“限購令”執行近一年， 各地樓市持續低迷，房?jì)r(jià)穩中有降。到目前，全國有10多個(gè)城市出臺的限購政策將到期，限購即將到期的城市中還沒(méi)有一個(gè)主動(dòng)下發(fā)規定，明確表示將延長(cháng)限購令。日前�？谑凶〗ú块T(mén)率先表態(tài)：商品房“限購令”不會(huì )“松綁”。目前，樓市價(jià)格正在步步下滑，“停限”的條件還不具備，如果對樓市提前“松綁”，將會(huì )引來(lái)炒房資金的流入，樓市價(jià)格將會(huì )進(jìn)一步反彈，兩年多的調控成效將付之東流。
2012樓市“限購令”何去何從恐怕是人們當前最關(guān)注的問(wèn)題。許多房地產(chǎn)企業(yè)負責人和專(zhuān)家表示，目前并不具備放松樓市限購令的條件，我國房地產(chǎn)調控依然任重道遠�！�
限購令使樓市量?jì)r(jià)齊跌
在限購令等多項房地產(chǎn)調控政策的影響下，一二線(xiàn)主要城市的樓市經(jīng)歷了短期高漲、持續低迷、成交量及金額明顯下滑的過(guò)程。
今年2月底3月初，�？�、三亞相繼推出“限購令”，對保障性住房建設、稅收政策、信貸政策、房地產(chǎn)用地、房屋交易及限購等提出實(shí)施意見(jiàn)，對外地戶(hù)口居民來(lái)海南購房者和本島戶(hù)口居民預購二套房者進(jìn)行限制。
隨后，海南樓市的銷(xiāo)售量和金額均呈現明顯下滑趨勢。12月初記者走訪(fǎng)�？谑卸嗉覙潜P(pán)了解到，打折促銷(xiāo)的樓盤(pán)明顯增多，非城市核心區在售和新盤(pán)均有6000元/平方米檔位的價(jià)格，有樓盤(pán)還打出“7折清盤(pán)促銷(xiāo)，5110元/平方米起”的廣告。位于�？谑协傊荽蟮赖囊粋�(gè)樓盤(pán)11月中旬開(kāi)盤(pán)，均價(jià)6300元/平方米�！澳壳皟炔空J購還不到出1/3�！敝脴I(yè)顧問(wèn)鄭小姐坦言，行情冷淡，“地段不好的新盤(pán)用低價(jià)賺人氣”。
據海南省統計局統計，今年上半年，海南房屋銷(xiāo)售面積同比下降9.9%；前三季度，海南房屋銷(xiāo)售面積619.49萬(wàn)平方米，盡管同比增速由年初以來(lái)的持續下降開(kāi)始轉為上升，但增長(cháng)幅度僅為0.3%，而2010年前三季度房屋銷(xiāo)售面積同比增長(cháng)達到78.3%。
從全國來(lái)看，12月5日至11日這一周，中國指數研究院監測的35個(gè)重點(diǎn)城市中，近8成城市的樓市成交量同比下跌。其中，二、三線(xiàn)城市領(lǐng)跌；京滬深等一線(xiàn)城市延續頹勢，成交量依然低位徘徊。
此前，中國指數研究院12月1日公布的數據顯示，11月份百城住宅均價(jià)環(huán)比連續第三個(gè)月下降，且降幅有所擴大。因量?jì)r(jià)低迷，成都市舉行的秋季房交會(huì )，甚至都沒(méi)有公布成交數據。
“限購令”在有效抑制樓市狂躁的同時(shí)，也勒緊了地方的“錢(qián)袋子”。有關(guān)統計顯示，今年前10個(gè)月，主要城市土地流拍575宗，較去年全年增加110%；成交地塊中也有60%是底價(jià)成交。
業(yè)界認為不具備取消限購條件
�？谑凶〗ň质袌�(chǎng)處處長(cháng)戴開(kāi)權向記者表示，�？谑凶〗ú块T(mén)將嚴格執行，不會(huì )“松綁”該項政策，將依據國務(wù)院有關(guān)要求繼續嚴格調控房地產(chǎn)市場(chǎng)。他認為，�？谑凶〗ú块T(mén)在執行“限購令”上沒(méi)有具體期限，國家規定限購限價(jià)的政策應當是長(cháng)期的調控任務(wù)，�？谑胁痪邆洹八山墶薄跋拶徚睢彼枰耐獠織l件支持。
在�？�、三亞經(jīng)營(yíng)數個(gè)樓盤(pán)的梁經(jīng)理說(shuō)，“限購令”有助于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)形成優(yōu)勝劣汰的競爭格局。目前不少中小樓盤(pán)的都出現的資金鏈斷裂的情況，限購令的繼續執行無(wú)疑是一個(gè)沉重打擊，目前，�？�、三亞地段好、品質(zhì)高的樓盤(pán)，雖有價(jià)無(wú)市，但是房?jì)r(jià)下降幅不大，樓市整合局面的出現有利于大型房地產(chǎn)企業(yè)。
統計數據顯示：海南樓市11月總成交2806套，環(huán)比10月的2755套上漲1.85%；住宅成交總面積24.82萬(wàn)平方米，環(huán)比10月的24.24萬(wàn)平方米下跌2.4%。
業(yè)內人士分析認為，總成交量和總成交均價(jià)的一漲一跌，說(shuō)明市場(chǎng)“以?xún)r(jià)換量”的大趨勢日趨明顯。
另一方面，有關(guān)呼吁放松樓市限購的聲音也一直未停歇。目前來(lái)看，除�？谑凶〗ň质袌�(chǎng)處負責人表示將延續“限購”政策之外，11個(gè)限購即將到期城市中還沒(méi)有一個(gè)主動(dòng)下發(fā)明文規定，明確表示將延長(cháng)限購令，這無(wú)疑給市場(chǎng)留下了很大的想象空間。
三亞市美麗新海岸樓盤(pán)的負責人龍梅說(shuō)，各地地方政府“土地財政”的問(wèn)題沒(méi)有解決，財政收入銳減，“限購令”如何延續是市場(chǎng)、政策、政府之間的博弈的結果�！捌鋵�(shí)，一些地方政府早就出現了外緊內松、明緊暗松、始緊后松等現象�！�
中國(海南)改革發(fā)展研究院副研究員夏鋒認為，“限購令”是一種行政強制行為，不是市場(chǎng)行為，樓市的調控還需要借用市場(chǎng)這只無(wú)形的手。長(cháng)期采取限購政策與市場(chǎng)配置資源的原則相悖，應該更多地運用稅收手段調節。因此，調控樓市不能完全指望“限購令”。
值得注意的是，普通消費者更支持延續“限購令”。在�？谑薪邮懿稍L(fǎng)的近10位市民都認為，如果取消“限購令”，房?jì)r(jià)將出現“報復性上漲”，“這是我們最不愿意看到的，不利于社會(huì )穩定�！�
調整房地產(chǎn)結構推動(dòng)理性發(fā)展
繼�？谥�，廣州、深圳等地的主管部門(mén)也相繼表態(tài)：“限購政策退出沒(méi)有時(shí)間表”。盡管?chē)矣嘘P(guān)部門(mén)沒(méi)有正式發(fā)文，但已有消息稱(chēng)，住建部日前知會(huì )地方政府，限購政策于今年底到期的城市須在到期之后延續這一政策。如何讓樓市調控步入平穩有序軌道，恐怕是當前樓市面臨的主要問(wèn)題。
住建部研究中心副主任王玨林向媒體表示，目前房地產(chǎn)市場(chǎng)的購買(mǎi)需求還很大，政策一旦放松，房?jì)r(jià)就會(huì )反彈，調控可能功虧一簣，即使是區域性的政策放松，也可能會(huì )影響全國調控的大局�，F有調控政策如果真要放開(kāi)的話(huà)，也必須有新的調控手段來(lái)承接，實(shí)現“一進(jìn)一退”，這還需要一定時(shí)間。
海南大學(xué)中國現代經(jīng)濟理論研究所所長(cháng)王毅武認為，我國住房制度仍處于轉型的關(guān)鍵時(shí)期，保障房建設和分配還沒(méi)到位，房產(chǎn)稅推廣也還不具備條件。在商品房市場(chǎng)整體供求關(guān)系尚未平衡的情況下，限購政策長(cháng)期存續的可能性很大。
此外，我國城市化進(jìn)程還在進(jìn)行中，特別是一些適婚男女存在較緊迫的住房需求。作為房地產(chǎn)調控政策體系的重要組成部分，今后限購政策的退出將以房產(chǎn)稅等政策的出臺為依據。
也有專(zhuān)家認為，但從目前來(lái)看，房產(chǎn)稅賴(lài)以推廣的信息基礎——個(gè)人資產(chǎn)征信系統尚未完善。房產(chǎn)稅即使已開(kāi)始試點(diǎn)，但并無(wú)實(shí)質(zhì)規則，其具體推廣還有很長(cháng)的路要走。
