢所趨，更是民心所向。