漢中市郵政局李成仁局長(cháng)(右三)前往基層郵政支局調研。

“5·12”地震發(fā)生后，漢中市寧強縣廣坪郵政支局第一時(shí)間搭建起臨時(shí)郵局服務(wù)群眾。

園林式單位——漢中市郵政局

    陜西省漢中市郵政局近年來(lái)在上級郵政公司和漢中市委、市政府的領(lǐng)導下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，圍繞“高效、和諧、誠信、創(chuàng )新”的發(fā)展戰略，鼎力改革創(chuàng )新，狠抓內部管理，加強隊伍建設，提升服務(wù)能力，努力實(shí)現由傳統郵政企業(yè)向現代服務(wù)行業(yè)的轉變，走出了一條又好又快的企業(yè)發(fā)展之路。
　　漢中市經(jīng)濟實(shí)力位列陜西省10個(gè)地市第7位，漢中市郵政局的多項主要經(jīng)營(yíng)指標卻穩居全省郵政系統第一位，連續11年被評為漢中市“創(chuàng )佳評差”活動(dòng)最佳系統，連續兩次被陜西省委、省政府命名為“文明單位”；2002年被人事部、國家郵政局聯(lián)合授予“全國郵政系統先進(jìn)集體”稱(chēng)號；2003年獲得“全國五一勞動(dòng)獎狀”；2010年被中華全國總工會(huì )評為“全國模范職工之家”；2011年7月被中國郵政集團公司評為“全國用戶(hù)滿(mǎn)意單位”。在建黨90周年之際，漢中市郵政局黨委又同時(shí)榮獲“全國先進(jìn)基層黨組織”和“全省先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱(chēng)號，受到中共中央組織部和中共陜西省委的表彰。

　　尋找突破口以郵政金融業(yè)務(wù)帶動(dòng)發(fā)展

　　漢中市位于陜西南部的漢江之濱、秦巴腹地，素來(lái)享有“漢家發(fā)祥地、中華聚寶盆”美譽(yù)。市轄十縣一區，總人口381萬(wàn)。境內有大熊貓、朱鹮、金絲猴、羚牛等國家一級保護的野生珍稀動(dòng)物；同時(shí)，流經(jīng)漢中全境的漢江是南水北調中線(xiàn)工程的重要水源地。為減少生態(tài)環(huán)境污染，有利于“四大國寶”繁衍生息，并確�！耙唤�清水送北京”，當地長(cháng)期以來(lái)采取了限制興辦工業(yè)并在一定區域限制使用化肥、農藥等措施，漢中的工業(yè)發(fā)展和農業(yè)生產(chǎn)受到嚴重制約。2010年，漢中市的國民經(jīng)濟生產(chǎn)總值在陜西省10個(gè)地級市中排列第7位。地方經(jīng)濟欠發(fā)達，也使當地郵政基礎類(lèi)和速遞物流類(lèi)等業(yè)務(wù)發(fā)展受到很大制約。
　　在此情況下，漢中市郵政局黨委深入基層調研，仔細研究市場(chǎng)，分層召開(kāi)會(huì )議，最終將全局干部職工的思想統一到將郵政金融業(yè)務(wù)作為發(fā)展突破口的思路上，提出從2003年起郵政金融業(yè)務(wù)要按照“大計劃大市場(chǎng)大發(fā)展”的思路，每年凈增郵儲余額10億元以上，以此帶動(dòng)其他郵政業(yè)務(wù)加速發(fā)展。
　　思路明確了，全力抓落實(shí)。漢中市郵政局通過(guò)科學(xué)組織、理順機構，加強網(wǎng)點(diǎn)建設和宣傳力度，實(shí)施制度保障、強化安全、科技支撐等一系列措施，自2003年以來(lái)，全市郵儲余額年均凈增達16億元以上。至2010年底，漢中市郵儲余額市場(chǎng)占有率達到29.26%，新增市場(chǎng)占有率達到32.88%，在漢中全市各金融機構和全省各市郵政局中均名列首位。市郵政局積極落實(shí)中央文件精神，利用其遍布鄉村的金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和強大的服務(wù)能力，業(yè)務(wù)保持了快速發(fā)展態(tài)勢，熱誠服務(wù)地方經(jīng)濟社會(huì )和民生事業(yè)。
　　據統計，近三年來(lái)全市郵政給農戶(hù)、個(gè)體工商戶(hù)發(fā)放小額質(zhì)押貸款9537筆、3.19億元，發(fā)放城鄉養老金11.37億元，發(fā)放農村糧食直補、退耕還林、計生獎勵款2億元。通過(guò)郵政網(wǎng)點(diǎn)代銷(xiāo)化肥686噸。去年以來(lái)牽線(xiàn)搭橋推薦地方名優(yōu)土特產(chǎn)西鄉綠茶，在全省郵政系統累計代銷(xiāo)1600余萬(wàn)元。為企事業(yè)單位職工代發(fā)工資9.1億元。去年利用漢中風(fēng)光、珍稀動(dòng)物和企業(yè)形象等資源優(yōu)勢，印制形象期刊近6.3萬(wàn)份，個(gè)性化郵票及各類(lèi)郵資封、片、卡和旅游景點(diǎn)門(mén)票共20余萬(wàn)枚，全方位、多層次將漢中形象推向全國，為宣傳漢中、服務(wù)漢中經(jīng)濟建設發(fā)揮了郵政應有的作用。漢中郵政大酒店作為漢中旅游行業(yè)的重點(diǎn)單位之一，自開(kāi)業(yè)以來(lái)，秉承“優(yōu)質(zhì)高效，客戶(hù)至上”的服務(wù)理念，內抓管理，外樹(shù)形象，多次圓滿(mǎn)完成黨和國家領(lǐng)導人的重要接待任務(wù)，為地方解決就業(yè)300多人，每年上繳稅金150萬(wàn)元，受到社會(huì )各界的好評。
　　在金融類(lèi)業(yè)務(wù)突破發(fā)展的帶動(dòng)下，漢中市各項郵政業(yè)務(wù)每年均保持了兩位數的增長(cháng)水平。2010年全市郵政企業(yè)收入跨越2億元大關(guān)，達到2.14億元，同比增長(cháng)23.5%，增幅和完成進(jìn)度均排名全省市級郵政首位。漢中市郵政局業(yè)務(wù)收入由2006年底在全省地市局中位列第三到一舉在2010年躍至第一。2011年前10個(gè)月，累計完成業(yè)務(wù)收入2.25億元，完成年收入預算的90%，收入絕對值排名全省地市第一位，較上年同比增長(cháng)25.56%，增幅列全省第一位。收支差額完成年預算進(jìn)度的373%，同比增長(cháng)47.77%。郵政儲蓄余額累計凈增22.6億元，余額達131.86億元，提前半年完成上級下達的全年計劃，完成進(jìn)度列全省第一。

　　打造創(chuàng )新力從職工素質(zhì)和管理制度入手

　　漢中市郵政局在推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展過(guò)程中，十分注重各級干部和員工的教育培訓，緊扣“弘揚愛(ài)郵創(chuàng )新，爭創(chuàng )金牌服務(wù)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，構建和諧企業(yè)”這個(gè)主題，通過(guò)開(kāi)展“創(chuàng )學(xué)習型班組，爭智能型員工”等一系列活動(dòng)，在企業(yè)形成了員工愛(ài)崗敬業(yè)、奉獻崗位，黨組織創(chuàng )先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀的良好氛圍。增強了執行力，提升了服務(wù)水平。
　　市縣局通過(guò)集中培訓、電視遠程教育、技術(shù)比武、班會(huì )、晨會(huì )，強化對職工的學(xué)習教育，通過(guò)重點(diǎn)業(yè)務(wù)專(zhuān)題推進(jìn)會(huì )，從根本上提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)。近年來(lái)每年組織各類(lèi)職工專(zhuān)業(yè)脫產(chǎn)培訓班26期以上，培訓956人次；組織職工參加郵政各工種技能鑒定280多人次，職工年參加培訓率高達106%。目前全市郵政職工中大專(zhuān)以上學(xué)歷756人，各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員92人，各類(lèi)技工持證人數808人，生產(chǎn)人員持證率為81%，為郵政快速健康發(fā)展、服務(wù)社會(huì )提供了有力支撐。用戶(hù)滿(mǎn)意度年均達到97.62分，確保了漢中郵政充滿(mǎn)生機和活力。
　　漢中市郵政局黨委組織帶領(lǐng)基層黨組織和黨員深入開(kāi)展了創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)，不斷加強黨的建設。黨委中心組堅持集中學(xué)習與個(gè)人自學(xué)相結合，全年領(lǐng)導集體學(xué)習研討時(shí)間累計10天以上，積極探索中心組學(xué)習新模式；大力營(yíng)造認真學(xué)習、積極研討、大膽探索、求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣，帶動(dòng)市、縣局領(lǐng)導班子學(xué)習，努力建設學(xué)習型領(lǐng)導班子。建立了領(lǐng)導班子聯(lián)系基層制度，市郵政局領(lǐng)導班子成員全部落實(shí)了基層聯(lián)系點(diǎn)制度，每年都要前往所轄縣局、支局調研，重點(diǎn)縣局更是多次前往督導發(fā)展。在市郵政局領(lǐng)導班子的帶領(lǐng)和影響下，各黨支部組織黨員通過(guò)建立包片掛點(diǎn)制度，主動(dòng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，為基層網(wǎng)點(diǎn)解憂(yōu)排難，出謀劃策，推動(dòng)網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展。在“思鄉月”、“百日勞動(dòng)競賽”、階段性基金營(yíng)銷(xiāo)任務(wù)中，黨員干部總是帶頭主動(dòng)完成。
　　注重抓好黨組織帶頭人隊伍建設，選好配強基層黨支部負責人。按照“守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行”的要求，利用各種形式會(huì )同人事、紀檢部門(mén)，選配黨支部負責人。利用各種形式開(kāi)展黨支部書(shū)記輪訓，對2008-2010年新任的黨支部書(shū)記進(jìn)行了支部工作基本知識的培訓和黨風(fēng)廉政教育，加強工作交流，促進(jìn)共同提高。
　　局黨委還注重在聯(lián)系實(shí)際、解決問(wèn)題上下功夫，不斷提高黨員領(lǐng)導思想政治素質(zhì)、理論政策水平和聯(lián)系郵政改革發(fā)展實(shí)際解決問(wèn)題的能力，真正在指導郵政實(shí)踐方面取得成效。機關(guān)各部室，按照各自所承擔的職責和分管工作，結合開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，強化服務(wù)意識，切實(shí)落實(shí)責任，改變工作作風(fēng)，在上傳下達、服務(wù)基層、解決縣局、支局發(fā)展中的困難等方面發(fā)揮了較好的作用。
　　在建立健全了各項資金管理、資產(chǎn)管理等財務(wù)制度和激勵機制的前提下，積極營(yíng)造基層單位早發(fā)展早受益，多發(fā)展多受益的利益引導機制，各縣郵政局奮勇?tīng)幭�，搶抓發(fā)展，業(yè)務(wù)連年保持快速增長(cháng)態(tài)勢，全省20強縣局漢中有6個(gè)縣局名列之中。
　　漢中市郵政局率先在全省郵政系統建立并落實(shí)了全市職工代表大會(huì )制度。同時(shí)，每年層層簽訂黨風(fēng)廉政責任書(shū)，建立了科級干部和重點(diǎn)崗位人員廉政檔案，加強對領(lǐng)導干部的管理和監督。市局通過(guò)打分評比的方式，按月公布各單位、各級領(lǐng)導分管工作的經(jīng)營(yíng)成效，在年終各級領(lǐng)導述職報告的基礎上，接受職工代表的評議監督和市局黨委的考核，逐步形成了以績(jì)效考核人、使用人、提高人的管理機制，保證了各級領(lǐng)導班子作風(fēng)扎實(shí)，管理民主，觀(guān)念創(chuàng )新。在干部使用、工程建設、物資采購、財務(wù)開(kāi)支等方面，充分發(fā)揮制度約束和群眾監督相結合，保證了各級領(lǐng)導干部廉潔自律。
　　在企業(yè)建立了局務(wù)公開(kāi)制度，做到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和改革發(fā)展的重大決策及執行情況公開(kāi)；企業(yè)財務(wù)工作公開(kāi)；業(yè)務(wù)招待費用公開(kāi)；涉及職工切身利益事項公開(kāi)，住房、獎金分配、晉級升級、職稱(chēng)評定以及先進(jìn)評選等方面的公開(kāi)。通過(guò)公示欄、職代會(huì )報告制度、簡(jiǎn)報、會(huì )議紀要等形式向職工代表大會(huì )和廣大職工公開(kāi)，得到職工的理解和支持，干群關(guān)系更加融洽。各級領(lǐng)導干部廉潔自律，尊重職工意見(jiàn)，注重聽(tīng)取和改進(jìn)工作方法的意識增強了，贏(yíng)得了企業(yè)職工的普遍信任和支持。

　　構建好企業(yè)以精神建設與人性關(guān)懷創(chuàng )和諧

　　漢中市郵政局黨委始終注重以先進(jìn)的文化引導人、教育人，塑造人，圍繞企業(yè)改革發(fā)展大局，以創(chuàng )建省級文明單位工作為載體，狠抓職工思想道德、企業(yè)文化、員工隊伍建設，在企業(yè)廣泛開(kāi)展“踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān)”和“創(chuàng )先爭優(yōu)”創(chuàng )建活動(dòng)，為漢中郵政企業(yè)發(fā)展提供強有力的思想保證和精神動(dòng)力，構建和諧企業(yè)、促進(jìn)企業(yè)可持續發(fā)展。
　　一個(gè)支部就是一個(gè)戰斗堡壘，一名黨員就是一個(gè)先鋒模范。無(wú)論是在漢中郵政經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中，還是在改革創(chuàng )新過(guò)程中，無(wú)論是在抗震救災，還是保障奧運等重大活動(dòng)，在最艱苦、最危險的地方，總有一大批優(yōu)秀的“先鋒戰士”奮戰在最前線(xiàn)，在努力發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
　　2008年“5·12”地震發(fā)生時(shí)，漢中市郵政局速遞分揀班的職工正在處理西漢快速郵路剛送來(lái)的進(jìn)口特快專(zhuān)遞郵件。突如其來(lái)的地震使得大家不得不放下手上的工作，來(lái)到院內空曠處暫時(shí)躲避。而此時(shí)，郵件才處理了一半。作為黨員的班長(cháng)胡長(cháng)江看在眼里，急在心里，郵件還沒(méi)有處理完，如果放下不管，郵件的時(shí)限如何保證？他沒(méi)有多想，一個(gè)人先到分揀現場(chǎng)，在確認了房屋沒(méi)有較大損壞的情況下，急忙招呼大家繼續進(jìn)行郵件分揀，抓緊干完手上的活兒。寧強廣坪郵政支局第一時(shí)間搭建起臨時(shí)郵局，為災民提供郵政服務(wù)。
　　有好黨員、好隊伍，是因為有好的帶頭人。陜西省勞動(dòng)模范、省郵政公司資深經(jīng)理、漢中市郵政局黨委書(shū)記、局長(cháng)李成仁同志，自2003年以來(lái)連續8年在省公司組織、市局廣大干部職工參與的年度領(lǐng)導干部民主考評中獲得優(yōu)秀評價(jià)；他還被交通運輸部和中國郵政集團公司授予“抗震救災先進(jìn)個(gè)人”，被省郵政公司黨組授予“黨風(fēng)廉政建設先進(jìn)個(gè)人”。在經(jīng)營(yíng)發(fā)展的第一線(xiàn)，在抗震救災的最前線(xiàn)，在勇斗洪魔的生命線(xiàn)，到處都能看到漢中郵政黨員干部和廣大黨員的身影�！�5·12”特大地震發(fā)生后，全市郵政共搭建臨時(shí)郵局、帳篷銀行10余處，沒(méi)有中止過(guò)一天郵政服務(wù)。
　　漢中市郵政局立足行業(yè)特點(diǎn)，有針對性地開(kāi)展法制教育，預防職務(wù)犯罪。去年以來(lái)，市局通過(guò)電視電話(huà)會(huì )議系統組織開(kāi)展四期郵政金融安全警示教育專(zhuān)題培訓，黨委主要領(lǐng)導親自講授，通過(guò)對相關(guān)法律法規的宣講以及典型案例剖析，對各級管理人員、金融從業(yè)人員進(jìn)行深刻而生動(dòng)的法制學(xué)習教育。市局先后組織金融、安保以及機關(guān)256人參加省公司開(kāi)展的郵政金融安全警示教育活動(dòng)。市局、市分行領(lǐng)導班子成員帶隊，組織開(kāi)展了跨年度金融安全、郵政安全、資金安全、偏遠網(wǎng)點(diǎn)和保險業(yè)務(wù)等專(zhuān)項大檢查活動(dòng)，進(jìn)一步排查從業(yè)人員的各類(lèi)異常消費和黃、賭、毒行為，規范經(jīng)營(yíng)，控制風(fēng)險，杜絕職務(wù)犯罪，營(yíng)造了良好的發(fā)展氛圍。
　　近年來(lái)，漢中市郵政局黨委始終堅持以人為本的發(fā)展理念，大力弘揚“愛(ài)郵創(chuàng )新，自強誠信”的漢中郵政企業(yè)精神。隨著(zhù)企業(yè)不斷發(fā)展，職工收入水平不斷提高，職工的業(yè)余文化生活也不斷豐富，市局在加大網(wǎng)點(diǎn)基礎設施建設的同時(shí)，進(jìn)一步加大職工文化生活設施的投入，讓每位職工共享發(fā)展成果。
　　2008年以來(lái)，漢中郵政先后投入2600萬(wàn)元建設資金，對全市128處郵政網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行標準化改造裝修，符合條件的67個(gè)農村網(wǎng)點(diǎn)已全部建成職工小家，分別配備電視機、電冰箱、消毒柜、油煙機、煤氣灶、熱水器、洗衣機、報刊圖書(shū)和移動(dòng)式羽毛球架等，實(shí)現了全市郵政三人以上具有一定經(jīng)營(yíng)規模的農村支局所職工小家建家率達到100%(小家即小食堂、小浴室、小廁所、小菜園、職工書(shū)屋、活動(dòng)室)。同時(shí)市局也建設了職工文化體育活動(dòng)中心，新增了乒乓球、羽毛球等活動(dòng)設施，配備了書(shū)柜和休閑桌椅，使活動(dòng)中心成為滿(mǎn)足職工學(xué)習娛樂(lè )、強身健體和企業(yè)體育營(yíng)銷(xiāo)的主要場(chǎng)所。
　　每年春節前夕，市局都組成慰問(wèn)組由局領(lǐng)導帶隊，深入10個(gè)縣局和市局基層單位及職工家中，了解困難職工家庭情況、原因及目前的生活來(lái)源，詢(xún)問(wèn)他們的身體健康狀況、子女上學(xué)或就業(yè)情況，并向他們發(fā)放節日慰問(wèn)金。近年來(lái)年均發(fā)放職工困難慰問(wèn)資金達10.24萬(wàn)元，年涉及職工百余人(次)。在企業(yè)內部開(kāi)展夏冬季“三送”活動(dòng)(即夏季送涼爽、冬季送溫暖、職工生日送祝福)每年惠及職工4500人(次)。扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)“五險”覆蓋工作，構建和諧企業(yè)。截止2010年底，全市郵政全部從業(yè)人員參加社會(huì )保險的工作順利推進(jìn)，養老、失業(yè)、工傷、醫療保險及生育保險五險全覆蓋。隨著(zhù)企業(yè)的不斷發(fā)展，職工收入水平不斷提高，自2008年以來(lái)，全市郵政職工人均收入年增幅達到10%。
　　好風(fēng)憑借力，揚帆再遠航。站在新的起點(diǎn)上，漢中市郵政局黨委正在帶領(lǐng)全局廣大職工，以飽滿(mǎn)的熱情和務(wù)實(shí)的態(tài)度，積極推進(jìn)改革創(chuàng )新，決心保持良好的發(fā)展勢頭，不斷奪取新的成績(jì)。