我國糧食產(chǎn)量再上新臺階

　　2011年，黨中央和國務(wù)院進(jìn)一步加大糧食生產(chǎn)扶持力度，各級政府積極開(kāi)展糧食穩定增產(chǎn)行動(dòng)，科技支撐力度明顯加大，農業(yè)氣候條件總體偏好，我國糧食生產(chǎn)再獲豐收，糧食總產(chǎn)量登上5億5千萬(wàn)噸新臺階。初步統計，2011年全國糧食總產(chǎn)量達到57121萬(wàn)噸，比2010年增產(chǎn)2473萬(wàn)噸，增長(cháng)4.5%。

　　一、2011年糧食生產(chǎn)的主要特點(diǎn)

　　2011年全國糧食總產(chǎn)量57121萬(wàn)噸，創(chuàng )造了新的歷史紀錄，達到了2020年糧食產(chǎn)能規劃水平。與以往的恢復性大幅度增產(chǎn)不同，2011年的糧食大幅度增產(chǎn)是在2010年糧食產(chǎn)量較大幅度恢復性增產(chǎn)、產(chǎn)量基數很高的基礎上實(shí)現的，來(lái)之不易�？偨Y2011年的糧食生產(chǎn)，主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)。

　　(一)夏糧、早稻、秋糧季季增產(chǎn)

　　2011年，各級政府抓糧食生產(chǎn)始終不放松，實(shí)現了夏糧、早稻、秋糧生產(chǎn)季季增產(chǎn)，是近些年來(lái)少有的。全國夏糧總產(chǎn)量12627萬(wàn)噸，比去年增產(chǎn)312萬(wàn)噸，增長(cháng)2.5%；早稻總產(chǎn)量3276萬(wàn)噸，比去年增產(chǎn)143萬(wàn)噸，增長(cháng)4.5%；秋糧總產(chǎn)量41218萬(wàn)噸，比去年增產(chǎn)2018萬(wàn)噸，增長(cháng)5.1%。

　　(二)稻谷、小麥、玉米三大作物總產(chǎn)量超5億噸

　　2011年，全國三大糧食作物總產(chǎn)量超過(guò)5億噸，達到51045萬(wàn)噸。稻谷總產(chǎn)量突破2億噸大關(guān)，達到20078萬(wàn)噸，比去年增產(chǎn)503萬(wàn)噸，增長(cháng)2.6%；小麥總產(chǎn)量11792萬(wàn)噸，比去年增產(chǎn)274萬(wàn)噸，增長(cháng)2.4%；玉米總產(chǎn)量19175萬(wàn)噸，比去年增加1450萬(wàn)噸，增長(cháng)8.2%。玉米大幅度增產(chǎn)使我國糧食生產(chǎn)結構得到進(jìn)一步改善。

　　(三)九成以上增產(chǎn)來(lái)自糧食主產(chǎn)區

　　2011年，全國13個(gè)糧食主產(chǎn)省(區)［注］糧食總產(chǎn)量達到43422萬(wàn)噸，比2010年增產(chǎn)2238萬(wàn)噸，增長(cháng)5.4%，占全國總增產(chǎn)量的90.5%。糧食主產(chǎn)區的穩產(chǎn)增產(chǎn)作用得到進(jìn)一步發(fā)揮，占全國糧食總產(chǎn)量的比重上升到76%。
　　東北及內蒙古四省(區)共增產(chǎn)糧食1386萬(wàn)噸，增產(chǎn)量占全國總增產(chǎn)量的56%。其中黑龍江增產(chǎn)558萬(wàn)噸，增長(cháng)11.1%，吉林增產(chǎn)329萬(wàn)噸，增長(cháng)11.6%，遼寧增產(chǎn)270萬(wàn)噸，增長(cháng)15.3%，內蒙古增產(chǎn)229萬(wàn)噸，增長(cháng)10.6%。
　　糧食產(chǎn)量超5千萬(wàn)噸的黑龍江、河南兩省，2011年糧食生產(chǎn)更上一層樓，糧食總產(chǎn)量分別達到5571萬(wàn)噸和5543萬(wàn)噸，雙雙登上5500萬(wàn)噸新臺階。

　　(四)個(gè)別地區減產(chǎn)

　　主要受氣候影響，貴州和重慶全年糧食總產(chǎn)量減產(chǎn)，貴州減產(chǎn)235萬(wàn)噸，下降21.2%，重慶減產(chǎn)29萬(wàn)噸，下降2.5%。三季糧食中，夏糧產(chǎn)量減產(chǎn)的有甘肅、寧夏、新疆三省(區)；早稻產(chǎn)量減產(chǎn)的有安徽、湖北、廣西三省(區)；秋糧產(chǎn)量貴州減產(chǎn)279萬(wàn)噸，下降29.3%，重慶減產(chǎn)30萬(wàn)噸，下降3%，上海略有減產(chǎn)。

　　二、政策推動(dòng)和科技應用是糧食增產(chǎn)的基礎

　　2011年，各級政府積極開(kāi)展糧食穩定增產(chǎn)行動(dòng)，對糧食生產(chǎn)的政策支持力度進(jìn)一步加大，農業(yè)科技應用水平進(jìn)一步提高，高產(chǎn)作物種植面積增加，為奪取糧食豐收奠定了堅實(shí)的基礎。

　　(一)政策推動(dòng)力度加大

　　隨著(zhù)糧食生產(chǎn)穩定增產(chǎn)行動(dòng)的推進(jìn)，2011年國家主要用于糧食的農業(yè)“四補貼”規模擴大到1406億元，比去年增長(cháng)17%，對糧油生產(chǎn)大縣的獎勵資金增加到225億元，增長(cháng)21.6%。同時(shí)國家對小麥、稻谷的最低收購價(jià)格每50公斤分別提高5-7元和9-23元。這些扶持糧食生產(chǎn)政策的實(shí)施，極大地調動(dòng)了各級政府和農民的生產(chǎn)積極性。各地積極抓農業(yè)基礎設施建設，抓播種面積、關(guān)鍵技術(shù)措施的落實(shí)，為糧食的豐收奠定了基礎。廣大農民也積極配合，千方百計擴大種植面積，增加對糧食生產(chǎn)的投入。全國在50個(gè)縣、500個(gè)鄉鎮試點(diǎn)推行整建制高產(chǎn)創(chuàng )建活動(dòng)，起到了明顯的帶動(dòng)作用。

　　(二)農業(yè)科技應用推動(dòng)糧食單產(chǎn)大幅度提高

　　2011年，全國糧食單產(chǎn)達到5166公斤/公頃，比2010年提高了192公斤/公頃，提高幅度達3.9%。全國因單產(chǎn)提高增產(chǎn)糧食2127萬(wàn)噸，對增產(chǎn)的貢獻率達到85.8%。促使單產(chǎn)提高的各種因素中，農業(yè)科技應用發(fā)揮了重大作用。
　　2011年，各地積極抓農業(yè)關(guān)鍵技術(shù)措施的落實(shí)，良種的推廣與普及、測土配方施肥、節水灌溉、病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統防統治、玉米地膜覆蓋等新栽培技術(shù)、新農藝的應用，農業(yè)機械化水平進(jìn)一步提高，為糧食穩定增產(chǎn)做出重要貢獻。據科技部反映，我國糧食作物的良種覆蓋率已經(jīng)達到95%，良種對我國糧食作物增產(chǎn)的貢獻率達到35%以上。據農業(yè)部統計，2011年小麥“一噴三防”推廣到1330多萬(wàn)公頃，比去年增加近200萬(wàn)公頃，玉米地膜覆蓋面積達到600萬(wàn)公頃，比去年增加40萬(wàn)公頃；全年病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統防統治4400萬(wàn)公頃次，比去年增加960萬(wàn)公頃次。特別是內蒙古、東北及西北部分地區積極推廣的玉米膜下滴灌技術(shù)，增產(chǎn)效果十分明顯。

　　(三)結構調整增產(chǎn)效果明顯

　　2011年全國糧食播種面積達到11057萬(wàn)公頃，比2010年增加69.6萬(wàn)公頃，增長(cháng)0.6%。其中夏糧面積2756萬(wàn)公頃，增加11.6萬(wàn)公頃，早稻面積575萬(wàn)公頃，減少4.5萬(wàn)公頃，秋糧面積7726萬(wàn)公頃，增加62.5萬(wàn)公頃。因播種面積增加增產(chǎn)糧食產(chǎn)量346萬(wàn)噸。
　　在三大糧食作物中，高產(chǎn)作物玉米播種面積達到3343萬(wàn)公頃，增加93萬(wàn)公頃，增長(cháng)2.9%；稻谷播種面積達到近3000萬(wàn)公頃，比2010年增加12.3萬(wàn)公頃，增長(cháng)0.4%；小麥播種面積2419萬(wàn)公頃，下降0.3%，其中冬小麥面積2260萬(wàn)公頃，增加7.9萬(wàn)公頃。因結構調整，高產(chǎn)作物玉米和稻谷播種面積共增加約105萬(wàn)公頃，增產(chǎn)效果在400萬(wàn)噸以上。

　　三、有利氣候條件促進(jìn)糧食豐收

　　2011年，盡管我國遭受了較多的極端災害性天氣的影響，但總的氣候條件對農業(yè)生產(chǎn)是有利的。同時(shí)，各級政府牢固樹(shù)立抗災奪豐收的思想，極大地降低了災害對糧食生產(chǎn)的影響，為糧食生產(chǎn)豐收提供了有力保障。

　　(一)農業(yè)氣候條件總體有利

　　今年農業(yè)生產(chǎn)有利的氣候條件是大范圍的，而對農業(yè)生產(chǎn)不利的氣候條件是局部的和階段性的，因此2011年我國農業(yè)氣候條件好于常年，并明顯好于去年，農作物受災程度明顯降低。
　　夏糧和早稻前期雖然受到不利天氣的影響，但后期天氣明顯好轉，麥區降水充足及時(shí)、早稻產(chǎn)區旱情解除，扭轉了前期不利氣候產(chǎn)生的影響，實(shí)現了增產(chǎn)。秋糧作物在生長(cháng)關(guān)鍵期降水充沛，北方地區特別是東北地區西部和內蒙古東部等常年易旱地區降水明顯增多，全國干旱范圍明顯小于常年。各主要農區降水時(shí)空分布較為均勻，強降水出現少于去年，沒(méi)有發(fā)生流域性洪澇災害，對農業(yè)生產(chǎn)影響程度較輕。同時(shí)，光熱條件好于常年，今年4-8月，全國超過(guò)80%的農區≥10°C的有效積溫比常年偏多，光照正常并好于去年。9月份，全國農區大部地區氣溫正常偏高，東北大部初霜凍日期明顯偏晚，對秋糧的灌漿與成熟十分有利，南方稻區氣溫偏高有利于晚稻生長(cháng)發(fā)育，并降低了其生長(cháng)后期遭遇寒露風(fēng)的風(fēng)險。

　　(二)防災減災效果明顯

　　面對冬麥區冬春連旱、長(cháng)江中下游地區旱澇急轉、西南地區嚴重干旱，堅持以國家抗災救災為主導，今年國家財政共向受災較重地區下?lián)苻r業(yè)救災資金34.8億元，充分調動(dòng)了地方和農民抗災救災的積極性，有效地減輕了各種災害對農業(yè)生產(chǎn)的影響。據國家減災委的統計，今年1-9月份，全國農作物受災面積3880萬(wàn)公頃，比去年同期減少9.8%，是2006年以來(lái)最輕的，占農作物總播種面積的比重約為24.2%，比前5年平均水平低5.5個(gè)百分點(diǎn)。其中農作物成災面積1886萬(wàn)公頃，比去年同期減少15.6%，是2005年以來(lái)最少的，占農作物總播種面積的比重約為11.7%，比前5年平均水平低3.7個(gè)百分點(diǎn)；農作物絕收面積380多萬(wàn)公頃，比去年同期減少43.2%，占農作物總播種面積的比重約為2.4%，比前5年平均水平低1.2個(gè)百分點(diǎn)。
　　注：13個(gè)糧食主產(chǎn)省(區)包括河北、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、四川。