
農業(yè)產(chǎn)業(yè)化最大的問(wèn)題就是不安全的現代農業(yè)引發(fā)的食品安全問(wèn)題。而之所以出現這樣的問(wèn)題,是因為我國目前農業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式出現了問(wèn)題。
目前我國的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化主體上基本分為兩類(lèi),一類(lèi)是“農戶(hù)+龍頭”,另外一類(lèi)是“生產(chǎn)基地+中介+批發(fā)市場(chǎng)”。這兩種模式從其本質(zhì)來(lái)講,可以保證我國農產(chǎn)品數量上的充分供給,但無(wú)法滿(mǎn)足質(zhì)的需要,難以提供安全的農產(chǎn)品。
第一類(lèi)模式基本上都是半截子的產(chǎn)業(yè)化。龍頭企業(yè)通過(guò)收購農戶(hù)的產(chǎn)品,然后加工出售。龍頭與農戶(hù)這兩個(gè)冤家基本上是互毆,企業(yè)在市場(chǎng)上收購農產(chǎn)品時(shí)會(huì )拼命壓價(jià),而有些農民為了多賺點(diǎn)錢(qián)也會(huì )采取各種方式增加農產(chǎn)品的數量,比如往肉里加水。分散的農民在與強勢的龍頭企業(yè)談判時(shí)一直處于弱勢,但弱勢者也有弱者的反抗武器,這種反抗的結果,只能讓消費者作冤大頭。所以目前這種半截子的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化,因為源頭的產(chǎn)品有問(wèn)題,后續的加工再安全也無(wú)法提供安全的食品。
第二種模式由于從田頭到餐桌經(jīng)歷了太多的環(huán)節,每個(gè)環(huán)節都無(wú)法辨識農產(chǎn)品質(zhì)量的高下,所以也無(wú)法解決質(zhì)量安全問(wèn)題。農民為了提高產(chǎn)量或者為了減少病蟲(chóng)害,過(guò)量施用農藥、化肥、生長(cháng)激素及抗生素,這種行為防不勝防。這種局面還會(huì )造成劣幣驅逐良幣效果,那些不用不安全農藥的農民反倒吃虧,產(chǎn)品難以在市場(chǎng)上賣(mài)到好價(jià)錢(qián)。
如何解開(kāi)目前的死局?只能對目前的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化方式進(jìn)行重塑。
第一種方式是變半截子產(chǎn)業(yè)化到全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)化,目前已有不少呼聲,包括最近炒得很熱的新概念“新農業(yè)”,聯(lián)想、匯源、中糧老總們都在提,丁磊、京東商城也都在做。需要有一批新進(jìn)入者,通過(guò)全產(chǎn)業(yè)鏈,通過(guò)品牌塑造,區分與老品企業(yè)的區別,從而滿(mǎn)足消費者的需要。我國出現那么多的空心村,農村的土地一直在低效率地經(jīng)營(yíng),應該引導農民進(jìn)行土地流轉,讓那些真正愿意到農村搞全產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)能夠拿到土地,改變目前半截子的產(chǎn)業(yè)化行為。
第二種方式是變多環(huán)節批發(fā)為產(chǎn)銷(xiāo)直接對接。這種模式核心目標就是減少中間環(huán)節,減少作假機會(huì ),也讓消費者能夠直接見(jiàn)到生產(chǎn)者,通過(guò)第三方的監管形成對生產(chǎn)者產(chǎn)生壓力,減少地方保護主義,形成正向效應。其實(shí)北京上海等地的一些單位都在搞特供基地,也是一種產(chǎn)銷(xiāo)直接對接的模式。意大利的中小學(xué)午餐原材料直供模式、美國的社區支持農業(yè)等都是在減少中間環(huán)節。產(chǎn)銷(xiāo)直供有一個(gè)前提,那就是分散的小農戶(hù)必須組織起來(lái),通過(guò)發(fā)育專(zhuān)業(yè)合作組織,提供專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)。比如一個(gè)養豬的農民專(zhuān)業(yè)合作組織可以專(zhuān)門(mén)往城市小區天天供應豬肉,一個(gè)黃瓜的專(zhuān)業(yè)合作組織專(zhuān)門(mén)供應黃瓜。通過(guò)直供,市民完全可以到專(zhuān)業(yè)合作組織的農田里監督他們是否是安全生產(chǎn)行為,如果違法添加不安全的東西,直接取消直供資格。