若歐盟跟進(jìn)圍堵,中國光伏產(chǎn)業(yè)將受重創(chuàng )
《經(jīng)濟參考報》記者20日從商務(wù)部相關(guān)網(wǎng)站獲悉,在美國對我太陽(yáng)能電池板發(fā)起“雙反”調查之后,印度又將對我太陽(yáng)能電池板發(fā)起反傾銷(xiāo)調查。據悉,印度商工部近期已收到其國內太陽(yáng)能電池板產(chǎn)業(yè)提交的對原產(chǎn)于中國的太陽(yáng)能電池板的反傾銷(xiāo)調查申請,預計一個(gè)月內可能發(fā)起反傾銷(xiāo)調查。
近來(lái),中國光伏產(chǎn)品在國外市場(chǎng)上連續遇阻。今年10月19日,以Solar World公司為首的7家美國光伏電池廠(chǎng)商向美國政府提出申請,對來(lái)源于中國的晶硅光伏電池產(chǎn)品提起雙反調查。美國國際貿易委員會(huì )和美國商務(wù)部已分別于10月19日和11月8日予以立案。
與此同時(shí),歐盟的市場(chǎng)也不樂(lè )觀(guān)。一方面是因為歐債危機,市場(chǎng)需求萎縮。另一方面,Solar World公司已向歐盟提請對中國光伏企業(yè)提起反傾銷(xiāo)反補貼調查申訴,這意味著(zhù)本已處在寒冬期的中國光伏產(chǎn)業(yè)可能再遭“雙反”大棒打擊。
2008年金融危機之后,德國、意大利等歐洲國家紛紛出臺了一系列光伏發(fā)電上網(wǎng)補貼政策,美國也逐步以?xún)?yōu)惠政策刺激光伏電站建設,帶來(lái)歐美光伏市場(chǎng)爆炸式擴容。然而今年以來(lái),德國為代表的歐洲各國開(kāi)始迅速下調補貼額度,歐債危機不斷惡化更加速了這一過(guò)程。
在歐美市場(chǎng)持續疲軟的同時(shí),光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能增速卻不減。權威機構研究報告顯示,2011年,世界光伏市場(chǎng)安裝量預計比去年同期增長(cháng)20%,而在2010年世界光伏市場(chǎng)還保持了153%的增速。
產(chǎn)能過(guò)剩之下,中國光伏產(chǎn)業(yè)開(kāi)始遭遇“寒冬”。賽迪智庫光伏產(chǎn)業(yè)研究所的調查顯示,今年國內行業(yè)利潤率從139%下滑到20%,1/3的企業(yè)處于半停產(chǎn)狀態(tài),僅第二季度,浙江就有超過(guò)50家光伏企業(yè)破產(chǎn)。而接連而來(lái)的貿易摩擦,對于近九成產(chǎn)品銷(xiāo)往海外的中國光伏企業(yè)來(lái)說(shuō),無(wú)疑是雪上加霜。
“作為新興市場(chǎng),中國光伏產(chǎn)品出口印度的份額并不大。在今年前10個(gè)月的出口數量排名中,印度在10名以后,而德國、比利時(shí)等排名前10的數量就占到了整個(gè)出口數量的90%以上。所以,印度的反傾銷(xiāo)調查對中國光伏產(chǎn)業(yè)的影響并不是很大。不過(guò)不論國家有關(guān)部門(mén)還是企業(yè),都還是應積極應對,以防敗訴后其它國家跟進(jìn)!敝袊娮有畔a(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院光伏產(chǎn)業(yè)研究所所長(cháng)高宏玲告訴《經(jīng)濟參考報》記者。
她指出,在美國發(fā)起“雙反”調查后,中國光伏企業(yè)就擔心其它國家會(huì )隨之跟進(jìn),而印度此舉可以說(shuō)是進(jìn)一步印證了這一擔心。這只是一個(gè)開(kāi)始,預計未來(lái)全球會(huì )有新一輪針對中國新能源的貿易保護風(fēng)暴。
而作為中國光伏產(chǎn)品的主要出口地,歐盟跟進(jìn)“雙反”無(wú)疑將給中國光伏產(chǎn)業(yè)帶來(lái)滅頂之災。高宏玲表示,國內協(xié)會(huì )和有關(guān)部門(mén)正組織光伏企業(yè)積極應對,與歐洲光伏企業(yè)方面進(jìn)行溝通,力求在立案之前達到和解。此外,敦促企業(yè)大力開(kāi)拓國內市場(chǎng),緩解當前艱難處境。