乳品新國標再次引發(fā)熱議,諸如“乳品相關(guān)標準被大企業(yè)綁架”、“部分企業(yè)私下接觸專(zhuān)家”、“關(guān)鍵性指標在最后一刻被推翻”、“要求公開(kāi)乳品新國標起草過(guò)程”等不絕于耳。
對此,有網(wǎng)民認為,乳品新國標再次引發(fā)爭議,除本身存在問(wèn)題外,深層次原因是我國食品安全問(wèn)題頻發(fā)。也有網(wǎng)民表示,國家標準是“公器”,化解質(zhì)疑必須從標準制訂程序、原則入手,制定細節也應向公眾公開(kāi)。
對乳品新國標有疑惑
有網(wǎng)民總結了新國標存在的三大問(wèn)題:一是“新國標”涉嫌被大企業(yè)綁架;二是新國標討論形成的終審稿中兩項關(guān)鍵性標準(即每毫升鮮乳含有的菌落不超過(guò)50萬(wàn)個(gè)、每百克鮮乳蛋白質(zhì)含量不低于2.95克)在最后“被神秘翻盤(pán)”,有暗箱操作之嫌;三是具體起草單位和個(gè)人并沒(méi)有公開(kāi),標準制定過(guò)程不透明。
署名“大臉娃”的微博指出,從最受關(guān)注的兩個(gè)指標之一——生鮮乳菌落數來(lái)看,按照某些專(zhuān)家的說(shuō)法,老國標將菌落總數分4個(gè)等級,一級低于50萬(wàn)個(gè)/毫升,四級低于400萬(wàn)個(gè)/毫升。新國標將最低門(mén)檻調整為200萬(wàn)個(gè)/毫升,實(shí)際要求更嚴了。但要知道,歐盟與美國的此類(lèi)標準是10萬(wàn)個(gè)/毫升,相比較而言,顯然我們的標準非常落后。而生乳蛋白質(zhì)含量每100克不低于2.8克,比原來(lái)標準降低。
署名“碗面茶”的微博指出,雖然按照有關(guān)部門(mén)負責人所言,企業(yè)代表只參加了食品安全標準的立項與起草環(huán)節,根本沒(méi)有參與征求意見(jiàn)、審評報批等環(huán)節。但最終的菌落總數標準與企業(yè)起草標準暗合,恐怕不是偶然,據此稱(chēng)乳業(yè)巨頭綁架了乳業(yè)新國標并不為過(guò)。而衛生部官員的回答,只是就乳品新國標的制訂程序正當性而言的,并沒(méi)有提及乳品新國標的某些關(guān)鍵數據是否體現了乳業(yè)巨頭的意志,而這才是問(wèn)題的關(guān)鍵。
答疑解惑不到位
不少網(wǎng)民指出,乳品新國標與其說(shuō)是指標上碰了質(zhì)量紅線(xiàn),不如說(shuō)是制定和實(shí)施過(guò)程碰到了社會(huì )信任這個(gè)“新門(mén)檻”。原本被寄予厚望的一個(gè)行業(yè)規范,至今標準仍與國際水平有差距,在公眾心里埋下了不信任的種子。
署名“魏英杰”的博客指出,乳品新國標已于去年3月公布,為何一年多來(lái)質(zhì)疑之聲不絕于耳?一者,是因為許多人受專(zhuān)業(yè)限制,看不懂新國標。而這又說(shuō)明,對于新國標的解釋和宣傳工作仍然做得很不到位。二者,這也表明了公眾對新國標的高度關(guān)注。畢竟,新國標關(guān)系到公眾能否對國產(chǎn)乳制品重新恢復信任。三者,這還反映了新國標制定過(guò)程不夠公開(kāi)透明,這才導致公眾疑慮重重?梢(jiàn),新國標能否取得公眾信任,還得看接下來(lái)相關(guān)部門(mén)怎樣做好解釋工作,或者接受質(zhì)疑,重新審視、修改乳品國標。
署名“王中王”的微博也指出,本次爭議焦點(diǎn)已從標準本身是否合理發(fā)展到標準制定的程序性問(wèn)題。從表面上看,乳品新國標的確存在未公布起草單位、主要起草人等程序缺陷,必須改進(jìn)。但從深層次看,新國標多番爭論仍未平息,還與我國食品安全事件頻發(fā),社會(huì )上存在的普遍不信任情緒有關(guān)。
最佳方式是“透明公開(kāi)”
有網(wǎng)民指出,我國食品標準制訂中的“風(fēng)險交流”工作并沒(méi)有很好開(kāi)展,國家標準最終服務(wù)的是全體公民的安全健康,因而要更多吸納民意,不能只由監管部門(mén)和企業(yè)“說(shuō)了算”。
署名“天壇地壇”的博客指出,其實(shí),讓企業(yè)參與并不是壞事,因為企業(yè)了解市場(chǎng)前沿狀況,可以給相關(guān)部門(mén)提供行業(yè)需求、專(zhuān)業(yè)標準等信息。對于老百姓來(lái)說(shuō),誰(shuí)起草,問(wèn)題并不大。重要的是,不能光是允許企業(yè)參與進(jìn)來(lái),卻把消費者或中立的科研機構排除在外。
署名“概念改念”的博客指出,把乳品新國標的制定比喻成一場(chǎng)投票,如果只有企業(yè)、政府部門(mén)和專(zhuān)家手頭才有投票器,勢必會(huì )加劇受新國標影響最大的消費者的不信任感,導致他們用腳投票。新國標之所以屢受質(zhì)疑,原因就在這里。而若想找回信任感,最重要的是增加信息透明度。