環(huán)保部門(mén)三令五申鉛蓄電池企業(yè)落實(shí)衛生防護距離，未達標企業(yè)一律停產(chǎn)整治。然而《經(jīng)濟參考報》記者在河北保定采訪(fǎng)發(fā)現，風(fēng)帆股份(600482，SH)及其風(fēng)帆股份有限公司工業(yè)電池分公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“風(fēng)帆工業(yè)”)的衛生防護距離并未達標，仍在正常生產(chǎn)，涉嫌違規。環(huán)保部污染防治司人士表示，衛生防護距離是硬指標，不達標的鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)應立即停產(chǎn)整治，這里面沒(méi)有彈性空間。
衛生防護距離未達標準
根據衛生部公布的鉛蓄電池廠(chǎng)衛生防護距離標準，年生產(chǎn)規模大于等于10萬(wàn)千伏安時(shí)的鉛蓄電池廠(chǎng)，若其所在區近五年的平均風(fēng)速小于2米每秒，則對其衛生防護距離的要求是800米；若其所在區近五年的平均風(fēng)速在2米每秒與4米每秒之間，則對其衛生防護距離的要求是500米；若其所在區近五年的平均風(fēng)速大于4米每秒，則對其衛生防護距離的要求是400米。
保定市氣象局工作人員對《經(jīng)濟參考報》記者表示，近五年保定市年均風(fēng)速約為2米每秒，(風(fēng)帆工業(yè)所在地)徐水縣年均風(fēng)速大約在2.5米每秒至3米每秒之間。公開(kāi)資料顯示，風(fēng)帆股份年產(chǎn)量325.6萬(wàn)千伏安時(shí)，風(fēng)帆工業(yè)年產(chǎn)量100萬(wàn)千伏安時(shí)。按照鉛蓄電池廠(chǎng)衛生防護距離標準要求，對風(fēng)帆股份和風(fēng)帆工業(yè)的衛生防護距離至少500米。在此次鉛蓄電池整治行動(dòng)中，環(huán)保部要求，鉛蓄電池的防護距離不得低于500米。
但記者11月18日實(shí)地調查發(fā)現，緊挨著(zhù)風(fēng)帆股份廠(chǎng)區的就是居民區，風(fēng)帆工業(yè)向東200米處也是居民區，業(yè)內人士認為，風(fēng)帆股份和風(fēng)帆工業(yè)的衛生防護距離不達標。
風(fēng)帆股份位于河北保定市富昌路8號，緊挨著(zhù)廠(chǎng)區的是苑七里店村社區，斜對面的富祥小區也僅一街之隔�！皬S(chǎng)子離居民區這么近，肯定會(huì )對我們有污染，但是都(污染)這么多年了，我們也向上面反映過(guò)情況，都沒(méi)有得到解決�！�
位于保定市徐水縣徐大公路北側的風(fēng)帆工業(yè)，其衛生防護距離也不達標。記者調查發(fā)現，風(fēng)帆工業(yè)東邊約200米處即住著(zhù)南張豐村村民。
“風(fēng)帆工業(yè)電池分公司肯定對我們的空氣、土地和水有污染，尤其是早上，刮西南風(fēng)的時(shí)候，空氣中都能聞到酸味�！蹦蠌堌S村村民表示，去年2月環(huán)保部門(mén)曾對風(fēng)帆工業(yè)進(jìn)行調查，發(fā)現該公司已對他們村的土地產(chǎn)生污染，但是后來(lái)也沒(méi)有處理結果。
繼續生產(chǎn)涉嫌違規
近年來(lái)鉛蓄電池行業(yè)造成的鉛污染、鉛中毒事件頻發(fā)，嚴重威脅群眾健康，引起社會(huì )廣泛關(guān)注。對此，國家環(huán)保部等部門(mén)多次發(fā)文開(kāi)展對鉛蓄電池及再生鉛行業(yè)污染防治專(zhuān)項治理工作，強調鉛蓄電池企業(yè)要落實(shí)衛生防護距離，對于衛生防護距離不達標的企業(yè)一律停產(chǎn)整治。
環(huán)保部等八部委今年4月發(fā)布的《關(guān)于2011年深入開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)的通知》(環(huán)發(fā)[2011]41號)指出，重點(diǎn)對鉛蓄電池行業(yè)企業(yè)遵守環(huán)境保護法律法規情況進(jìn)行全面徹底檢查，對不能依法達到防護距離要求的，一律停產(chǎn)整治。
環(huán)保部5月發(fā)布的《關(guān)于加強鉛蓄電池及再生鉛行業(yè)污染防治工作的通知》(環(huán)發(fā)[2011]56號)指出，對于現有鉛蓄電池或再生鉛企業(yè)，未依法落實(shí)防護距離的，應立即責令停止生產(chǎn)，限期整改，經(jīng)地級市以上環(huán)保部門(mén)檢查合格后方可恢復生產(chǎn)。
11月2日，河北省環(huán)保廳公布的河北省鉛蓄電池生產(chǎn)、組裝及回收(再生鉛)企業(yè)名單顯示，保定市51家鉛蓄電池企業(yè)中，6家在生產(chǎn)，41家停產(chǎn)或停產(chǎn)整頓，3家被取締關(guān)閉，1家在建。衛生防護距離不達標的風(fēng)帆股份和風(fēng)帆工業(yè)卻出現在“處于生產(chǎn)狀態(tài)”的6家企業(yè)名單之中。
風(fēng)帆股份多位職工對記者證實(shí)，防護距離嚴重不達標的風(fēng)帆股份很多鉛蓄電池車(chē)間一直在正常生產(chǎn)。
記者在現場(chǎng)看到，防護距離并未達標的風(fēng)帆工業(yè)正在正常生產(chǎn)，南張豐村村民表示，不知道環(huán)保部的專(zhuān)項整治活動(dòng)，風(fēng)帆工業(yè)還在生產(chǎn)，沒(méi)看出停產(chǎn)的跡象。
針對衛生防護距離未達標準卻仍“處于生產(chǎn)狀態(tài)”的問(wèn)題，記者向風(fēng)帆股份及環(huán)保部門(mén)求證。
11月21日，風(fēng)帆股份負責新聞宣傳的一位工作人員在接受《經(jīng)濟參考報》記者電話(huà)采訪(fǎng)時(shí)表示，因衛生防護距離不達標，公司總部的微型蓄電池分公司、全免電池制造部要搬遷，目前已經(jīng)停工；但總部的新型電池制造部還在正常生產(chǎn)，此次不會(huì )搬遷；風(fēng)帆工業(yè)也沒(méi)受到太大影響。
記者又向風(fēng)帆股份董秘張亞光求證�！斑@個(gè)問(wèn)題最好讓環(huán)保部門(mén)來(lái)解答。風(fēng)帆股份主動(dòng)停了兩個(gè)生產(chǎn)單元，我們的生產(chǎn)、運營(yíng)(對污染的控制)還是不錯的�！睆垇喒鈱Α督�(jīng)濟參考報》記者表示，就衛生防護距離而言，新建項目的審批卡得比較嚴，但對于老企業(yè)沒(méi)有明確說(shuō)什么。
12月8日，記者接到河北省環(huán)保廳的傳真《關(guān)于復函經(jīng)濟參考報風(fēng)帆股份有限公司衛生防護距離問(wèn)題的情況報告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》)�！秷蟾妗贩Q(chēng)，風(fēng)帆股份有限公司本部有全免電池制造部、微蓄電池分公司和新型免維護起動(dòng)用蓄電池三個(gè)項目，其中全免電池制造部和微蓄電池分公司已停產(chǎn)，并開(kāi)始實(shí)施搬遷；新型免維護起動(dòng)用蓄電池項目采用國外先進(jìn)的生產(chǎn)設備，生產(chǎn)過(guò)程在密閉或負壓環(huán)境中進(jìn)行，廢氣(塵)全部收集，整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程避免了無(wú)組織排放，而《鉛蓄電池廠(chǎng)衛生防護距離標準》的制定是基于無(wú)組織排放源，故不適合本項目�！秷蟾妗愤�稱(chēng)，風(fēng)帆工業(yè)建設項目于2006年9月通過(guò)批復，要求衛生防護距離為500米，2008年4月通過(guò)驗收，經(jīng)保定市環(huán)保局現場(chǎng)核實(shí)，該分公司目前衛生防護距離符合環(huán)評批復要求。
環(huán)保部污染防治司參與此次整治行動(dòng)的工作人員接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，衛生防護距離是硬指標，按環(huán)發(fā)[2011]41號和環(huán)發(fā)[2011]56號文件規定，衛生防護距離不達標的鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)應立即停產(chǎn)整治，這里面沒(méi)有彈性空間。
