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國家發(fā)改委主任張平在16日舉行的全國發(fā)展和改革工作會(huì )議上指出，明年要盡快提出深化收入分配制度改革的總體思路，著(zhù)力增加中低收入者收入，要鞏固和擴大房地產(chǎn)市場(chǎng)調控成果，研究商品房領(lǐng)域反暴利規定。
張平在部署明年發(fā)展改革主要任務(wù)時(shí)提出，要建立企業(yè)職工工資正常增長(cháng)機制，穩步提高最低工資標準和企業(yè)退休人員基本養老金水平，繼續推進(jìn)事業(yè)單位實(shí)施績(jì)效工資。
能源消費將實(shí)行總量控制
張平表示，要抓緊出臺能源消費總量控制實(shí)施方案，實(shí)行能源消費強度和總量“雙控制”。
張平在全國發(fā)展和改革工作會(huì )議上部署明年發(fā)展和改革工作主要任務(wù)時(shí)指出，要深化對節能減排重要性和緊迫性的認識，處理好經(jīng)濟增長(cháng)、結構調整和節能減排的關(guān)系，全面落實(shí)“十二五”節能減排決策部署，進(jìn)一步增強可持續發(fā)展能力。
張平指出，要下更大力氣抓好節能減排。要強化政策引導，加大差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)實(shí)施力度，適當提高氮氧化物等污染物排放收費標準。嚴格實(shí)施固定資產(chǎn)投資項目節能評估和審查制度。繼續控制“兩高一資”產(chǎn)品出口，抑制高耗能行業(yè)過(guò)快增長(cháng)，支持節能減排技術(shù)研發(fā)和節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開(kāi)展節能量交易試點(diǎn)。完善配套法規標準，完善能效領(lǐng)跑者制度。積極推進(jìn)生態(tài)補償機制立法和生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)。
張平要求，嚴格節能減排目標責任。認真落實(shí)“十二五”節能減排綜合性工作方案，盡快建立全國統一的能源消費統計指標體系。開(kāi)展對地方政府節能目標責任現場(chǎng)評價(jià)考核，繼續發(fā)布各地區節能目標進(jìn)展晴雨表。推進(jìn)節能減排績(jì)效管理，完善節能減排評價(jià)考核機制和獎懲制度。
張平還要求，明年的節能減排工作要突出重點(diǎn)領(lǐng)域，加強重點(diǎn)工程建設，積極促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展；要扎實(shí)做好應對氣候變化工作，全面推進(jìn)低碳發(fā)展和碳排放權交易試點(diǎn)，加強應對氣候變化能力建設，積極參與國際談判，深化國際交流與合作，組織實(shí)施應對氣候變化南南合作。
擇機推出成品油價(jià)格改革方案
發(fā)改委主任張平要求下更大力氣抓好節能減排，抓緊出臺能源消費總量控制實(shí)施方案，加大差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)實(shí)施力度，適當提高氮氧化物等污染物排放收費標準，嚴格實(shí)施固定資產(chǎn)投資項目節能評估和審查制度，抑制高耗能行業(yè)過(guò)快增長(cháng)。
為深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革，他要求更加重視改革的頂層設計和總體規劃，積極穩妥地推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，試行居民用電階梯價(jià)格制度，擇機推出成品油價(jià)格改革方案，出臺天然氣價(jià)格改革試點(diǎn)方案，推進(jìn)水資源等收費改革，建立主要污染物排放權交易制度。制定實(shí)施“十二五”醫藥衛生體制改革規劃，完善全民基本醫保制度，鞏固擴大覆蓋面，提高補助標準。
綜合新華社電、《新京報》報道
加強反價(jià)格壟斷執法
發(fā)改委昨日指出明年將增強居民消費能力，積極培育消費熱點(diǎn)，促進(jìn)消費需求持續增長(cháng)。其中特別指出要抓緊完善配套措施和實(shí)施細則，支持民間投資進(jìn)入鐵路、市政、金融、能源、社會(huì )事業(yè)等領(lǐng)域。
自今年年初以來(lái)，物價(jià)總水平處于高位，下半年受到翹尾因素減小以及調控政策影響，11月C
PI漲幅達4.2%，創(chuàng )下了14個(gè)月以來(lái)的新低。
發(fā)改委昨日在會(huì )議上將穩定物價(jià)作為僅次于保經(jīng)濟增長(cháng)的第二項重點(diǎn)工作，明確明年將“深入開(kāi)展價(jià)格和收費檢查，加強反價(jià)格壟斷執法”。
今年發(fā)改委查處了多起價(jià)格違法行為，并對山東兩家藥企的壟斷行為開(kāi)出了首例罰單。目前發(fā)改委反壟斷局對于中國電信和中國聯(lián)通這兩大運營(yíng)商的反壟斷調查也正在進(jìn)行中。
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