《礦產(chǎn)資源節約與綜合利用“十二五”規劃》發(fā)布
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2011-11-28 作者:呂苑鵑 來(lái)源:中國國土資源報
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日前,國土資源部正式印發(fā)《礦產(chǎn)資源節約與綜合利用“十二五”規劃》!兑巹潯诽岢,未來(lái)五年我國礦產(chǎn)資源節約與綜合利用工作將圍繞全面調查資源節約與綜合利用現狀及潛力、開(kāi)展先進(jìn)適用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和推廣、建設綜合利用示范基地和示范工程以及構建資源節約與綜合利用長(cháng)效機制四大任務(wù)展開(kāi)。 《規劃》指出,“十二五”期間礦產(chǎn)資源節約與綜合利用總體要求是:全面貫徹落實(shí)節約優(yōu)先戰略,按照加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )的要求,以礦產(chǎn)資源合理利用與保護為主線(xiàn),以轉變資源開(kāi)發(fā)利用方式為核心,以技術(shù)創(chuàng )新和制度創(chuàng )新為動(dòng)力,以礦山企業(yè)為主體,以市場(chǎng)需求為導向,強化政策引導和制度約束,嚴格資源開(kāi)發(fā)利用效率準入,加強資源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程監管,擴大資源節約與綜合利用規模,確保資源的高效開(kāi)發(fā)和有效保護,全面提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用水平,推動(dòng)礦業(yè)走節約、綠色、高效的可持續發(fā)展之路。 《規劃》確立了“十二五”礦產(chǎn)資源節約與綜合利用的總體目標:一是用三年時(shí)間基本查清我國石油、煤炭、鐵、銅、鋁等20多個(gè)重要礦種資源開(kāi)發(fā)利用效率現狀,完成大中型礦山資源綜合利用潛力評估。二是全面提高礦產(chǎn)資源高效開(kāi)發(fā)和節約利用水平。到2015年,大中型重點(diǎn)礦山開(kāi)發(fā)效率保持在較高水平,小型礦山的開(kāi)采回采率、選礦回收率在現狀基礎上平均提高3~5個(gè)百分點(diǎn)。2015年與2010年相比,在動(dòng)用相同資源儲量的情況下,多回收資源5%。三是礦產(chǎn)資源綜合利用水平和規模顯著(zhù)提高。80%的達到綜合利用品位的共伴生礦產(chǎn)得到全面回收,8%~15%的石油、天然氣、鐵、錳、銅等重要礦產(chǎn)的難利用資源轉化為可利用資源。通過(guò)綜合利用,增加和盤(pán)活石油15億噸、鐵礦90億噸、銅礦1500萬(wàn)噸、錳礦2500萬(wàn)噸、鉛鋅500萬(wàn)噸、金600噸等。四是建設60個(gè)以上礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地,實(shí)施600個(gè)左右示范工程,帶動(dòng)礦產(chǎn)資源節約與綜合利用水平整體提高。五是建立資源節約與綜合利用長(cháng)效機制。形成完善的資源節約與綜合利用標準規范,總量控制、開(kāi)發(fā)準入、監督管理和評估考核機制初步形成,資源節約與綜合利用激勵約束政策不斷完善,礦產(chǎn)資源節約與綜合利用技術(shù)研發(fā)和服務(wù)體系基本建立。 《規劃》還確定,“十二五”期間將重點(diǎn)在油氣資源、煤炭與煤層氣資源、鈾礦資源、金屬礦產(chǎn)、化工及非金屬礦產(chǎn)、礦山尾礦和固體廢棄物等六大領(lǐng)域開(kāi)展礦產(chǎn)資源節約與綜合利用工作。
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