國務(wù)院辦公廳12月16日發(fā)布關(guān)于加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的指導意見(jiàn)，提出要重點(diǎn)發(fā)展高技術(shù)的延伸服務(wù)和相關(guān)科技支撐服務(wù)，重點(diǎn)推進(jìn)研發(fā)設計、知識產(chǎn)權等服務(wù)，并對相關(guān)重要領(lǐng)域加大財稅支持、拓展融資渠道。
    根據國務(wù)院辦公廳的公告，發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)要堅持“分類(lèi)指導、市場(chǎng)驅動(dòng)、創(chuàng )新發(fā)展、開(kāi)放合作”的原則�！笆�二五”期間，高技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均增長(cháng)18%以上，到2015年，發(fā)展成為國民經(jīng)濟的重要增長(cháng)點(diǎn)；培育一批創(chuàng )新能力較強、服務(wù)水平較高、具有一定國際影響力的骨干企業(yè)；形成若干產(chǎn)業(yè)特色鮮明、比較優(yōu)勢突出的產(chǎn)業(yè)基地和創(chuàng )新集聚區；到2020年，形成較為完善的高技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，成為服務(wù)業(yè)發(fā)展的主導力量。
    公告指出，要重點(diǎn)推進(jìn)八個(gè)領(lǐng)域的高技術(shù)服務(wù)加快發(fā)展，包括研發(fā)設計服務(wù)、知識產(chǎn)權服務(wù)、檢驗檢測服務(wù)、科技成果轉化服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、數字內容服務(wù)、電子商務(wù)服務(wù)及生物技術(shù)服務(wù)。
    國務(wù)院辦公廳表示，進(jìn)一步完善高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強政策創(chuàng )新和試點(diǎn)示范，針對高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)任務(wù)，制定和完善相關(guān)政策措施。
    這些措施包括，加大財稅支持。發(fā)揮財政資金的杠桿作用，利用創(chuàng )業(yè)投資引導基金、科技型中小企業(yè)創(chuàng )新基金等資金渠道加大對高技術(shù)服務(wù)企業(yè)的支持力度，引導社會(huì )資金投向高技術(shù)服務(wù)業(yè)。鼓勵有條件的地區設立高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金。符合條件的高技術(shù)服務(wù)企業(yè)可享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
    同時(shí)，拓展融資渠道。完善知識產(chǎn)權價(jià)值評估制度和管理規定，積極推行知識產(chǎn)權質(zhì)押等融資方式。繼續推動(dòng)高技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)行中小企業(yè)集合債和集合票據。推動(dòng)各類(lèi)融資擔保機構按照商業(yè)原則加大對高技術(shù)服務(wù)企業(yè)提供融資擔保的力度。引導社會(huì )資本設立創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)，支持符合條件的高技術(shù)服務(wù)企業(yè)在境內外特別是境內創(chuàng )業(yè)板上市，加快推進(jìn)全國性證券場(chǎng)外交易市場(chǎng)建設，拓展高技術(shù)服務(wù)企業(yè)直接融資渠道。
    另外，擴大高技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域對外開(kāi)放，支持承接境外高端服務(wù)業(yè)轉移，完善外商投資管理制度，引導外商投資我國高技術(shù)服務(wù)業(yè)。支持高技術(shù)服務(wù)企業(yè)“走出去”，通過(guò)海外并購、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、設立分支機構等方式積極開(kāi)拓國際及港澳臺市場(chǎng)，鼓勵在境外設立研發(fā)機構。鼓勵國內企業(yè)和協(xié)會(huì )參與制定國際標準，支持高技術(shù)服務(wù)自主標準國際化。
    公告還要求，各地區、各部門(mén)要切實(shí)加強組織領(lǐng)導，根據該指導意見(jiàn)的要求抓緊制定具體實(shí)施方案和落實(shí)措施，加大工作力度，確保各項任務(wù)措施落到實(shí)處。