編者按：
新的一年正向我們走來(lái)。在這迎接新年的時(shí)刻，懷著(zhù)對未來(lái)的憧憬和渴望，我們推出了“年終特別報道”系列報道。我們期待這一系列報道能夠廓清宏觀(guān)經(jīng)濟面可能的走向，理清關(guān)鍵領(lǐng)域經(jīng)濟政策變化的脈絡(luò )，把握熱點(diǎn)演化的趨勢，展望新年里可能呈現的愿景，同時(shí)，我們盼望讀者的關(guān)注和參與。
11月中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(PMI)33個(gè)月內首次回落到50%以?xún)�，工業(yè)用電量增速回落幅度進(jìn)一步擴大，出口增速連續4個(gè)月回落……進(jìn)入四季度，中國經(jīng)濟增長(cháng)面臨的減速壓力驟然增大。在外部世界經(jīng)濟低迷，內部潛在金融風(fēng)險不斷積聚，房地產(chǎn)市場(chǎng)走弱等多重沖擊下，中國近十年來(lái)平均10%以上的增長(cháng)速度在今年很可能降到9%左右，明年更可能進(jìn)一步回落到9%上下�？紤]到當前世界形勢的變化和中國經(jīng)濟發(fā)展的進(jìn)程，經(jīng)濟學(xué)家預測2012年中國經(jīng)濟很可能走到一個(gè)新的階段，增長(cháng)速度從高速進(jìn)入中速。
挑戰 多種因素沖擊中國速度
從前三個(gè)季度來(lái)看，中國經(jīng)濟增長(cháng)速度雖然逐季回落，但是總體上保持了平穩較快的增長(cháng)。然而進(jìn)入四季度以來(lái)，歐債危機導致世界經(jīng)濟趨近“二次探底”，不僅直接沖擊了中國的經(jīng)濟增長(cháng)速度，而且抵消了中國從年初開(kāi)始政策持續緊縮產(chǎn)生的效果。
沖擊中國速度的第一因素當然是世界經(jīng)濟的影響。中國社科院數量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所副所長(cháng)李雪松對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō)，2011年，歐美經(jīng)濟即使不會(huì )出現衰退，但復蘇緩慢幾乎成為共識，全球貿易在未來(lái)的一兩年將充滿(mǎn)很大的不確定性。歐美債務(wù)危機將通過(guò)下面三個(gè)渠道影響我國未來(lái)的經(jīng)濟增長(cháng)和穩定：第一，通過(guò)出口影響我國的實(shí)體經(jīng)濟；第二，通過(guò)金融渠道影響我國經(jīng)濟的穩定；第三，影響投資和消費信心。
今年由于中國國內的物價(jià)上漲壓力較大，政府有意識地采取了收縮的政策，并取得了很好的效果。一方面價(jià)格漲勢于7月見(jiàn)頂后逐月回落，另一方面年初擔憂(yōu)的經(jīng)濟可能過(guò)熱傾向也得以避免。然而只要是調控難免會(huì )有副作用，關(guān)鍵在于四季度凸顯的外部沖擊把這種副作用放大了。
在金融和房地產(chǎn)兩方面尤其是這樣。在金融上，一是中小企業(yè)融資環(huán)境一直不寬松，同時(shí)民間借貸利率節節攀升，相當一批民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨困難；二是銀行可貸資金偏緊，但是“影子銀行”發(fā)展迅速，導致政府對資金的管理難度加大；三是地方融資平臺還債壓力加大，各級政府債務(wù)壓力增加。中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長(cháng)劉元春總結為：“經(jīng)濟泡沫的持續和數量性貨幣政策的調控直接導致金融資源虛擬化，資金對于實(shí)體經(jīng)濟增長(cháng)的支持大幅度弱化�！�
相比之下，房地產(chǎn)問(wèn)題對中國速度的沖擊更為直接。從四季度公布的數據來(lái)看，房地產(chǎn)銷(xiāo)售、庫存、資金鏈、資產(chǎn)負債等指標都出現明顯惡化，房?jì)r(jià)拐點(diǎn)也初現端倪。澳新銀行大中華區經(jīng)濟研究總監劉利剛表示：總體來(lái)看，中國經(jīng)濟的下行風(fēng)險正在增加。這種下行風(fēng)險是基于內外兩個(gè)方面：從內部需求來(lái)看，由于房地產(chǎn)市場(chǎng)的疲軟，整體內需出現了趨冷的現象；從外需來(lái)看，中國則面臨著(zhù)歐元區需求快速下滑的壓力。
應對 穩增長(cháng)需要協(xié)調均衡
由于沖擊增長(cháng)速度的多種因素都很可能持續甚至深化，當前普遍預測2012年中國經(jīng)濟的增長(cháng)速度大約將在8%左右，較今年有所放緩。
中國社科院經(jīng)濟學(xué)部預測：2011年我國國民經(jīng)濟增長(cháng)速度將達到9.2%左右；2012年，若國際經(jīng)濟政治環(huán)境不再發(fā)生顯著(zhù)惡化，國內不出現大范圍的嚴重自然災害和其他重大問(wèn)題，經(jīng)濟增速雖將繼續有所回落，但仍保持在合理增長(cháng)區間，預計達到8.9%。中國銀行預測明年經(jīng)濟同比增長(cháng)8.8%。
經(jīng)濟增速的放緩引發(fā)了市場(chǎng)對“硬著(zhù)陸”的擔憂(yōu)，不過(guò)經(jīng)濟學(xué)界對此倒并不十分擔憂(yōu)。用清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵的話(huà)說(shuō)，如果增長(cháng)速度大幅下滑，“我推測政府會(huì )適當加快一點(diǎn)本身應該投資的基本項目，包括水泥建設，包括在建的一些鐵路工程，包括在建的保障房的建設�！彼A測明年經(jīng)濟同比能增長(cháng)8.5%。
實(shí)際上經(jīng)濟學(xué)家們更關(guān)心的是中國經(jīng)濟增長(cháng)速度中蘊含的質(zhì)量，或者說(shuō)中國增長(cháng)速度的協(xié)調與均衡。
“2012年，中國經(jīng)濟最急切需要的是高質(zhì)量的平穩增長(cháng)�！敝袊y河證券首席總裁顧問(wèn)左小蕾說(shuō)，眼下中國經(jīng)濟已步入了經(jīng)濟學(xué)意義上的規模遞減效應階段，如果中國適當放慢增長(cháng)速度，與現在的投入產(chǎn)出比例比較，中國經(jīng)濟的增長(cháng)質(zhì)量和增長(cháng)效率將可能得到一定程度的改善。
在這里，左小蕾說(shuō)的可不是簡(jiǎn)單的放慢增長(cháng)速度，而是認為應該把精力從強調速度轉移到結構調整中來(lái)，以保證中國經(jīng)濟增長(cháng)的協(xié)調與均衡。
這是當下的流行觀(guān)點(diǎn)，很多人對《經(jīng)濟參考報》記者提起過(guò)。如中國國際經(jīng)濟交流中心常務(wù)副理事長(cháng)鄭新立也表示，今年由于通貨膨脹的壓力比較大，宏觀(guān)調控把抑制通脹放在了突出的地位�，F在通脹的壓力下降了，應該及時(shí)地把宏觀(guān)政策的重點(diǎn)放在轉變發(fā)展方式上。這樣才能夠既保證價(jià)格穩定，同時(shí)能夠保持近期和長(cháng)遠經(jīng)濟的平穩較快發(fā)展。
中金公司首席經(jīng)濟學(xué)家彭文生預測，2012年中國將更加注重經(jīng)濟增長(cháng)的質(zhì)量，在擴大消費、提高居民收入和調節收入分配等方面將推出更多實(shí)質(zhì)性的措施，同時(shí)繼續抑制房地產(chǎn)泡沫，節能減排和環(huán)境保護的相關(guān)政策力度也可能加大。
李雪松認為，明年對中國而言，正處于“調結構”的好時(shí)機和窗口期。特別是明年通脹壓力有所緩和的話(huà)，應加快資源要素價(jià)格改革，加快戰略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，增加對教育、醫療、社會(huì )保障和研發(fā)方面的投入，解除居民后顧之憂(yōu)，以此來(lái)刺激和增加消費。
判斷 增速放緩不意味前景黯淡
為什么當前中國經(jīng)濟層面更強調增長(cháng)的質(zhì)量而不是速度，這其中固然有短期各種因素沖擊的原因，更多的則是中國當前已經(jīng)發(fā)展到了一個(gè)新的階段，仍然希望像以前那樣發(fā)展將越來(lái)越難以持續，所以必須鞏固發(fā)展的基礎，以保證未來(lái)的長(cháng)期可持續發(fā)展。
實(shí)際上由于多方制約因素的出現，經(jīng)濟學(xué)家普遍預測，中國經(jīng)濟增長(cháng)的速度可能從2012年開(kāi)始進(jìn)入中速階段。
根據中國銀行首席經(jīng)濟學(xué)家曹遠征的分析，當前中國經(jīng)濟的發(fā)展出現了四方面約束性因素。首先，中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體，出口導向型的增長(cháng)模式不可維持。其次，未來(lái)中國的剩余勞動(dòng)力將不再充裕。再次，中國的人口紅利情況正在發(fā)生變化，人口老齡化正在出現。最后，節能減排成為全球趨勢，要求中國的經(jīng)濟增長(cháng)方式從過(guò)去的資源耗費型變成資源節約型。曹遠征據此判斷，中國經(jīng)濟未來(lái)“可能已經(jīng)不會(huì )再顯現出過(guò)去10年中間平均兩位數的增長(cháng)�！�
國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦則從另一個(gè)角度論證了中國經(jīng)濟增長(cháng)速度將下臺階。他說(shuō)，像日本、韓國、德國、中國臺灣等經(jīng)濟體成功地進(jìn)行了工業(yè)化之后，大都經(jīng)歷了20至30年的高速增長(cháng)，但是當它們的人均收入達到11000國際元的時(shí)候，無(wú)一例外地出現了增長(cháng)速度的回落，幅度在30%至40%。2010年中國人均收入已經(jīng)接近8000國際元，如果繼續保持目前的增長(cháng)速度，有很大可能性在今后2至3年進(jìn)入增長(cháng)速度下臺階的時(shí)間窗口。
當然，經(jīng)濟增長(cháng)速度下臺階并不意味著(zhù)中國經(jīng)濟前景黯淡。用劉世錦的話(huà)說(shuō)，如果中國增長(cháng)速度能夠自然回落，實(shí)際上是中國成功渡過(guò)工業(yè)化經(jīng)濟高速增長(cháng)期的一個(gè)標志。中國經(jīng)濟由高速增長(cháng)轉入中速增長(cháng)，比如說(shuō)由10%左右降到6%至7%的水平，從國際范圍來(lái)講仍然是不低的速度，如果能夠保持20年，中國將會(huì )成功跨入高收入國家門(mén)檻。
中國社會(huì )科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長(cháng)金碚也對《經(jīng)濟參考報》記者表示，盡管今后中國的增長(cháng)速度可能會(huì )下一個(gè)臺階，但是目前中國仍然處于工業(yè)化階段，未來(lái)10至15年仍然是中國經(jīng)濟發(fā)展的戰略機遇期。
金碚說(shuō)，日本的人均GDP如果用購買(mǎi)力評價(jià)來(lái)算，差不多在接近美國70%的時(shí)候出現了顯著(zhù)的下降。如果以這樣一個(gè)情況來(lái)推算，中國經(jīng)濟增長(cháng)率顯著(zhù)下降的時(shí)間點(diǎn)應該是在2032年左右�！拔覀儚倪@樣一個(gè)角度來(lái)講，中國大概至少會(huì )有20年左右的增長(cháng)，比較快的增長(cháng)�！�
