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2011-12-12 作者: 來(lái)源:中國廣播網(wǎng)
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上周末,美國政府剛剛否決了歐盟關(guān)于取消向空中客車(chē)公司提供補貼的計劃,并且表示將向世界貿易組織提出申請,對空客公司實(shí)施貿易制裁,制裁的規?赡苓_到每年70億至100億美元,被認為是全世界最大的貿易糾紛。 目前,正深陷債務(wù)危機的泥潭中,歐盟又不得不應付來(lái)自美國的短棒長(cháng)槍。利用世貿組織的規則,美國到處使用貿易制裁手段。這一次,歐盟又做錯了什么,得罪了“山姆大叔”呢? 歐洲的空中客車(chē)與美國的波音之爭可以說(shuō)由來(lái)已久。2008年,空客和美國軍火大廠(chǎng)原本拿下了美國空軍加油機的巨額訂單,不料遭到了波音公司在美國國會(huì )上強烈抗議。支持波音的美國國會(huì )議員諾曼曾在聽(tīng)證會(huì )上義憤填膺的說(shuō): 諾曼:你不能把這胖得象豬一樣的飛機插上美國國旗,就說(shuō)它是美國飛機! 美國政府在波音抗議后不得不重新招標,逼得空客最后決定放棄競標這份總值350億美元訂單。而從2004年開(kāi)始,美國就向世貿組織提出訴訟,指控歐盟以各種形式向空客公司提供非法補貼。這一次美國為何又是氣不打一處來(lái)?北京對外經(jīng)貿大學(xué)WTO研究院院長(cháng)張漢林這樣解釋?zhuān)?BR> 張漢林:這個(gè)主要跟美國波音757、767、787競爭的,總體現在空客的數量越來(lái)越上升了,前不久在迪拜舉行的航空展很顯然波音訂貨就不如空客,波音訂貨嚴重不如空客,所以美國就不干了,有這個(gè)大背景。 美國與歐盟間的這場(chǎng)越洋飛機糾紛涉及到超過(guò)10萬(wàn)個(gè)工作崗位,這對于正為就業(yè)率下滑而頭疼的美國總統奧巴馬的意義自然顯而易見(jiàn),因為誰(shuí)都知道,就業(yè)率與他連任總統的幾率密切相關(guān)。北京工商大學(xué)貿易系主任洪濤: 洪濤:美國向來(lái)是在經(jīng)濟問(wèn)題上面它也反映出來(lái)它的政治問(wèn)題,也就是說(shuō)某些方面政治因素就是為競選或者是為了它的其他一些政治目的,它所表現出來(lái)。我們看到美國人歷來(lái)是如此。 另一方面,歐盟對于美國政府向波音公司提供的補貼也存在不滿(mǎn)。然而就目前的情況而言,美國方面在這場(chǎng)貿易戰中占據著(zhù)一定的優(yōu)勢。原因何在呢? 張漢林:空客主要是受法國的直接的出口財政補貼,美國主要是研發(fā)補貼,研發(fā)補貼一般反補貼很難認定,但是出口補貼很容易認定,比如出口一架飛機給多少萬(wàn)美元補貼這樣。 路透社分析,談判解決將是最可能的結果。張漢林認為,美歐間的互相起訴在世貿已經(jīng)司空見(jiàn)慣: 張漢林:歐洲起訴美國好美國起訴歐洲的糾紛加在一起占整個(gè)WTO案子的將近70%,現在把中國加在一起就80%以上了,這跟我們說(shuō)的人家對我們的反傾銷(xiāo)反補貼不一樣的,它這個(gè)說(shuō)美國對歐盟長(cháng)期實(shí)行所謂的補貼不滿(mǎn)意,所以把這個(gè)東西告到WTO那兒去了,不是美國對歐盟要報復性增稅,而是說(shuō)你這種補貼扭曲競爭,所以我認為你最好不要這樣做,你如果老不改我就報復你。 貿易法律和政策咨詢(xún)專(zhuān)家約翰·馬格努斯認為,美國不大可能制裁歐盟,但會(huì )繼續發(fā)出制裁威脅。在歐盟的經(jīng)濟寒冬里,美國這樣的威脅是否有點(diǎn)不近人情?洪濤認為,至少美國沒(méi)有伸出援助之手: 洪濤:美國在利益上面來(lái)講是強調市場(chǎng)經(jīng)濟的,它更多的強調利益關(guān)系,所以在很多大的事情上面來(lái)講我們看它是很難在負一個(gè)大國責任的,美國金融危機和歐盟的債務(wù)危機,那么在這種情況下來(lái)講他們應該是相互支持的,這種制裁卻是采取相反的方式。
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