“早知道是這樣的情況，還不如改種小麥玉米，一年兩作加起來(lái)投入也不如種棉高，相對而言省時(shí)省力，效益也不錯�！边\城市芮城縣陌南鎮夭頭村棉農張慶收后悔地嘮叨。
　　成本上升，價(jià)跌售難，不少棉農已經(jīng)有了來(lái)年放棄棉花改種糧食的打算。
　　業(yè)內人士擔心，如果明年棉花種植面積減少，產(chǎn)量下降，價(jià)格不穩將加劇，形成惡性循環(huán)，不利于棉花產(chǎn)業(yè)的持續健康發(fā)展。
　　專(zhuān)家指出，目前，支撐棉花產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)基礎與產(chǎn)業(yè)的重要地位極不相稱(chēng)，山西省雖不是產(chǎn)棉大省，但棉花種植面積曾達到400萬(wàn)畝。由于與其他農作物相比，比較效益不高，國家針對棉花生產(chǎn)優(yōu)惠扶持政策也相對偏少，嚴重影響了棉花生產(chǎn)和農民種棉積極性，棉花種植面積一直呈下降趨勢。
　　國家統計局運城調查隊統計數字表明，運城市2006年棉花種植面積為136.94萬(wàn)畝，之后持續減少，2011年已降至75.14萬(wàn)畝，如果不加以引導扶持，預計明年棉花種植面積將降至近年來(lái)最低點(diǎn)。
　　有棉農表示，有關(guān)部門(mén)應對當前棉區出現的問(wèn)題高度重視，采取多種措施，保持棉花種植面積的穩定，扶持棉花產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
　　運城市農業(yè)委員會(huì )農技推廣站站長(cháng)李元收認為，政府需要把“棉包子”與“米袋子”“菜籃子”同等對待，抓好棉花生產(chǎn)面積穩定和市場(chǎng)供應，確保棉花種植、收購、加工等整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的良性發(fā)展，對農民種植棉花的多少應當進(jìn)行合理規劃和引導，適時(shí)發(fā)布細致、微觀(guān)的棉花需求量、種植風(fēng)險等多方面的信息，以供棉農參考決策，避免出現盲目種植現象。同時(shí)，積極與產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè)對接，鼓勵收購企業(yè)與棉農形成共同利益機制，實(shí)行定單生產(chǎn)，穩定棉花價(jià)格。
　　業(yè)內人士指出，由于與國際市場(chǎng)的接軌，棉花價(jià)格波動(dòng)幅度很容易過(guò)大、風(fēng)險較高，只有提高種植的比較效益才能保護棉農的種植積極性。
　　山西省農業(yè)科學(xué)院棉花研究所研究員石躍進(jìn)認為，棉花產(chǎn)業(yè)未來(lái)的出路，還是要強化科技投入、高產(chǎn)創(chuàng )建等國內支持政策，在棉花主產(chǎn)區推進(jìn)棉農合作社和現代高效棉花生產(chǎn)示范基地的建設，提高棉花種植集約化水平，有效抵御各種自然災害，減低生產(chǎn)成本，提高單產(chǎn)質(zhì)量，增加棉花綜合效益。
　　山西省棉麻公司業(yè)務(wù)部部長(cháng)尉峰等人表示，由于加工能力突顯過(guò)剩，缺乏收購主體，山西省棉花加工質(zhì)量相對較差、混等混級較為嚴重，近幾年棉花品質(zhì)基本以4級及4級以下為主，政府部門(mén)還應形成合力，加大對棉花收購加工市場(chǎng)的監管力度，保證棉花品質(zhì)。
　　一些棉農反映，近幾年棉花市場(chǎng)價(jià)格一直不穩定，棉農覺(jué)得沒(méi)保障，植棉積極性受影響，希望國家加大對棉花市場(chǎng)的調控力度。
　　山西省棉麻公司運城分公司總經(jīng)理王建恒說(shuō)，棉花收購市場(chǎng)“一管就死，一放就亂”，國家放開(kāi)棉花收購市場(chǎng)，減少中間環(huán)節，本意是解決農民賣(mài)棉難的問(wèn)題，但由于政策配套不足，加之棉花市場(chǎng)價(jià)格不穩定，長(cháng)期以來(lái)農民賣(mài)棉難仍未得到根本解決。
　　他建議，國家有關(guān)部門(mén)加大對棉花收購加工企業(yè)的支持力度，保障棉花收購加工主渠道企業(yè)的資金，鼓勵金融機構與棉花收購企業(yè)建成共同的利益機制，采取資金扶持、貸款等措施，鼓勵其入市收棉，緩解農民賣(mài)棉難的問(wèn)題。
　　目前，山西省對棉花生產(chǎn)僅有良種補貼15元/畝，但種子、化肥等農資產(chǎn)品的上漲已沖淡了這部分補貼的“利潤”，基層棉農反映，希望政府能提高對棉花的補貼標準，同時(shí)擴大補貼范圍，在良種補貼之外，加大對植棉的補貼力度，幫助棉農樹(shù)立信心，穩定棉花播種面積。
　　還有棉農反映，與低廉的農產(chǎn)品價(jià)格相比，化肥、農藥的價(jià)格成為農民一項不小的負擔，不少地區農民存在生產(chǎn)資金不足的情況，另外，也造成農民生產(chǎn)成本不斷增加，這些都會(huì )挫傷農民生產(chǎn)積極性，希望國家出臺更多的政策，在農資產(chǎn)品價(jià)格市場(chǎng)上加大調控力度。