從日化巨頭“聯(lián)手漲價(jià)”到沃爾瑪的“假冒綠色豬肉”，從肯德基的“勾兌豆漿”到達芬奇的“保稅區一日游”……２０１１年里，消費者的權益屢被侵犯，我們不禁要問(wèn)：如何讓消費者不被“坑爹”？
一“坑”未平，一“坑”又至
如果說(shuō)“漲”是物價(jià)的關(guān)鍵詞，“坑”則是２０１１年消費維權領(lǐng)域的熱詞。
從日化巨頭和“面霸”康師傅“聯(lián)手漲價(jià)”到食用油巨頭提價(jià)，在成本不斷攀升的今天，“成本漲價(jià)論”并非不可理解。但部分商家利用壟斷地位，不僅以成本上漲為自己調價(jià)辯護，還采用減量不減價(jià)式的“悄悄瘦身法”，甚至“帶頭領(lǐng)漲”“頂風(fēng)瘦身”，這樣的行徑令不少消費者頭疼。
以“成本上漲論”為名，從去年下半年開(kāi)始的半年間，康師傅方便面價(jià)格的“三級跳”令不少消費者印象深刻。在國家發(fā)改委約談后，康師傅暫緩了“４月調價(jià)”，轉而采用“減量不減價(jià)”的方法變相頂風(fēng)漲價(jià)。媒體報道稱(chēng)，康師傅方便面部分產(chǎn)品面餅原來(lái)１００克的降至９５克，原來(lái)９５克的降至９０克。
如果說(shuō)漲價(jià)、瘦身還有一層“迫不得已而為之”的無(wú)奈，沃爾瑪的“豬肉門(mén)”和“價(jià)簽門(mén)”就可謂赤裸裸的欺詐。年初，沃爾瑪剛剛因為虛構原價(jià)低價(jià)招徠顧客、高價(jià)結算、不履行價(jià)格承諾、誤導性?xún)r(jià)格標識等欺詐行為，被國家發(fā)改委處以重罰。１０月９日，重慶工商局通報沃爾瑪多家重慶分店假冒綠色豬肉事件處理結果，針對沃爾瑪在渝企業(yè)以普通豬肉冒充綠色豬肉、以虛假的商品說(shuō)明欺詐消費者等違法行為，重慶工商部門(mén)依法對涉案門(mén)店沒(méi)收違法所得，并處違法所得五倍罰款２６９萬(wàn)元，并實(shí)施１５天的停業(yè)整頓。
好豆漿，勾兌造。被網(wǎng)友曝出所銷(xiāo)售豆漿由豆漿粉兌制的知名快餐品牌肯德基，稱(chēng)傳統的現磨工藝無(wú)法滿(mǎn)足全國三千家店對品質(zhì)劃一及食品安全的要求。而記者根據肯德基方面提供的供貨商名單計算其豆漿粉成本，發(fā)現售價(jià)６．５元的豆漿成本可能不足１元。
“壞孩子”為何屢屢得逞？
專(zhuān)家認為，不良企業(yè)屢屢得手，消費者權益不斷被忽視，這不僅有消費文化和消費心態(tài)的問(wèn)題，更是法律威懾力不夠、監管部門(mén)被動(dòng)性強、行業(yè)協(xié)會(huì )作用難以發(fā)揮的現狀反映。
“行業(yè)巨頭帶頭欺詐消費者，因為不少消費者有一種‘外資就靠得住’‘只買(mǎi)貴的不買(mǎi)對的’的消費觀(guān)念。而這種對外資企業(yè)和大品牌的迷信和盲目崇拜，給不法企業(yè)帶來(lái)漁利的空間，也造成了‘道德風(fēng)險’�！鄙虾４髮W(xué)教授顧駿說(shuō)。
上海泛洋律師事務(wù)所高級合伙人、律師劉春泉認為，現行法律法規設定的違法成本，相對企業(yè)所得來(lái)說(shuō)往往是九牛一毛，對企業(yè)威懾力不夠。
比如，在歐盟，觸犯反壟斷法規的公司最高將被處以相當于違規年營(yíng)業(yè)收入１０％的罰款。今年３月，在洗發(fā)、護發(fā)產(chǎn)品領(lǐng)域占７０％市場(chǎng)份額的寶潔、歐萊雅、漢高等８家化妝品制造商，在西班牙被發(fā)現結盟操縱價(jià)格達２０年，被西班牙政府處罰５０００萬(wàn)歐元；４月，日化巨頭聯(lián)合利華和寶潔公司因操縱洗衣粉價(jià)格遭受歐盟反壟斷機構的罰款處罰。
華東政法大學(xué)經(jīng)濟法學(xué)院院長(cháng)吳弘表示，執法監管陷入媒體報道在先、執法介入在后的局面，這顯示有關(guān)部門(mén)監管科學(xué)化仍在探索中。
復旦大學(xué)教授顧曉鳴認為，在多次侵犯消費者權益的事件中，原本應該起到倡導企業(yè)自律和凈化行業(yè)作用的行業(yè)協(xié)會(huì )屢屢失聲，行業(yè)潛規則存在多年卻沒(méi)有人去“點(diǎn)破”，與行業(yè)協(xié)會(huì )本身“既是裁判員又是運動(dòng)員”的性質(zhì)也是分不開(kāi)的。
“軟”“硬”兼施，凈化消費環(huán)境
專(zhuān)家建議，要凈化消費環(huán)境，真正營(yíng)造保護消費者權益的環(huán)境，需從軟件和硬件方面著(zhù)手。這里面，不僅需要加強宣傳，促使企業(yè)加強誠信建設，引導消費者建立更加健康合理的消費觀(guān)，更需要相關(guān)部門(mén)出臺更嚴格的行業(yè)標準以及執行更嚴厲的監管，同時(shí)提高法律的威懾力，讓不法商家寸步難行。
“企業(yè)應認識到合法與誠信是市場(chǎng)的底線(xiàn)，要正視消費者的感受，通過(guò)更合理的調配廣告投入和管理商場(chǎng)促銷(xiāo)人員等方法來(lái)消化成本，而不是一味將上漲的成本轉嫁到消費者身上�！鄙虾Ｉ虡I(yè)經(jīng)濟研究中心首席研究員齊曉齋建議，在用“硬規則”對不誠信的企業(yè)進(jìn)行制約之外，也需營(yíng)造一個(gè)公平誠信的消費環(huán)境。
業(yè)內專(zhuān)家表示，監管部門(mén)應改變現時(shí)的“被動(dòng)執法”為“主動(dòng)介入”，對在市場(chǎng)集中度較高的部分行業(yè)是否涉嫌濫用優(yōu)勢地位隨意漲價(jià)進(jìn)行調查。占據壟斷地位的企業(yè)如果要漲價(jià)，監管部門(mén)可以要求其向公眾公布其具體成本和利潤情況，并通過(guò)類(lèi)似于公眾聽(tīng)證會(huì )的形式，決定是否可以漲價(jià)。
此外，有關(guān)專(zhuān)家認為，應加強行政監督和消費者監督，動(dòng)員全社會(huì )的力量，將不誠信的企業(yè)予以約束。通過(guò)剛性手段，使偽詐者付出應有的成本，受到應有的法律懲罰。劉春泉建議，借鑒國外的經(jīng)驗，對不誠信企業(yè)要提高處罰力度，增加企業(yè)的違法成本，加大法律的威懾力。
